ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşılması durumu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneğin %10’unun aşılabilmesi için Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, 2024 yılı için belirlenen bütçede bu kuralın ihlal edildiği ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Alanya Belediyesi’nin bütçe gelir kesin hesap cetvelinde bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğu belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına gelir ve alacakların takibi ve tahsil edilmesi konusunda yetki vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe hizmetlerini gelirlerin tahsili ve diğer […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen enflasyon düzeltmesi işlemlerinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Özellikle 698 Enflasyon Düzeltmesi Hesabı, 690 Faaliyet Sonuçları Hesabı ve bilançoda yer alan 59 Dönem Faaliyet Sonuçları Hesaplarına doğru aktarımlar yapılmadığı için bu hesapların gerçeği yansıtmadığı belirlenmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, kamu idarelerinin mali tablolarının enflasyon […]
ÖZET: Taşınır niteliğindeki malzeme alımlarının, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeden doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Kamu idarelerinin, taşınırların kaydını tutma yükümlülüğü bulunmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşınırların ediniminden tüketimine kadar tüm işlemlerin kayıt altına alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemede, 3.894.228,00 TL tutarındaki malzeme alımlarının doğrudan 630 Giderler […]
ÖZET: Ovacık Belediyesi, 2023 yılı itibarıyla mali yükümlülüklerini yerine getirmediği halde, yetkili sendika ile sosyal denge tazminatı sözleşmesi imzalamıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, belediyenin vadesi geçmiş vergi, sosyal güvenlik primi ve Hazine Müsteşarlığına olan borçlarının, bütçe gelirlerinin %10’unu aşmaması, ödenmemiş aylık ve ücret borcu bulunmaması ve personel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Denetim sırasında, sürekli işçiler ile belediye şirketinde çalışan işçilere ait kıdem tazminatı karşılıklarının mali tablolarda eksik bir şekilde izlendiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, alt işverenler tarafından istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatlarının belirli süreler içinde ödenmesi […]
ÖZET: Denetim raporları, 2024 yılı itibarıyla büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, haczedilebilir ve haczedilemez gelirlerin aynı banka hesaplarında tutulduğunu ortaya koymaktadır. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili hükümleri, belirli gelirlerin haczedilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettikleri gelirler, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde […]
ÖZET: Ambalaj atıklarının yönetimi konusunda, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin herhangi bir faaliyet yürütmediği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı ve depolanması gibi hizmetlerin belediyelerin yetki ve imtiyazları arasında olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin gelir getirici işlemlerini düzenlemekte ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kalkınma ajansları ve mahalli idare birliklerine yatırdığı kanuni payların 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bütçe gelirleri üzerinden kalkınma ajanslarına aktaracakları pay oranını belirlemekte ve bu oran Bakanlar Kurulu tarafından yarıya indirilebilmektedir. 2011 yılında yapılan düzenlemeyle bu oran […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin bulunmadığını ortaya koymuştur. İlan ve reklam vergisi mükellefiyeti olan bu iş yerlerinin, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesi gereğince çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan binalar olarak vergiye tabi olmaları gerektiği belirtilmiştir. Bu madde, mükellefiyetin […]
ÖZET: Harcama yetkisinin, harcama birimlerinin üst yöneticilerinde olmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, belediye başkanlarının tüm ödeme emri belgelerinde ve muhasebe işlem fişlerinde harcama yetkilisi olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, bütçeyle ödenek tahsis […]
ÖZET: Maden işletmelerinden alınması gereken belediye paylarının takibinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde faaliyet gösteren bazı maden işletmelerinin, yıllık satış tutarlarının %0,2’si oranında ödemeleri gereken belediye payını zamanında yatırmadığını ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 3213 sayılı Maden Kanunu’na göre, bu ödemelerin her yıl […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İdare lehine sonuçlanan davalarda tahsil edilen avukatlık vekâlet ücretlerinin %5’lik kısmının bütçeye gelir kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 659 sayılı KHK’nın ilgili maddeleri gereğince, avukatlık vekâlet ücretinin dağıtımında belirli oranlar ve koşullar öngörülmektedir. Ancak, VASKİ Genel Müdürlüğü tarafından yapılan incelemelerde, dağıtımı yapılmayan %5’lik tutarın 726.193,37 TL olarak bütçeye kaydedilmediği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında yasal düzenlemelere aykırı uygulamalara dikkat çekmektedir. İdarenin, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale yöntemleri yerine, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla alımları kısımlara bölerek doğrudan temin yolunu tercih ettiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 6360 sayılı Kanun ile mahalleye dönüşen bazı belde ve köylerde il merkezlerine uygulanan su tarifelerinin uygulanmakta olduğunu ortaya koymaktadır. Bu kanunun geçici 1. maddesinin on beşinci fıkrası, tüzel kişiliği kaldırılan köylerde içme ve kullanma suyu ücretlerinin 31 Aralık 2025 tarihine kadar en düşük tarifelerin %25’ini geçemeyeceğini belirtirken, yirmi dokuzuncu […]
