Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve geçiş hakkının kapsamını belirlemektedir. Ayrıca, bu hakla ilgili anlaşmaların serbestçe yapılabileceği ve ücretlerin tahsilatının taşınmaz sahipleri tarafından gerçekleştirilmesi gerektiği […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılığının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin mali tablolarında kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne uygun olarak, kıdem tazminatı karşılıklarının 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nda ve bir yıl içinde ödenecek olanların ise 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nda izlenmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemede, şirketin her […]

→

İdarenin Su Yönetiminde Mali Yapıyı Olumsuz Etkileyen Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin su yönetiminde mali yapıyı olumsuz etkileyen sorunlar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, ilçedeki su idaresinde kayıp kaçak oranlarının yüksek olduğu, belediyenin şehre sağladığı su miktarının belirsiz olduğu ve bu durumun mali yapıyı etkilediği ortaya konmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, belediye […]

→

Şirket Sermayesinin Kaybolması ve Şirket Borca Batık Durumda Olmasına Rağmen Gerekli İşlemlerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin mali tablolarının incelenmesi sonucunda, yıllar içinde yaşanan zararlar nedeniyle sermayesinin karşılıksız kaldığı ve toplam borçlarının aktiflerini aşarak “borca batık” bir duruma düştüğü tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı 376. maddesi gereğince, yönetim kurulunun gerekli işlemleri yerine getirmediği belirlenmiştir. Bu durum, şirketin iflası veya kendiliğinden sona ermesi gibi ciddi sonuçlar doğurabilir. Ayrıca, sermaye […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakkın sağlanmasıyla ilgili tanımlamaları içermekte ve işletmecilerin bu konudaki anlaşmalarını serbestçe yapabileceğini belirtmektedir. Ancak, ilgili […]

→

Belediyenin Şirket Personeli Dâhil Yıllık Toplam Personel Giderinin Üst Sınırı Aşmasına Rağmen Yeni İşçi Alımı Yapılmaya Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ataşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediyenin şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderleri, belirlenen üst sınırı aşmasına rağmen yeni işçi alımına devam edilmiştir. 2018 yılında yürürlüğe giren düzenlemelere göre, idarelerin yıllık toplam personel giderleri, bütçe gelirlerinin belirli bir oranını aşmamalıdır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, Ataşehir Belediyesi’nin personel giderleri […]

→

Kanalizasyon Hattında Eksiklikler Bulunması ve İzinsiz Foseptik Çukuru Açılması (Sayıştay)

ÖZET: Kanalizasyon hattı eksiklikleri ve izinsiz foseptik çukuru açılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı mahallelerinde, kanalizasyon altyapısının bulunmadığı ve bu bölgelerde gerekli izinler alınmadan foseptik çukurlarının açıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin altyapı hizmetleri sağlama ve atık su yönetimi konusundaki […]

→

Avukatlık ve Mali Müşavirlik Hizmet Alımlarının Kamu İhale Kanunu Kapsamı Dışında Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Avukatlık ve mali müşavirlik hizmet alımlarının, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Aydın Büyükşehir Belediyesi Personel A.Ş., bu hizmetleri herhangi bir ihale süreci veya doğrudan temin yöntemi kullanmadan, ilgili taraflarla doğrudan sözleşme imzalayarak temin etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin sahip olduğu şirketlerin […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal Bayram Günlerinde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması konulu 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri için tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesi, ulusal bayram günlerinde çalışacak işyerlerine ruhsat verilmesinin ve bu durumun Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin mali tablolarında 372 ve 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesaplarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. Şirket, çalışanları için kıdem tazminatı karşılıklarını ayırmamış ve bu ödemeleri 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına doğrudan gider olarak kaydetmiştir. Muhasebe uygulamalarında “ihtiyatlılık” ilkesi gereği, işletmelerin karşılaşabileceği riskler göz önünde bulundurularak muhtemel giderler için karşılık […]

→

Belediye İtfaiye Yönetmeliği’ne Göre Bulundurulması Gereken Araçların Belediyede Mevcut Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Patnos Belediyesi’nin itfaiye teşkilatında, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısının eksik olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik’in 42. maddesi, itfaiye teşkilatının araç sayısının, nüfus kriterlerine dayanarak belirlenmesini öngörmektedir. Nüfusu 100.000-200.000 arasında olan yerlerde, en az 1 kurtarma aracı, 1 çok maksatlı kurtarma aracı, 6 itfaiye söndürme aracı, 2 merdivenli […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bir belediye şirketinin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde Kamu İhale Kanunu’na (4734 sayılı) aykırı uygulamaları tespit etmiştir. İlgili kanunun 2. maddesi uyarınca, belediyelerin çoğunluk hissedarı olduğu şirketler, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde bu kanuna tabidir. Ancak, şirketin bazı alımları ihalesiz gerçekleştirilmiştir. Kanun’un 3. maddesinin (g) […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Paylarının Hatalı Hesapta Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından emlak vergisi ile birlikte tahsil edilen bu katkı payları, 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine, yanlışlıkla 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında kaydedilmiştir. İlgili yönetmelik, bu katkı paylarının […]

→

Şirket Sermayesinin Tamamının Karşılıksız Kalması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin mali tablolarında yapılan incelemeler, 2023 yılı itibarıyla toplam zararının 462.031.158,72 TL olduğunu göstermektedir. Bu zarar, şirketin kayıtlı ve ödenmiş sermayesinin tamamını karşılıksız bırakmaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, sermaye kaybı ve borca batıklık durumlarında yönetim kurulunun genel kurulu toplantıya çağırmasını ve gerekli iyileştirici önlemleri sunmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, 2024 yılı sonu itibarıyla yapılan […]

→

Gayrimaddi Hak Alımlarının Haklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Gayrimaddi hak alımlarının muhasebeleştirilmesi konusunda önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gayrimaddi hak alımlarını 260 – Haklar Hesabı yerine 630 – Giderler Hesabında kaydettiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür harcamaların 260 – Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini […]

→