ÖZET: Büyükşehir belediyesine bağlı bazı iktisadi teşebbüslerin sürekli zarar etmesi, gerekli önlemlerin alınmaması nedeniyle devam etmektedir. Özellikle “Kayseri Ulaşım, Turizm, İnşaat, Taahhüt, Müşavirlik, Telekomünikasyon Sanayi ve Ticaret A.Ş.” (Ulaşım AŞ) ile “Kayseri Turizm, Eğitim, Kültür, Ticaret, Sanayi A.Ş.” (Kaytur AŞ) gibi şirketler, her yıl önemli miktarda zarar kaydetmekte ve bu zararların karşılanması için sık sık […]
ÖZET: Kesin hesap işlemleri tamamlanan bazı ihalelerin hakedişe bağlanmaması ve idare alacaklarının tahsil edilmemesi durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, yapım işleri genel şartnamesinin 40. maddesine göre, kesin hesapların ve hakediş raporlarının zamanında düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, bazı ihalelerin üzerinden uzun bir süre geçmesine rağmen bu işlemlerin yapılmadığı ve alacakların yüklenicilerde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, belediye başkanına ve muhasebe yetkilisine gelirlerin toplanması ve tahsilatından sorumlu görevler vermektedir. Ancak, raporda yer alan veriler, bazı gelir kalemlerinde tahsilat oranlarının düşük […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sayaç muayene işlemlerinde bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymuştur. İdare, garanti süresi içinde arızalanan sayaçların muayene giderlerini tedarikçilere rücu etmemiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, tedarikçiler, garanti süresi içinde malzeme kusurlarından kaynaklanan zararlardan sorumludur. Ancak, İdare tarafından yapılan incelemelerde, sayaçların muayene bedellerinin tedarikçilere rücu edilmediği ve bu durumun maliyet […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal yönetim hesabını oluşturan cetveller ile idare taşınır mal yönetimi ayrıntılı hesap cetveli ve icmal cetvelinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, taşınırların kaydı, muhafazası ve yönetimi ile ilgili usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Ayrıca, 60. maddede, […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna fiilen ödenmeyen SGK primleri, ilgili mevzuat çerçevesinde gider olarak dikkate alınmamaktadır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 6. maddesi ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 40. maddesi, bu primlerin ödenmemesi durumunda gider yazılamayacağını açıkça belirtmektedir. Ayrıca, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 88. maddesi de, kuruma fiilen ödenmeyen primlerin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin genel hizmet alanlarına ait varlıkları, iz bedeli yerine rayiç bedelleri ile kaydedilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtirken, maliyet bedeli belirlenemeyenlerin rayiç değerleri ile kaydedileceğini ifade etmektedir. Ancak, bu maddenin 2. fıkrasının (ç) bendinde, genel hizmet […]
ÖZET: Şirketin, KDV Kanunu 13-a kapsamında istisna işlemleri için başvuru yapmaması nedeniyle vergi hesaplamalarında hatalar tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13. maddesi, deniz, hava ve demiryolu taşıma araçlarının bakım, onarım ve tadilatı gibi işlemleri istisna kapsamına almaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, Belediye Şirketi’nin gemileri için bakım ve onarım giderleri için herhangi bir istisna […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belli bir süre gerektiren alımlarda sözleşme imzalanmaması durumunu ele almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendine göre, inşaat tadilat ve bakım onarım işleri gibi projelerde yüklenicilerle sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, aynı kanunun (c) bendinde, belirli mal ve hizmetlerin asıl sözleşmeye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketlerinin avukatlık ve mali müşavirlik hizmet alımlarının Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı şirketin, bu hizmetleri herhangi bir ihale usulü veya doğrudan temin yöntemi kullanmadan temin ettiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2’nci maddesi, belediyelerin sahip olduğu şirketlerin mal ve hizmet […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin elektrik faturası ödemeleri incelendiğinde, muafiyet kapsamındaki kamu hizmetine ayrılmış ve kamunun kullanımına açık olan gelir getirmeyen taşınmazlar için elektrik tüketim vergisi ödendiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 16. maddesi, bu tür taşınmazların katma değer vergisi ve özel tüketim vergisi dışında her türlü vergi, resim, harç […]
ÖZET: Şirketin personel giderlerinin hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Bingöl Belediyesi TİJ Enerji Kurumsal Hizmetler Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi’nin, personel için yaptığı 455.125.736,23 TL tutarındaki giderleri 740 Hizmet Üretim Maliyeti hesabı yerine 770 Genel Yönetim Giderleri hesabında kaydettiği belirlenmiştir. Bu durum, 1 Sıra No.lu Muhasebe […]
ÖZET: Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı verilen endüstriyel atıksu üreten işletmelerin denetimlerinde, numune alınmaması nedeniyle kanalizasyon sistemine deşarj edilen atıksuların izlenmesi ve kontrolü yetersiz kalmaktadır. Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği, bu işletmelerin belirli kriterlere göre bağlantı kalite kontrol ruhsatı almasını zorunlu kılmakta; deşarj edilen atıksuyun miktarı, kirlilik düzeyi ve numune alma sıklığı gibi unsurları içermektedir. Yönetmelikte, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bir belediye şirketinin mal alımıyla ilgili belgelerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Şirketin ilk madde ve malzeme hesabında kayıtlı olan “agrega” için yalnızca fatura bulunmakta, irsaliye, kantar tartım fişi veya teslim tutanağı gibi gerekli belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri No.lu Muhasebe […]
ÖZET: Yapım işlerinde, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen projelerde, hakediş raporlarının onaylandığı tarihten itibaren yedi gün içinde düzenlenmesi gereken faturaların bu süre zarfında düzenlenmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve Vergi Usul Kanunu’na göre, hakediş raporları onaylandıktan sonra faturaların en geç yedi gün içinde düzenlenmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı faturaların bu süreyi aşarak, 108 […]
