ÖZET: Şirketin işletmekte olduğu tüm iş yerlerinin, gerekli işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına sahip olmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları içinde bir iş yerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğunu ifade etmektedir. Ayrıca, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, ruhsat alınmadan iş yeri açılmasının yasak olduğunu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nde Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi’nin kurulmadığını ortaya koymuştur. Bu sistem, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi, analizi ve görüntülenmesi için gerekli olan donanım, yazılım, personel ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. Dünya genelinde GIS (Coğrafi Bilgi Sistemi) olarak bilinen bu yapı, […]
ÖZET: 2024 yılı için Van Su ve Kanalizasyon İdaresi (VASKİ) Genel Müdürlüğü’nün personel giderlerinin yasal sınırları aştığı belirlenmiştir. 375 sayılı KHK’nın Ek 20’nci maddesi uyarınca, yerel idarelerin personel giderleri, bütçe gelirlerinin belirli bir oranını geçmemelidir. VASKİ, %100 hissesi kendisine ait olan Van Su ve Kanalizasyon İdaresi Personel AŞ aracılığıyla personel çalıştırmaktadır. Ancak, 2024 yılı bütçe […]
ÖZET: Taşınmaz satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki arsaların satış değerinin tamamının 250 Arazi ve Arsalar Hesabından düşüldüğünü, ancak satış değeri ile kayıtlı değer arasındaki farkın faaliyet hesaplarına kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189. maddesi, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin yapım işlerinde yükleniciler tarafından yapılan bütün riskler sigortası kapsamında bazı risk kalemlerinde muafiyet oranlarının %2’yi aştığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesi, yüklenicilerin işyerindeki araç, malzeme ve makinelerin sigortalanması gerektiğini belirtmektedir. Sigorta, işin başlangıç tarihinden geçici kabul tarihine kadar olan süreyi kapsamalıdır. Ayrıca, kesin […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuata uygunluk sağlanmamaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesinin giderlerinin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda giderlerin belirli bir sıraya göre ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, öncelikli ödemeler arasında vergi, harç […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesinin çoğunluk hissesine sahip olduğu İZDOĞA AŞ, yönetim kurulu kararları aracılığıyla yeni şirketler kurmuştur. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 26. maddesi, belediyelerin ticari kuruluşlar kurma ve mevcut şirketlere sermaye katılımında bulunma işlemlerinin Cumhurbaşkanının iznine tabi olduğunu belirtmektedir. Aynı zamanda, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, belediyelerin şirket kurma […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde ön ödeme kredilerinin mevzuata uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. Harcama yetkilisi mutemetleri adına açılan kredilere ilişkin ödeme talimatlarının, fatura düzenleyen firmalar yerine zaman zaman mutemetler tarafından nakit olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kredi işlemlerinin avans işlemleri gibi yürütülmesine yol açmakta ve bazı mutemetlerce damga vergisi kesintisi […]
ÖZET: Yapılan incelemelerde, idarenin atıksu arıtma tesislerinde sürekli atık su izleme tebliği standartlarına uygun veri aktarımının gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Sürekli Atıksu İzleme Sistemleri Tebliği’nin 7. maddesi, tesislerin bakım ve onarımının düzenli olarak yapılmasını ve sistemin sürekli, hatasız çalışmasını sağlama yükümlülüğünü belirlemektedir. Ayrıca, 14. maddede tesislerin faaliyet süresince aylık en az %80 geçerli veri gönderme oranını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı ihtiyaçların doğrudan temin yöntemiyle satın alındığı ve bu alımların mevzuatta belirlenen parasal limitlerin altında kalacak şekilde parçalara bölündüğü tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların etkin kullanımı gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Aynı zamanda, açık ihale ve […]
ÖZET: Şirketin, yüksek borç yükü altında olmasına rağmen başka bir belediye şirketine borç vermesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Şirketin, borçlarını ödeyemediği için gecikme faizi ödemek zorunda kalması ve Büyükşehir Belediyesine ait şirketlere borç vermesine izin veren herhangi bir yasal düzenlemenin bulunmaması, bu durumun hukuki açıdan sorgulanmasına neden […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’nın bazı alt hesaplarında tahakkuk kaydı yapılmadan önce tahsilat aşamasında alacak kaydı yapıldığı ve daha sonra toplu tahakkuk kaydı ile muhasebe denkliğinin sağlandığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 87. maddesi, gelir tahakkuklarının muhasebe işlem fişi ile kaydedilmesini ve gün içindeki […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların kayıt işlemlerinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in EK 1’inde “Genel Hizmet Alanları” başlığı altında yer alan taşınmazların emlak vergi değerleri üzerinden kaydedildiği görülmüştür. Yönetmelik’in 5. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını iz bedeli üzerinden kaydetmeleri gerektiğini belirtmektedir. İz bedeli, […]
ÖZET: Kavşaklarda görüş açısını engelleyen unsurların varlığı, trafik güvenliğini ciddi şekilde tehdit etmektedir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesinin yetki alanındaki yollar üzerindeki kavşaklarda, trafik güvenliğini tehlikeye atan levhalar ve bitkilerin bulunduğu tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na göre, belediyeler, trafik düzenini sağlamakla yükümlüdür. Bu kapsamda, kavşaklarda görüş üçgeni içine yerleştirilen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin kiralık binalara yönelik harcamalarının hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. İdare, kiralanan gayrimenkullere yapılan değer arttırıcı bakım onarımlarını ve kira süresinin sonunda mal sahibine devredilecek varlıkları, 264-Özel Maliyetler Hesabı yerine 630-Giderler Hesabı’na kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 212. maddesi, bu tür harcamaların 264-Özel Maliyetler Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini […]
