ÖZET: Belediye şirketine yapılan ayni sermaye artışı yoluyla tesis edilen intifa haklarının ve tasarruf devirlerinin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, mülkiyetinde bulunmayan dört taşınmaz üzerinde, park ve yeşil alan gibi kamuya ait alanlar üzerinde intifa hakkı tesis ederek kendi şirketine sermaye aktarmıştır. Ancak, 3194 sayılı İmar Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Döner Sermaye İşletmesi bütçesinin gerçekçi bir şekilde hazırlanmadığını ortaya koymaktadır. Rapor, 2024 yılı başlangıç bütçesinin 87.714.000,00 TL olarak belirlenmesine rağmen, yılsonunda gerçekleşen giderlerin yalnızca 19.224.013,88 TL, net gelirlerin ise 13.177.762,05 TL olduğunu göstermektedir. Bu durum, bütçenin gerçekleşme olasılığının çok yüksek olarak değerlendirilmesinin yanlış olduğunu ortaya koymaktadır. Döner Sermaye İşletmeleri […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, ödeme emri belgesine rağmen nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabı’na kaydedilen ödemeler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin öncelik sırasına göre yapılmasını öngörmektedir. […]
ÖZET: Kamu İdaresi adına tescil edilen taşıtlar ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Türkiye Noterler Birliği’nden alınan taşıt listesi ile belediyenin envanter kayıtlarının karşılaştırılması sonucunda, 11 taşıtın çeşitli kamu idarelerine devredilmesine rağmen hala belediye adına tescil edildiği ortaya çıkmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu varlıklarının […]
ÖZET: Takibi ve tahsilatı gerçekleştirilemeyen alacakların varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. Tekirdağ Namık Kemal Üniversitesi Hastanesi, sunduğu hizmetler karşılığında doğan alacakları çeşitli sebeplerle takip edememekte ve tahsil edememektedir. 18.06.2020 tarihli Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği, döner sermaye işletmelerinin gelir ve giderlerinin muhasebeleştirilmesi ile ilgili görev ve sorumlulukları belirlemekte, alacakların tahsil edilmesinin […]
ÖZET: İlk madde ve malzeme hesabının gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, ilk madde ve malzeme alımları 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmesine rağmen, bu hesap üzerinden çıkış işlemleri yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115. maddesi, edinilen malzemelerin bu hesapta izlenmesini zorunlu kılmaktadır. Bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi Mali Hizmetler Birimi’nde bazı muhasebe işlem fişlerinin (MİF) banka işlemlerinin Birleşik Veriler Defteri’ne (BVD) hatalı kaydedildiğini veya hiç kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Özellikle, 1119/2 no.lu yevmiyedeki kredi kartı virmanı işlemine ait 102 ve 109 no.lu hesaplarda 194.223,48 TL tutarındaki kayıtların BVD’ye 120.089,98 TL olarak, yani 74.133,50 TL […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ihale usulleriyle temin edilmesi gereken ihtiyaçların, Kamu İhale Kurumu tarafından belirlenen parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle karşılandığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde şeffaflık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik ve kamu denetimini sağlama yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu madde, temel ihale […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. Kanunun 62. maddesinin (ı) bendi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Yapılan incelemelerde, mal alımı ve hizmet alımı harcamalarının […]
ÖZET: İdareye ait düğün salonlarından bazı kişilerin, 2024 yılı gelir tarifesine rağmen ücretsiz yararlandığı tespit edilmiştir. Kamu kurumları, ürettikleri mal ve hizmetlerde, yalnızca ticari indirimler dışında, herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarifeler uygulama yetkisine sahip değildir. Bu durum, Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Cins tashihi işlemlerinin yapılmaması, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddelerine aykırılık teşkil etmektedir. Bu yönetmelik, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, tapu kayıtlarının düzeltilmesini öngörmektedir. Denetim bulguları, üniversite taşınmazlarının […]
ÖZET: İdarenin akaryakıt sistemine dahil edilmemiş bazı araçları, otomasyon sistemi bulunmayan bir akaryakıt istasyonundan yakıt temin etmektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun şekilde yönetilmesini zorunlu kılmakta; iç kontrol mekanizmalarının oluşturulması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, mevcut durumda, araçların bir kısmı Devlet Malzeme Ofisi (DMO) sistemine kaydedilmişken, diğerleri manuel […]
ÖZET: İdareye ait taşınmazların izinsiz kullanımıyla ilgili olarak 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bulgulara ulaşılmıştır. Rapor, kamu kaynakları arasında yer alan bu taşınmazların işgali için herhangi bir hukuki adım atılmadığını ve ecrimisil gelirlerinin tahakkuk ve tahsil edilmediğini ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, bu tür taşınmazların yönetimi ve korunmasıyla ilgili […]
ÖZET: Radyoterapi hizmeti alımına ilişkin ihale sürecinde, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen şartların sağlanmadığı halde pazarlık usulü kullanıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 21. maddesinin (b) bendi, yalnızca ani ve beklenmeyen durumlarda bu yöntemin uygulanmasına izin vermektedir. Ancak, sürekli bir hizmet olan radyoterapi alımında, açık ihale sürecinin tamamlanamaması gerekçesiyle pazarlık usulüne başvurulması uygun bulunmamaktadır. İdare tarafından […]
ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından gerçekleştirilen inşaat projelerinde, yüklenicilerden yapı kullanma izni harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, imar ile ilgili harçların belediyeler tarafından tahsil edilmesini öngörmektedir. Ancak, belirli yapı ve tesisler bu harçtan muaf tutulmuştur. Yatırım teşvik belgesi kapsamında inşa edilen yapılar, afet tedbirleri kapsamında yapılan tesisler ve […]
