ÖZET: Kira sözleşmelerinin sona ermesiyle ilgili yapılan incelemelerde, bazı ilçe belediyeleri tarafından kiralanan çatılı iş yerlerinin sözleşme uzatma süreçlerinde yasal düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’na göre, belirli süreli kira sözleşmeleri, kiracı tarafından en az onbeş gün öncesinde bildirimde bulunulmadığı takdirde bir yıl süreyle uzatılmaktadır. Ancak, bu uzatmaların komisyon kararlarıyla yapılması, yasal çerçevede geçerlilik […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesi, 29 Ekim’in ulusal bayram olarak tanımlandığını belirtmektedir. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmış ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda yapılan değişiklikle, ulusal bayram […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde veya sorumluluğunda bulunan elektrik trafoları için ilgili dağıtım şirketlerinden ecrimisil alınmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediye taşınmazları için 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesinin uygulanacağını belirtmektedir. Bu maddeye göre, belediye taşınmazlarının izinsiz işgali durumunda, işgalciden kusur aranmaz ve zarara uğrayıp uğramadığına bakılmaksızın ecrimisil tahsil edilmesi gerekmektedir. Ecrimisil, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtlarında dikkat çekici bir durumu ortaya koymaktadır. 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabına kaydedilen tüketim malzemelerinin, tüketilmediği halde 630 Giderler Hesabı kullanılarak giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116. maddesi, bu hesapların nasıl işlemesi gerektiğini detaylı bir şekilde […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı, bir yıldan uzun süreli depozito ve teminatların izlenmesi amacıyla kullanılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yalnızca bir yıldan uzun vadede iade edilecek depozito ve teminatlar için geçerli olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu tür […]
ÖZET: Altyapı kazı bedellerinin hesaplanmasında kullanılan birim fiyatların yanlış belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Bu hatalı belirlemeler, altyapı kazı izin harçları ile teminat, irat ve zayiat tutarlarının yanlış hesaplanmasına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi, altyapı kazı izni harcının matrahının belirlenmesinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından […]
ÖZET: Yapı ruhsatı olmadan inşa edilen binalardan emlak vergisi alınmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. İncelemeler, belediye sınırları içerisinde ruhsat alınmadan kullanılan bazı yapıların emlak vergisi tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların tespit edilmesi durumunda, belediyeler veya valilikler tarafından gerekli işlemlerin yapılacağını […]
ÖZET: Bahçelievler Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri gereği, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmesi zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, tapu kayıtlarında tarla, beton kargir ev gibi niteliklere sahip olan taşınmazların bir kısmının fiilen yol […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesinin taşınmaz satışları, kayıtlı değerleri yerine satış bedelleri üzerinden muhasebeleştirilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu çerçevede, taşınmazların alacaklandırılması ve amortismanların doğru bir şekilde kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler, taşınmazların kayıtlı değerlerine ilişkin etkin bir bilgi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesap ve işlemlerinde önemli bir bulguya ulaşılmıştır. Belediyeye ait elektrik abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı ile kaydedildiği ve bu nedenle takibinin yapılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, bu tür […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi’nin mevzuata uygun bir şekilde tarh ve tahakkuk ettirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İlgili raporda, belediye meclislerinin bina grup ve derecelerini belirleme işlemlerini gerçekleştirmediği ve bu nedenle çevre temizlik vergisinin yasal çerçevede hesaplanmadığı belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu vergi, belediye sınırları içinde bulunan konut ve işyerlerinden […]
ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süre gerektiren yapım işleri ile hizmet alımlarında, yüklenici ile sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan tebliğin 4. maddesi, bu tür alımlarda sözleşme yapılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Bu durum, idarenin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği işlemlerde sözleşme imzalamadığına dair önemli bir bulgudur. Kamu idaresinin […]
ÖZET: İhale sürecinde, iş deneyim belgesi eksik olan bir isteklinin, ihale şartlarına uygun olarak elenmesi gerekirken, ihalenin bu isteklinin üzerine bırakıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, iş deneyim belgelerinin nasıl düzenleneceğini ve hangi koşullarda geçerli olacağını açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, alt yüklenicilerin iş bitirme belgeleri, yalnızca işin tamamlanması ve gerekli şartların […]
ÖZET: Hurda niteliği taşıyan taşınır mallar için Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerinin uygulanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, bu taşınırların 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında izlenmediği ve ilgili amortismanların 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabında kaydedilmediği belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımına göre, ekonomik ömrünü tamamlamış veya kullanılamaz hale gelmiş […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Düzce Belediyesi ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinin dışına çıkıldığını ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin hak ve yükümlülüklerinin yasal düzenlemelerle belirlenmesini öngörse de, toplu sözleşme hükümlerinin saklı tutulmasıyla bazı […]
