ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bir belediye şirketinin mal alımıyla ilgili belgelerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Şirketin ilk madde ve malzeme hesabında kayıtlı olan “agrega” için yalnızca fatura bulunmakta, irsaliye, kantar tartım fişi veya teslim tutanağı gibi gerekli belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri No.lu Muhasebe […]
ÖZET: Antalya il genelinde içme ve kullanma sularının temin ve dağıtım sistemlerinde kayıp ve kaçak oranlarının yüksek olduğu tespit edilmiştir. 8 Mayıs 2014 tarihinde yürürlüğe giren İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su kayıplarını azaltmayı hedeflemektedir. 2019 yılında yapılan düzenlemeyle, büyükşehir belediyeleri için su kayıp oranlarının 2023 yılına kadar %30, 2028 […]
ÖZET: İdare, Büyükşehir Belediyesine bağlı bir şirketten başka bir şirkete transfer edilen personelin iş akdini feshederken ihbar süresi tanımadığı için ihbar tazminatı ödemek zorunda kalmıştır. 4857 Sayılı İş Kanunu’nun 17. maddesi, belirsiz süreli iş sözleşmelerinin feshinde karşı tarafa durumun bildirilmesini zorunlu kılmakta; aksi takdirde tazminat ödeneceğini belirtmektedir. Yapılan denetimlerde, üç çalışanın iş akitlerinin ihbar tazminatı […]
ÖZET: Yapım işlerinde geçici kabul sonrası nihai projelerin Büyükşehir Belediyesine teslim edilmediği tespit edilmiştir. İlgili denetim raporları, ihalesi tamamlanmış ve geçici kabulü yapılmış projelerin nihai belgelerinin, yüklenici tarafından belediyeye sunulmadığını ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 11. maddesinin yedinci fıkrası, bu projelerin geçici kabul sonrasında bedelsiz olarak hazırlanıp idareye teslim edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu durum, […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izin haklarının kullanımıyla ilgili yasal tedbirlerin alınmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu hakların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini belirli süreler içinde kullandırmaları gerektiği ve kullanılmayan izinlerin iş akdinin sona ermesi durumunda ücrete dönüşeceği […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı şirket personelinin, herhangi bir sözleşme veya protokol olmaksızın çeşitli birimlerde istihdam edildiği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticari işletmelerin ve kamu tüzel kişiliklerinin yönetiminde dikkatli ve dürüst bir yaklaşım sergilenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, kamu kurumları arasında personel geçişine dair düzenlemeler içermektedir. Ancak, […]
ÖZET: Belediye şirketinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin hak kazanıp kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretleri, sözleşmenin sona […]
ÖZET: Vidanjör çalışma sisteminde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Antalya Su ve Atıksu İdaresi (ASAT) Genel Müdürlüğü tarafından verilen işletme izin belgeleriyle çalışan vidanjör firmalarının, yönetmelik ve sözleşmelerde belirtilen belgeleri sunmadığını ve denetimlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. ASAT’ın tarifeler yönetmeliği, vidanjör işletmelerinin teknik takip sistemlerini kullanmalarını zorunlu kılmakta ve bu sistemin maliyetlerinin […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatleri sınırının aşılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Belediye şirketi, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık 270 saatlik fazla çalışma sınırını ihlal ederek, çalışanlarına bu limitin üzerinde fazla mesai yaptırdığı görülmüştür. İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma için işçinin onayını almayı zorunlu kılmakta ve toplam fazla çalışma süresinin […]
ÖZET: Kullanım süresi dolmuş su sayaçlarının yenilenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Antalya ilinde, abonelerdeki sayaçların kullanım sürelerinin sona ermesine rağmen, ilgili idare tarafından zamanında değiştirilmediği tespit edilmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’nin 8. maddesi, sayaçların periyodik muayene sürelerinin yıllık olarak izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Su sayaçlarının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nin Seyahat Yönergesi’nde konaklama giderlerine üst sınır belirlenmemesi, masraf kontrolü açısından riskli durumlar yaratmaktadır. Yönerge, personelin unvanlarına göre konaklayacakları otel sınıflarını belirlese de, otel ücretleri için herhangi bir limit getirilmemiştir. Bu durum, Yönetim Kurulu ve Genel Müdür tarafından yapılan konaklamalarda yüksek maliyetlerin ortaya çıkmasına neden olmuştur. Örneğin, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı işletmelerin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları içinde işyeri açma izni harcının alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 3572 sayılı kanun, belediyelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı verme yetkisini belirlemektedir. Ancak bazı meslek grupları, avukatlar […]
ÖZET: Personel alım süreçlerinde yapılan hatalı uygulamalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Belediye şirketinin, personel alımlarını ihtiyaç analizi yapmadan ve yönetim kurulunun onayını almadan gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulunun devredilemez yetkileri arasında personel alım süreçlerinin yönetilmesini öngörmektedir. Ancak, şirketin genel müdürlüğüne yönelik personel ihtiyacının belirlenmesinde […]
ÖZET: Kamu İdareleri Payları Hesabının kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, Kalkınma Ajansı, mahalli idare birlikleri ve Büyükşehir Belediyesi’ne iletilmesi gereken payları 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında kaydetmemiştir. 5449 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, bu payların düzenli bir şekilde hesaplanarak ilgili kurumlara aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 5355 sayılı […]
ÖZET: Elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıkların izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sonuçlarına göre, şirket bünyesindeki kullanılma veya satış özelliğini yitirmiş duran varlıklar, Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında yeterince takip edilmemiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 64. maddesi, her tacirin ticari defterlerini işletmenin finansal durumu […]
