ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kemerağzı Mahallesi’nde gerçekleştirilen bir ihale sürecinde sözleşmeye aykırı yapıların varlığını ortaya koymuştur. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, “Kemerağzı, Narenciye Temalı Parkın Yapımı Karşılığı Ticari Ünitelerin İşletme Hakkının Kiralanması İşi” için yapılan ihale, 03.04.2023 tarihinde yer teslimi ile başlamıştır. İhaleye konu olan alan, 14.819,31 m² büyüklüğünde olup, idari şartnameye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelere ruhsat verme işlemlerinin yeterince takip edilmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin sorumluluğundaki işyerlerinin, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmesi için gerekli çalışmaların yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayramlarda faaliyet gösteren işyerlerinin ruhsatlandırılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Özellikle 29 Ekim […]
ÖZET: Bir yıldan uzun süreli depozito ve teminatların izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için mevzuat gereği, nakden veya mahsuben tahsil edilen depozito ve teminatların bir yıldan uzun vadede iade edilecek olanlarının 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında takip edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]
ÖZET: Belediyenin sosyal yardım süreçlerine ilişkin bir düzenlemenin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Rapor, belediyenin sosyal yardım harcamalarının herhangi bir kriter veya standart olmaksızın gerçekleştirildiğini göstermektedir. 2024 yılında, bireylere ve hanelere yapılan sosyal yardımların toplam tutarı 13.588.079,58 TL olarak kaydedilmiştir. Bu yardımlar, başvuranların talepleri doğrultusunda başkan onayı ile verilmektedir. […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapıları ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında yaşanan eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, mülkiyetlerindeki taşınmazlardan geçiş hakkı kullanan telekomünikasyon şirketleriyle herhangi bir anlaşma imzalamamış ve bu nedenle geçiş hakkı ücret tarifelerini belirlememiştir. 5018 sayılı Kanun’un 8. maddesi, […]
ÖZET: Adana Büyükşehir Belediyesi, Pozantı Belediyesi’ne aktarılması gereken otopark gelir paylarını zamanında iletmemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin karayolu ve benzeri alanlarda araç park yerlerini belirleme ve işletme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, aynı Kanun’un 23. maddesi, büyükşehir belediyesinin gelirlerinin ilçe belediyeleriyle paylaşımına dair düzenlemeler içermekte ve tespit edilen park yerlerinden elde edilen […]
ÖZET: Zamanında ödenmeyen kira alacaklarına ilişkin hukuki sürecin başlatılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyeye ait taşınmazlardan kiralanan mülklerin kira ödemeleri zamanında yapılmamış ve bu alacaklar için herhangi bir hukuki işlem başlatılmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına gelir ve alacakların takip edilmesi ve tahsil edilmesi konusunda sorumluluk vermektedir. Ayrıca, 5018 […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketi personeline hizmet alımı sözleşmesi kapsamında gerçekleştirilen ödemelerin, ilgili bütçe tertiplerine kaydedilmediği tespit edilmiştir. 31 Mayıs 2023 tarihinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yayımlanan 2024-2026 Dönemi Bütçe Hazırlama Rehberi, bütçelerin hizmet planlamaları ve gider gelir tahminlerinin idarelerin hedefleri doğrultusunda hazırlanması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, bütçelerin analitik sınıflandırmaya uygun olarak düzenlenmesi […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık izin verilmesini zorunlu kılmakta ve bu hakların herhangi bir şekilde devredilemeyeceğini belirtmektedir. İşverenin, yıllık izinlerin düzenli bir şekilde kullandırılması konusunda yükümlülükleri bulunmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin YE-PA Limited Şirketi’nden kiraladığı araçların bakım ve onarım masraflarının belediye tarafından karşılandığını ortaya koymuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12. maddesi ile 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nda belirtilen “Hizmet Alım Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller” gereğince, hizmet alımı yoluyla edinilen araçların tüm giderlerinin yüklenici firmaya […]
ÖZET: İçişleri Bakanlığı Bütünleşik Sosyal Yardım Bilgi Sistemi (BSYS), sosyal yardım başvurularında önemli bir araç olmasına rağmen, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre kullanılmamaktadır. Bu sistem, sosyal yardım almak isteyen bireylerin ihtiyaç durumunu belirlemek için sosyal güvenlik durumu, tapu bilgileri ve gelir gibi kritik verilerin sorgulanmasına olanak tanımaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, dar […]
ÖZET: İdarenin, sahip olduğu güneş enerjisi santrallerinden elde ettiği enerji satışına ilişkin vergi yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’na göre, iktisadi kamu kuruluşlarının kazançları kurumlar vergisine tabidir. Bu bağlamda, belediyelere ait veya bağlı olan sürekli faaliyet gösteren ticari işletmelerin de mükellefiyetleri bulunmaktadır. Yapılan denetimlerde, güneş enerjisi santrallerinin ürettiği elektriğin yerel elektrik […]
ÖZET: Gelir tahakkukları hesaplarının ve maddi duran varlıkların kira ile irtifak hakkı gelirleri hesabının kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim, bir ilçe belediyesinin, tahakkuk ettirilmiş faizler ile gelecekteki kira gelirlerini izlemek için gerekli hesapları kullanmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir tahakkukları hesaplarının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kayıt işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Kurumun mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin formlar ve icmal cetvellerinin hazırlanmadığı, ayrıca taşınmazların muhasebe sistemine kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, taşınmazların kamu kaynağı olarak muhasebeleştirilmesi ve raporlanmasından sorumlu olanların yükümlülüklerini belirlemektedir. İlgili yönetmelik, belediyelerin taşınmaz […]
