ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin, idaresinin ortak olduğu şirketlerdeki personelin mali ve sosyal haklarına yönelik artış oranlarını belirlediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 374. maddesi, yönetim kuruluna, şirketin işletme konusunu gerçekleştirmek için gerekli olan kararları alma yetkisi tanımaktadır. Ancak, toplu iş sözleşmeleri kapsamı dışında kalan bazı unvanlardaki personel, sendika üyeliği veya dayanışma aidatı ödeyemediğinden, bu […]
ÖZET: Şirketin olağan ve olağanüstü genel kurullarında belediyeyi temsil edecek gerçek kişinin, Belediye Meclisi tarafından belirlenmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 17. ve 18. maddeleri, belediye meclisinin karar organı olduğunu ve bu meclisin, bütçe içi işletmeler ile ortaklıkların kurulması, sermaye artışları ve özelleştirme gibi konularda yetkilere sahip olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, belediyenin gelir ve giderleri […]
ÖZET: Duran Varlıklar Amortisman Defterinin tutulmaması ve varlıkların ilgili hesaplarda ayrıntılı kodlarla gösterilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe sisteminde taşınmazların ayrı yardımcı hesap kodlarıyla kaydedilmediği ve amortisman defterinin tutulmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıkların amortisman ayrılmasını zorunlu kılmakta […]
ÖZET: Belediyeye tahsis edilen bir taşınmazın, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olarak, Belediye Meclisi kararıyla bir derneğe tahsis edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Antalya Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 18.05.2022 tarihli kararıyla Muratpaşa İlçesi’nde bulunan taşınmazın 10 yıl süreyle bir derneğe devredilmesiyle ortaya çıkmıştır. İlgili kanunun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazları yalnızca kamu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin basın destek amacıyla yaptığı harcamaların tasarruf tedbirlerine aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Yerel gazete abonelik ödemeleri, yalnızca basını izleme amacı taşımaktan öteye geçerek, gazetecilere destek sağlamak amacıyla gerçekleştirilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, şirket yöneticilerinin görevlerini özenle yerine getirmelerini ve şirket menfaatlerini korumalarını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Yapım işlerinde teknik personel bildirimlerinin takibi yapılmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdaresi tarafından gerçekleştirilen bazı projelerde, mevzuatta belirtilen süreler içinde işyerinde bulundurulması gereken teknik personel bildirimlerinin kontrol edilmediğini ve bu durumla ilgili yaptırımların uygulanmadığını ortaya koymuştur. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme ve Genel Şartname hükümleri gereği, yüklenicilerin teknik personel bilgilerini, yer […]
ÖZET: Kamu idaresinin taşınmaz yönetimi, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütülmemektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazların değer tespitinin tamamlanmadığını ve Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kayıt esaslarının yerine getirilmediğini ortaya koymaktadır. Taşınmazların kayıt altına alınması ve değerlerinin belirlenmesi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının […]
ÖZET: Bazı idari para cezalarının tahsili için gerekli yasal işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Belediyelere, çeşitli kanunlar çerçevesinde idari para cezası verme yetkisi tanınmakta olup, bu cezalar genellikle 5326 sayılı Kabahatler Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar doğrultusunda uygulanmaktadır. Kabahatler Kanunu, idari yaptırımların genel usulünü belirlerken, cezaların tahsilinde 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi Bütçesi’nde sermaye giderleri kaleminde yer alması gereken bazı harcamaların, mal ve hizmet alım giderleri olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 511’inci maddesi gereğince, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın görüşü alınarak bütçe uygulamalarını yönlendiren bir rehber hazırlanması zorunludur. Bu bağlamda, Çevre, Şehircilik ve İklim […]
ÖZET: Belediyenin muhtaç asker ailelerine yönelik yardım uygulamalarında, ilgili mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımlarını düzenlerken, engelli, yaşlı ve dar gelirli bireylerin durumlarını göz önünde bulundurmalarını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 4109 sayılı Asker Ailelerinden Muhtaç Olanlara Yardım Hakkında Kanun, yardım alabilmek için belirli şartların sağlanmasını gerektirmektedir. […]
ÖZET: İçme suyu ve atık su bağlantısına sahip bazı bireylerin abonelik sözleşmelerinin ve güvence bedellerinin eksik olduğu, ayrıca T.C. ya da vergi kimlik numaralarının bilinmediği tespit edilmiştir. Bu durum, icra takip işlemlerinde zorluklar yaşanmasına yol açmaktadır. İlgili mevzuat, su abonelik işlemlerinde gerekli bilgi ve belgelerin talep edilmesini zorunlu kılmakta, abonelik sözleşmelerinde T.C. kimlik numaralarının belirtilmesini […]
ÖZET: Kullanım süresi dolmuş su sayaçlarının yenilenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, abonelerdeki sayaçların değişim işlemlerinin zamanında gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’nin 8. maddesi, sayaçların periyodik muayene süresinin 10 yıl olduğunu ve bu sürenin yıl olarak izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, faturalandırılan atık su miktarı ile arıtılan atık su miktarı arasında önemli bir fark olduğunu ortaya koymuştur. İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) tarafından belirlenen yasal çerçeveye göre, kullanılmış suların toplanması ve arıtılması gibi görevler, su ve kanalizasyon idarelerinin sorumluluğundadır. Ancak, Kızıltepe ve Yeşilli Atık Su Arıtma Tesisleri’ne verilen atık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevre temizlik vergisi mükellef kayıtlarının, işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı mükellef sayılarıyla uyumlu olmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesine göre, belediye sınırları içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binalar, çevre temizlik vergisine tabi tutulmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, Şişli ilçe sınırlarında 70.641 aktif işyerinden yalnızca […]
