Bazı Gelirlerin Tahsilât/Tahakkuk Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı gelir kalemlerinde tahsilat ve tahakkuk oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye gelirlerinin takibi ve tahsilinden belediye başkanını sorumlu kılarken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60. ve 61. maddeleri, bu işlemlerin mali hizmetler birimi ve muhasebe yetkilisi tarafından […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İhale Edilen Yapılardan Yapı Kullanma İzni Harcının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından inşa edilen yapılar için yapı kullanma izni harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, inşaat ruhsatı veren belediyeden izin alınmasını ve bu izin için harç ödenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, bu harçların tahsil edilmeden yapı kullanma izin belgelerinin düzenlendiği ortaya çıkmıştır. Aynı maddenin […]

→

İç Denetçi Kadrosu Bulunmasına Rağmen Bu Kadrolara Atama Yapılmaması ve İç Denetim Raporunun Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Erzurum Büyükşehir Belediyesi’nde mevcut olan 5 iç denetçi kadrosundan yalnızca birinin dolu olduğu, diğerlerinin ise boş kaldığı ve iç denetim biriminin oluşturulmadığı belirlenmiştir. 5436 sayılı Kanun’un 16. maddesi uyarınca, Bakanlar Kurulu tarafından tahsis edilen iç denetçi kadrolarının etkin bir şekilde kullanılmadığı, dolayısıyla iç denetim raporlarının düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı itibarıyla, iç denetim faaliyetlerinin […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında önemli bir bulguya ulaşmıştır. Yapılan incelemelerde, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin belirli parasal limitler dâhilinde harcama yapmalarına izin vermekte; ancak bu limitlerin […]

→

Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporlarının İnternet Sitesinde Yayımlanmaması ve Bazı Amatör Spor Kulüplerinin Giderlerinin Bütçeden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Safranbolu Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, belediyenin kamuoyuna açıklaması gereken bilgi ve belgeleri resmi internet sitesinde yayımlamadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, merkezleri Safranbolu dışında bulunan amatör spor kulüplerinin giderlerinin belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye sakinlerinin haklarını korumak amacıyla, belediye karar ve hizmetlerine erişim sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, belediyenin […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımlara İlişkin Ödemelerde Vergi Borcunun Sorgulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda, ödemelerin yapılabilmesi için vergi borcunun sorgulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımlarında, belediye şirketine yapılan hakediş ödemelerinde vadesi geçmiş borç durumunu gösteren belgenin talep edilmediğini ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu ihale kanunu […]

→

Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Aile cüzdanı alımları, belediye muhasebe kayıtlarında etkili bir şekilde takip edilmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi mal müdürlüğünden alınan aile cüzdanı bedellerinin, belediye bütçesinden karşılandığı ve bu cüzdanların satışından elde edilen gelirlerin yine belediye bütçesine kaydedildiği gözlemlenmiştir. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, evlendirme memurlarının aile cüzdanı düzenleme […]

→

Otopark Hesabında Yer Alan Tutarların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark hesaplarında yer alan gelirlerin, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, konut kullanma izinleri verilirken tahsil edilen otopark bedellerini uygun şekilde değerlendirmemektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37. maddesi, otopark ihtiyacı olan binalara yapı ve kullanma izni verilmeden önce gerekli otopark alanlarının sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, […]

→

Müze Giriş Ücretlerinden Elde Edilmesi Gereken Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Müze giriş ücretlerinden elde edilmesi gereken payların takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Safranbolu Belediyesi’nin sınırları içinde faaliyet gösteren müzelerin giriş ücretlerinden alınması gereken payların izlenmediği ortaya çıkmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97’nci maddesinin “a” fıkrası, müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılmasını ve bu miktarın her […]

→

Taşınmaz Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin mülkiyetindeki taşınmazlar için cins tashihi çalışmalarının gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz malların kaydının düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu kapsamda, 02.10.2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmazların envanterinin oluşturulması […]

→

İdarenin Personel Yönetiminin Bazı Riskler Barındırması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin personel yönetiminde bazı risklerin bulunduğu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, norm kadro sayısına kıyasla istihdam edilen personel sayısının oldukça düşük olduğu, bazı çalışanların birden fazla kadroya vekaleten atandığı ve bazı görevlerin uzun süre vekaletle yürütüldüğü tespit edilmiştir. Bu durum, kurum açısından önemli bir risk oluşturmaktadır. Kamu Mali Yönetimi […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Gerçekleştirilen ve Belli Süreyi Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği ve belirli bir süreyi gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, bu tür hizmet ve yapım işlerinde yüklenicilerle sözleşme imzalanması zorunludur. Özellikle, lojman çatı yapımı, kırılan saha betonunun tekrar atılması, su abone bağlantısı yapımı, […]

→

Vergi Alacaklarının Takip Süreçlerinin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi alacaklarının takip süreçlerinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İdare, ödenmeyen vergi gelirlerinin takibinde gerekli haciz işlemlerini gerçekleştirmemiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, borçlulara ödeme emri tebliğ edilmesini ve bu emre uyulmaması durumunda haciz işlemlerinin başlatılmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, idarenin […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İçin Şirket İle Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Bozcaada Belediyesi’nin temizlik hizmetleri için Bozcaada Belediyesi Kent Hizmetleri Personel Ltd. Şti. ile sözleşme imzalamadan hizmet alımı yaptığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri belirli şartlar altında doğrudan alabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu hizmetlerin sağlanabilmesi için ilgili […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi, 01.07.2021-30.06.2024 tarihleri arasında Türk Yerel Hizmet Sendikası ile bir il belediyesi arasında imzalanmış olup, mevzuatta belirtilmeyen konularla ilgili düzenlemeler içerdiği tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerde sosyal denge tazminatının ödenmesine dair belirli kurallar getirmekte, bu tazminatın tutarının ise 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme […]

→