ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin işçileri için ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının hesaplarda takip edilmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 64. maddesi, her tacirin ticari defterlerini işletmenin finansal durumu hakkında bilgi verecek şekilde tutmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, denetim bulguları, kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ve mali tablolarda izlenmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, […]
ÖZET: Kamu İdaresi taşınmazlarının işgaliye karşılığında kullandırılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Rapor, bazı taşınmazların ihale yöntemiyle kiralanması yerine işgaliye uygulamasıyla kullanıldığını ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz alım, satım ve kiralama işlemlerinin belirli kurallara göre yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, taşınmazların kiralanması için belediye meclisi […]
ÖZET: Bazı şirket çalışanları ve aile üyeleri için özel sağlık sigortası primlerinin şirket bütçesinden karşılanması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Yönetim Kurulu üyeleri, genel müdür, genel müdür yardımcıları, danışmanlar, müdürler ve şefler gibi üst düzey personel için özel sağlık sigortası poliçeleri yapılmış ve toplamda 4.514.140,00 TL tutarında bir harcama gerçekleştirilmiştir. Yıl içerisinde 215 […]
ÖZET: Su fiyatlarının belirlenmesinde maliyet esaslı bir yaklaşımın benimsenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak öne çıkmıştır. Raporda, su fiyatlarının zamanında artırılmaması nedeniyle belediyenin mali yapısında ciddi olumsuz etkiler meydana geldiği belirtilmektedir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilileri kaynakların etkili ve verimli kullanılması konusunda sorumludur. Ancak, su fiyatlarının güncellenmemesi, […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, şirketin ilçe belediyelerine teslim ettiği asfalt malzemelerine dair belgelerde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 27. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi çerçevesinde, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından alınan 16.05.2024 tarihli 479 sayılı karar doğrultusunda, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin ilçe belediyelerine asfalt ve beton elemanları hibe ettiği ve […]
ÖZET: Kamu İdaresinin asfalt üretim tesislerinde sürekli olarak agrega malzeme alımı gerçekleştirilmesine rağmen, bu malzemelerin niteliklerine uygun muayene ve kabul işlemlerine dair herhangi bir düzenleme yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 5. maddesi, kamu mali yönetiminin etkinliğini sağlamak için gerekli ortamı yaratmayı ve ekonomik verimlilik ilkelerine uygun analizlerin yapılmasını esas […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi Kültür Daire Başkanlığı ile Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı’nın gerçekleştirdiği bazı ihalelerde mevzuata aykırı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İncelenen ihaleler arasında, İstanbul genelinde yapılacak kültürel ve sanatsal etkinlikler ile tanıtım hizmetleri yer almaktadır. Özellikle, planlama eksiklikleri nedeniyle doğrudan temin yöntemiyle yapılan hizmet alımlarının sıklığı […]
ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin, Cumhurbaşkanı izni olmaksızın, doğrudan hissedarı olduğu şirketlerin alt şirketlerine sermaye katılımında bulunduğu tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, büyükşehir belediyelerinin şirket kurma ve sermaye katılımı süreçlerini düzenlemekte, ancak bu işlemlerin Cumhurbaşkanı iznine tabi olduğunu belirtmektedir. Mevzuat çerçevesinde, bu izin alınmadan gerçekleştirilen işlemler geçersiz sayılabilir. Ankara […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin il sınırları dışında gerçekleştirdiği bazı yapım işlerinin, yeni bir ihale yapılmadan bakım onarım dosyaları çerçevesinde yürütüldüğünü ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi hususları gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, ödeneği bulunmayan işler için ihale yapılamayacağı ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi ABB’nin doğrudan personel hizmeti alımı çerçevesinde yabancı menşeli araç temin ettiğini ortaya koymuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu’na göre, belediyelerin taşıt edinimi bu kanun hükümlerine tabidir. Kanunun 7. maddesi, kurumların taşıt ihtiyaçlarını hizmet alımı yoluyla karşılaması gerektiğini belirtirken, 12. maddede yabancı menşeli araçların edinimi ile ilgili esasların Cumhurbaşkanlığı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen bazı inşaat işlerinde resmi poz analizlerinde imalat katsayılarının değiştirildiği tespit edilmiştir. Poz tarifleri, işin nasıl gerçekleştirileceği, kullanılan malzemelerin miktarları ve birim fiyat ödemelerine dahil olan unsurları içeren belgelerdir. İlgili bakanlıklar her yıl güncel fiyatlar yayımlayarak, ihaleye katılacak kurumların maliyet hesaplamalarına yardımcı olmaktadır. Yapım […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, ihale usulü uygulanmaksızın ve belirlenen parasal limitlerin altında kalacak şekilde parçalara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, aynı Kanun’un 22’nci maddesi, doğrudan […]
ÖZET: İdarenin tasarrufu altında bulunan ve imar planında yeşil alan ile park olarak belirlenen yerlerin, özel siteler tarafından işgal edilmesi ve bu işgallerin devam etmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu alanların, site ve apartman yönetimleri tarafından çevrilerek kapatıldığı ve kamunun kullanımına kapatıldığı gözlemlenmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin süreçlerinde sözleşme yapılmaması ve alım ihtiyaçlarının niteliklerinin belirlenmemesi gibi sorunlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca, belirli durumlarda sözleşme yapılması zorunludur. Ancak, bazı doğrudan temin dosyalarında bu gereklilik yerine getirilmemiştir. Ayrıca, teklif mektuplarında mal veya hizmetin özelliklerinin yeterince açıklanmadığı veya teknik şartname […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin iştirak şirketlerinde istihdam edilen 38 personelin, herhangi bir sözleşme veya protokol olmaksızın, İdare bünyesinde çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kurumları arasında personel geçişine dair mevcut yasal düzenlemelere aykırıdır. Türk Ticaret Kanunu’na tabi olan belediye şirketlerinin, kâr amacı güden bir yapı olarak gelir ve giderlerini doğru bir şekilde beyan etme yükümlülüğü bulunmaktadır. […]
