ÖZET: Kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin formların ve icmal cetvellerinin düzenlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Taşınmazların yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde belirlenmiş olup, bu kapsamda taşınmazların kaydına dair usul ve esaslar “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” ile düzenlenmiştir. Yönetmelik, taşınmazların cinslerine göre […]
ÖZET: Banka kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların muhasebe kayıtlarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. İlgili mevzuat gereği, bu tahsilatların 109-Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabı üzerinden takip edilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, incelemeler sonucunda bu hesabın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, tahsilatların banka hesabına aktarılma sürecinin denetlenmesini imkansız hale getirmiştir. Kamu […]
ÖZET: Pazar yerlerinin yönetimiyle ilgili yetki, görev ve sorumlulukların hiçbir müdürlüğün görev tanımında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, belediyenin pazar yerleriyle ilgili hukuki yükümlülüklerinin denetsel faaliyetler dışında birimlere atanmadığını ve bu durumun belediyenin işlevselliği açısından risk oluşturduğunu ortaya koymaktadır. 5957 sayılı Kanun çerçevesinde, belediyeler modern pazar yerleri kurma, işletme ve denetleme […]
ÖZET: Yapım işi ihalelerinde, all risk sigorta bedelinin fiyat farkı ödenen durumlarda revize edilmemesi ve sigorta süresinin uzatılmaması gibi sorunlar tespit edilmiştir. İlgili sözleşmelerin 17. maddesi gereğince, yüklenicilerin Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun olarak all risk sigortası ve genişletilmiş bakım devresi teminatını içeren sigorta yaptırmaları zorunludur. Ayrıca, 9. maddenin birinci fıkrasında, işin korunması ve sigortalanması […]
ÖZET: Kalkınma Ajanslarına ait payların, kamu idareleri payları hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından muhasebe kayıtlarında bu payların yer almadığı gözlemlenmiştir. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, ajanslara belediyelerin bir önceki yılki bütçe gelirleri üzerinden belirli oranlarda pay aktarılmasını öngörmektedir. Cumhurbaşkanı, bu oranı […]
ÖZET: Orman Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi’nin 2023 yılı kapanış kayıtları ile 2024 yılı açılış kayıtları arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 2023 yılına ait 77 hesap arasında 13’ünün tutarları, 2024 yılı açılış tutarlarıyla uyuşmamaktadır. Bu durum, 01.05.2007 tarihli Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin tutarlılık ilkesine aykırılık teşkil etmektedir. Yönetmelik, muhasebe uygulamalarının ve bütçe sonuçlarının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesinin Kalkınma Ajansı’na göndermesi gereken payın zamanında aktarılmadığı ve bu durumun gecikme faizi oluşmasına neden olduğu tespit edilmiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, il özel idareleri ve belediyeler için belirlenen payların, ilgili idareler tarafından her yıl haziran ayı sonuna kadar ajans hesaplarına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen belirli süre gerektiren mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kurumu tarafından yayımlanan ve 1 Şubat 2024 tarihinde yürürlüğe girecek olan tebliğde, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğu belirtilmektedir. Özellikle, teslimatı veya yapımı belli bir süreyi gerektiren alımlarda, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bina inşaat ve yapı kullanma izin harçlarının mevzuatta öngörülen tutarların üzerinde tahsil edildiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde belirlenen harç tarifeleri, 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na dayanarak oluşturulmuştur. Ancak İnhisar Belediyesi, 2024 yılında uyguladığı bina inşaat harcı tarifesini, yasal limitlerin üzerinde belirleyerek […]
ÖZET: Maden arama kamplarında kullanılan taşınırların kayıt, teslim ve kullanım süreçlerinde yönetmelik uyumunu sağlamak amacıyla yeni bir sistemin gerekliliği ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sondaj kamplarına gönderilen kimyasal malzemelerin, henüz tüketilmeden taşınır çıkış kaydının yapıldığını ve bu malzemelerin uygun olmayan koşullarda muhafaza edildiğini göstermektedir. Bölge Müdürlükleri ve kamp şeflikleri, yeterli depolama alanı olmaması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mali tablolarını inceleyerek, Kamu İdarelerine Mali Borçlar Hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan değerlendirmelerde, 403 numaralı hesabın kayıtlarda hatalı bir şekilde yer aldığı ve 2.581.419,48 TL tutarındaki borcun 2012 yılından beri mali tablolarda bulunduğu, ancak bu tutara ilişkin idarenin herhangi bir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kalkınma Ajansları için bazı hizmet alımlarında Kalkınma İdarelerinin de yer aldığını ortaya koymuştur. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Kalkınma Ajansları Genel Müdürlüğü, Kalkınma Ajanslarının ortak ihtiyaçları doğrultusunda doğrudan temin yöntemiyle çeşitli alımlar gerçekleştirmiştir. Bu kapsamda, bir yıl süreli bilgi sistemleri ve medya takip sistemleri için iki ayrı Çerçeve Protokolü imzalanmış […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan denetimlerde, maddi duran varlık grubunda bazı varlıklar için kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını, hesaplama yöntemlerini ve ayrılan amortismanların muhasebeleştirilmesine dair esasları belirlemektedir. Bu düzenlemelere göre, duran varlıkların amortisman hesaplaması, maliyet bedeli üzerinden yapılmalı ve her yıl belirlenen […]
ÖZET: Başkanlık envanterine kayıtlı taşınırların fiili sayımının yapılmadığı ve bu nedenle ilgili cetvelin yalnızca kayıtlar üzerinden düzenlendiği tespit edilmiştir. 12 Ekim 2014 tarihli ve 29143 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, taşınır ve taşınmaz malların muhasebe sistemi içinde kaydedilmesini ve kesin mizanın çıkarılmasından önce demirbaşların sayımının yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Sayım sonuçlarının uygun şekilde düzenlenmesi ve muhasebe […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde yapılan bazı yapım işleri ve mal alımlarının, Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddelerinde belirtilen şartlar sağlanmadan pazarlık usulü ve doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kamuoyu denetimini sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]
