ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, dolu kadrolara vekalet ettirilmesi ve vekalet eden kişilerin harcama yetkilerini kullanmaları konusunu ele almaktadır. Rapor, bazı müdürlük kadrolarının, kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası veya görevden uzaklaştırma gibi nedenlerle geçici olarak boşalmadığı halde sürekli olarak vekaletle yönetildiğini ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılış […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İlçe Belediyeleri için önemli bir bulguya işaret etmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendine göre, mal alımları için belirlenen parasal limitler çerçevesinde, yıllık bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendinde […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen parasal sınırların altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri vurgulamakta; bu bağlamda mal alımı, […]
ÖZET: Belediyenin 2024 yılı personel giderleri, ilgili mevzuatta belirlenen sınırların üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve 09/04/2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerdeki giderleri düzenlenmiştir. Bu düzenlemeye göre, şirket personeli dahil yıllık toplam personel giderleri, idarenin en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin, izinlerini zamanında ve düzenli olarak kullanmadıkları, bu durumun sonucunda birikmiş yıllık izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş […]
ÖZET: Kullanılmayan taşınırların hurdaya ayrılma işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, faal olmayan araçların gerekli hurda işlemlerinin başlatılmadığı ve bu taşınırların atıl durumda bekletildiği gözlemlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik ve fiziki nedenlerle hizmet dışı bırakılması gereken taşınırların değerlendirilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin harcama kayıtlarıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Rapor, mevcut dönemde ortaya çıkan ancak gelecekteki dönemlere ait olan peşin giderlerin, 180 Gelecek Aylara Ait Giderler ve 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesapları yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiğini ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının, yasal süre içinde ilgili idareye iletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan il sınırları içindeki bir ilçe belediyesi, emlak vergisi mükelleflerinden tahsil ettiği emlak vergisinin %10’u oranında katkı payını Burdur İl Özel İdaresi’ne ödememiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. […]
ÖZET: Bazı doğrudan temin alımlarında piyasa fiyat araştırmalarının yetersiz yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, ihtiyaç duyduğu mal ve hizmetleri doğrudan Etimkent AŞ’den temin etmiştir. Ancak bu şirket, ilgili ürünlerin üreticisi olmayıp yalnızca aracılık yapmaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereği, idarelerin kaynakları verimli bir şekilde kullanması ve ihtiyaçları […]
ÖZET: Havsa Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı harcamalar yaptığı tespit edilmiştir. Belediyenin, 23’üncü Tarım Aletleri ve Hayvancılık Festivali adı altında düzenlediği etkinlikte, temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri için çeşitli harcamalar gerçekleştirilmiştir. 17.05.2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Genelge, uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışında, açılışlar, konferanslar ve benzeri etkinlikler […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerine ait ihale süreçlerinde, yaklaşık maliyetin üzerinde kalan tekliflerin kabul edilmesine rağmen, ihale komisyon kararlarında gerekçe sunulmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3. maddesi gereği, en düşük teklifin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu durumlarda, ihale komisyonunun bu durumu yeniden değerlendirmesi ve tekliflerin neden yüksek olduğunu araştırması zorunludur. Ancak yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için su ve kanalizasyon hizmetlerine dair bir tarifeler ve abone hizmetleri yönetmeliğinin eksikliğini ortaya koymuştur. İçme suyu temini, kullanım sonrası atık suyun uzaklaştırılması ve kanalizasyon hizmetleri gibi konuların düzenlenmesi gereken bu yönetmelik henüz hazırlanıp yürürlüğe girmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin bu hizmetleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemelerin bir kısmının doğrudan hak sahiplerine yapılmadığını, bunun yerine Belediye personeli aracılığıyla elden ödendiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 33. maddesi, giderlerin gerçekleştirilmesi sürecini belirlerken, 61. maddesi ise muhasebe yetkilisinin hak sahiplerinin kimlik bilgilerini kontrol […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabında enflasyon düzeltme kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 23 Aralık 2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 30. maddesi, belirli şartlar altında enflasyon düzeltmesi yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu şartlar, son üç hesap döneminde fiyat endeksindeki artışın […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Antalya Konyaaltı Belediyesi’nde işe alınan 85 personelin, 22’sinin memur ve 63’ünün işçi olduğu, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadan göreve başladığını ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesi gereğince, devlet memurluğuna alınacak bireylerin belirli suçlardan mahkûm olmamaları şarttır. Ayrıca, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 7315 sayılı […]
