Tasarruf Hakkı İdareye Ait Olan Bazı Taşınmazlara İlişkin Ecrimisil Bedellerinin İlçe Belediyesi Tarafından Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait taşınmazların ecrimisil bedellerinin Eyüpsultan ilçesi belediyesi tarafından tahsil edilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bu raporda, Büyükşehir Belediyesi’ne ait olan bazı taşınmazların, ilçe belediyesi tarafından işgal eden üçüncü şahıslara ecrimisil karşılığında kullandırıldığı ve tahsilatın da bu belediye tarafından yapıldığı belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na […]

→

Yevmiye Numaralarının Boş Bırakılması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinin incelenmesi sonucunda, bazı yevmiye numaralarının boş bırakıldığı ve geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, mali işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 44. maddeye göre yevmiye defteri, kayda alınması gereken işlemlerin müteselsil sıra numarasıyla yazıldığı bir defter […]

→

Dispanser Yapılmak Üzere İntifa Hakkı Tesis Edilen İdare Taşınmazının İntifa Hakkı Sözleşmesindeki Süresi Sona Ermiş Olmasına Rağmen Teslim Alınmaması ve Taşınmazın Tahliye Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Dispanser yapılması amacıyla intifa hakkı tesis edilen bir taşınmazın, sözleşme süresinin sona ermesine rağmen teslim alınmaması ve tahliye edilmemesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmiştir. Büyükşehir Belediyesi mülkiyetindeki taşınmaz üzerinde, 20 yıl süreli intifa hakkı ile dispanser inşa edilmesi için Cemiyet lehine karar verilmiştir. Ancak, intifa hakkı süresi 23 Mayıs 2021’de sona ermesine […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idarelerin bazı mal ve hizmet alımlarını, parasal limitlerin altında kalarak kısımlara bölme yoluna gittiğini ortaya koymuştur. Bu durum, açık ihale veya belli istekliler arasında ihale usulü yerine doğrudan temin yönteminin tercih edilmesiyle gerçekleşmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve […]

→

Ödenmeyen Vergi Alacaklarının Takibinde İzlenmesi Gereken Süreçlerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ödenmeyen vergi alacaklarının takibi konusunda gerekli süreçlerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri, vadesi geçmiş vergi alacakları için haciz süreçlerini uygulamamaktadır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 55. maddesi, borçlulara 15 gün içinde ödeme yapmaları veya mal bildiriminde bulunmaları gerektiğini bildiren bir […]

→

Kurum Tarafından Kullanılan Sondaj Kuyularının Bazılarının Kullanım Belgesinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun kullandığı bazı sondaj kuyularının gerekli kullanım belgelerine sahip olmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, MASKİ tarafından işletilen bu kuyulardan 1270’inin, 2014 yılından sonra açılmasına rağmen kullanım belgesi bulunmamaktadır. Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 3. ve 4. maddeleri gereğince, yeraltı suyu sahalarının belirlenmesi ve işletme izinlerinin alınması için Devlet Su İşleri (DSİ) […]

→

Bütün Riskler Sigorta Poliçelerinde Muafiyet Oranlarının Hatalı Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi tarafından yürütülen çeşitli yapım işlerinde, yükleniciler tarafından düzenlenen bütün riskler (all risk) sigorta poliçelerinde bazı risk kalemlerine %2’yi aşan muafiyet oranlarının uygulandığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi, tüm riskler için muafiyet oranının en fazla %2 olabileceğini belirtirken, deprem, sel, su baskını, toprak kayması ve […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Büyükşehir Bağlı İdaresi, tapuda kayıtlı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzlukları gidermemiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashih işlemini, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmeliğin […]

→

İdare Tarafından Kiraya Verilen veya Son Üç Yılda Geçici Kabulü Yapılan Yapılardan Bazılarının Yapı Ruhsatı ve/veya Yapı Kullanma İzin Belgelerinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Son üç yılda idare tarafından kiraya verilen veya geçici kabulü yapılan bazı yapılar için yapı ruhsatı ve/veya yapı kullanma izin belgelerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, tüm yapılar için ruhsat alınması zorunludur. Yapı ruhsatı almak için, ilgili belediye veya valiliklere başvurulması ve gerekli belgelerin sunulması gerekmektedir. Ayrıca, yapı kullanma izin […]

→

İlçe Belediyeleri Adına Yapılan Evsel Katı Atık ve Çevre Temizlik Vergisi Tahsilatlarından Hizmet Bedeli Adı Altında Yapılan Kesintilerin İade Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İlçe belediyeleri adına yapılan Evsel Katı Atık ve Çevre Temizlik Vergisi tahsilatları üzerinden uygulanan %5 hizmet bedeli kesintisinin iade edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Balıkesir Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 25.01.2016 tarihli kararı doğrultusunda, 2016’dan 2018 Mart’ına kadar yapılan bu kesintilerin yasal dayanağı olmadığı, mahkeme kararları ve Sayıştay raporlarıyla ortaya konmuştur. İptal edilen […]

→

Alibeyköy Lojistik Merkezinin İşletilmesine İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Alibeyköy Lojistik Merkezi’nin işletilmesine dair yapılan denetimlerde, bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay raporuna göre, bu merkez, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’ndan gerekli yetki belgesi alınmadan faaliyete geçirilmiş ve üçüncü bir şahıs tarafından ihalesiz olarak işletilmeye devam edilmiştir. Boğaziçi Yönetim AŞ, 20 Eylül 2023 tarihinde yapılan ihaleyi kazanmış, ancak sözleşme süresi dolmasına rağmen […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İdare personeline, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık azami 270 saat fazla çalışma sınırının aşıldığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın haftalık 45 saati aşan süreler olarak tanımlandığını ve yıllık toplamda 270 saati geçemeyeceğini ifade etmektedir. Ayrıca, 2004 yılında yayımlanan Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği de bu sınırın işçilerin şahsına […]

→

İdarenin Banka Hesaplarına Nakden Yatırılan/Aktarılan Tutarların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin banka hesaplarına yapılan nakit yatırımlarının muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, idarenin bazı tahsilatlarının 102 Banka Hesabı yerine 109 Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabı üzerinden kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, nakit tahsilatların 102 Banka Hesabında, kredi kartı ile yapılan tahsilatların ise 109 hesapta izlenmesi […]

→

Su Üstü Sporları Parkur Noktalarının Kiraya Verilmesi İhalesinde Rekabeti Engelleyebilecek Hususların Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen su üstü sporları parkur noktalarının kiralanmasına yönelik ihale süreçlerinde rekabeti engelleyici unsurların bulunduğunu ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanması esastır. Ancak, ihaleye katılacak isteklilerden, 5 yıl su sporları parkur işletmeciliği deneyimi gösteren belgelerin talep edilmesi, tesis […]

→

İcra Aşamasında Bulunan Alacakların Şüpheli Diğer Alacaklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İcra aşamasındaki alacakların 138-Şüpheli Diğer Alacaklar Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir belediye şirketinin icra sürecinde bulunan 191.103,10 TL tutarındaki alacağı, ilgili hesapta takip edilmediği gözlemlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 64. maddesi, her tacirin ticari defterlerini işletmenin finansal durumu ve faaliyetleri hakkında bilgi verecek şekilde tutma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu bağlamda, […]

→