Hafriyat Döküm Sahalarında Denetim Mekanizmalarının Oluşturulmaması ve Gelir Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hafriyat döküm sahalarında denetim mekanizmalarının eksikliği ve gelir takibinin yapılamaması nedeniyle belediyenin önemli bir gelir kaynağından mahrum kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 25406 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan yönetmelik, belediyelere hafriyat toprağı ve inşaat/yıkıntı atıklarının yönetimi konusunda çeşitli sorumluluklar yüklemektedir. Ancak, yerinde yapılan incelemelerde, belirlenen döküm sahalarında […]

→

Kamu İdaresine Ait Öğrenci Konukevinin Kurum Açma İzni ve Ruhsatı Olmadan Faaliyet Göstermesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresine ait bir kız öğrenci konukevinin, gerekli kurum açma izni ve işyeri açma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin yükseköğrenim öğrenci yurt hizmeti sunma görevini belirlerken, 09.09.2022 tarihli Yükseköğrenim Özel Barınma Hizmetleri Yönetmeliği, bu hizmetlerin sunulması için gerekli prosedürleri düzenlemektedir. Yönetmelik, barınma hizmeti sunan kurumların, ruhsat […]

→

Memur Öğle Yemeği Hizmetinin İhalesiz Olarak Protokolle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesindeki memurlar için öğle yemeği hizmetinin, ihale sürecine tabi olmaksızın bir protokol aracılığıyla sağlandığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, kamu idarelerinin mal ve hizmet alımlarında şeffaflık, rekabet ve eşit […]

→

Arşiv Araştırması ve Güvenlik Soruşturması Bitmeden Yeni Personelin İşe Başlatılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yeni personel alım süreçlerinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Rapor, işe alınan bireylerin arşiv araştırmaları ve güvenlik soruşturmalarının tamamlanmadan göreve başladığını ortaya koymaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ilgili maddeleri, personel alımında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu süreçlerin tamamlanmadan işe alım yapılması, […]

→

Enflasyon Düzeltmesi Hesabının Dönem Sonu İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Enflasyon Düzeltmesi Hesabı’nın dönem sonu işlemlerinin hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, hesaplanan enflasyon farklarının 698-Enflasyon Düzeltmesi Hesabı’na borç ve alacak olarak kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak, dönem sonunda bu hesabın alacak bakiyesi olan 196.691.478,89 TL’nin, 690-Faaliyet Sonuçları Hesabı’na alacak kaydedilmesi gerekirken, yanlışlıkla […]

→

Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabına Kaydedilerek Bilanço Hesaplarında Gözükmesi Gereken Harcamaların Gider Hesaplarına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Gelecek aylara ait giderlerin muhasebe kayıtları, mevcut dönemde ortaya çıkan ancak ilerleyen dönemlerdeki harcamaları kapsayan peşin ödemelerle ilgili olarak doğru şekilde yapılmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, merkezi yönetim muhasebe yönetmeliğine uygun olarak, bu harcamaların “Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı”na kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmeliğin 1. maddesi, kamu idarelerinin hesap ve kayıt düzeninde şeffaflık […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar gözlemlenmiştir. 13 Eylül 2006 tarihli ve 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları […]

→

Derneklere Ait Çeşitli Harcamaların Yersiz Olarak İdare Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı derneklerin harcamalarının, herhangi bir dayanağı olmaksızın idare bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin yalnızca kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve kamu yararına çalışan derneklerle, belirli şartlar altında ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, diğer dernek ve vakıflarla yapılacak projeler için mahallin en büyük mülki idare amirinin izni […]

→

Beyoğlu Kültür ve Sanat Merkezi Binasının Üçüncü Kişilerin Kullanımına Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: Beyoğlu Kültür ve Sanat Merkezi’nin üçüncü şahısların kullanımına devredilmesiyle ilgili olarak 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda önemli bulgulara ulaşılmıştır. Üniversite, PTT AŞ ile 06.10.2021 tarihinde imzalanan protokol çerçevesinde, Beyoğlu Kültür ve Sanat Merkezi’nin belirli katlarını kullanma hakkına sahip olmuştur. Ancak, bu alanların PTT AŞ’den izin alınmaksızın üçüncü kişilere sergi amaçlı devredildiği tespit edilmiştir. Protokolde, […]

→

İhale Yapılmaksızın Kamu İhale Kanunu’nun İstisna Maddesi Kapsamında Gıda Malzemeleri Alınması (Sayıştay)

ÖZET: İhale yapılmadan gıda malzemeleri alımının Kamu İhale Kanunu’nun istisna maddesi çerçevesinde gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İl Belediyesi İdaresi, ihtiyaç sahiplerine dağıtılmak üzere gıda malzemeleri alımlarını, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (a) bendi uyarınca ihalesiz olarak gerçekleştirmiştir. Ancak, bu Kanun’un 2’nci maddesinde yer alan düzenlemeler, belediyelerin mal ve hizmet […]

→

İmar Para Cezalarının Kanunda Öngörülen Oranlar Artırılmadan Uygulanması ve Yapı Sınıflarının Yanlış Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İmar Para Cezalarının Uygulanmasında Hatalar Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, ruhsat alınmadan ya da ruhsata, ek projelere ve imar mevzuatına aykırı olarak inşa edilen yapılar için uygulanan idari para cezalarının, İmar Kanunu’nda belirtilen artırımlara uygun olarak uygulanmadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42. maddesi, bu tür yapılar için ceza miktarlarını belirlemekte […]

→

Açık İhale Usulüyle Yapılması Gereken ve Önceden Öngörülebilecek İşlerin Eşik Değerlerin Altında Kalmak Amacıyla Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemiyle Gördürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin açık ihale usulüyle gerçekleştirilmesi gereken işlerin, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yaptırıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, mal ve hizmet alımlarının eşik değerlerin altında bölünemeyeceğini belirtirken, doğrudan temin yönteminin ihale usulleri arasında yer almadığı vurgulanmaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği […]

→

Açılış Yevmiyesinde Devir Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Açılış yevmiyesinde devir kayıtlarının hatalı yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bu durum, muhasebe hesaplarının yanlış kayıtlar içermesine yol açmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin belirttiği temel muhasebe ilkeleri, muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtması ve mali tabloların açık ve anlaşılır bir şekilde düzenlenmesini gerektirmektedir. Ayrıca, mizan cetvellerinin düzenlenmesi ve dönem sonu işlemlerinin doğru […]

→

Peşin Ödenen Kira Bedellerinde Dönem Ayırıcı Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

BULGU: Peşin Ödenen Kira Bedellerinde Dönem Ayırıcı Hesapların Kullanılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin kiraladığı taşınmazların kira bedellerini üçer aylık dönemler itibariyle peşin ödediği ve ödeme tarihi itibariyle tamamını dönem ayırıcı hesap kullanmadan doğrudan giderleştirdiği görülmüştür. tarih ve 29934 sayılı Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve […]

→

Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletme Birimlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tekirdağ Namık Kemal Üniversitesi’ne bağlı Döner Sermaye İşletme Birimlerinden bazıları uzun süredir faaliyette bulunmamaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, yükseköğretim kurumlarının döner sermaye işletmeleri kurma yetkisini belirlerken, bu işletmelerin faaliyetlerinin yükseköğretim kurumlarının esas işlevlerini aksatmadan yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği de, bu işletmelerin […]

→