Ticari Faaliyet Gösteren Yerlere Mesken Tarifesi Üzerinden Su Aboneliği Tesis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Banaz Belediyesi sınırları içinde tapuda mesken olarak görünen ancak fiilen işyeri olarak kullanılan yerlerin su aboneliklerinin yanlış bir şekilde mesken tarifesi üzerinden düzenlendiğini ortaya koymuştur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 156. maddesine göre, ticari faaliyetlerin yürütüldüğü alanların işyeri olarak tanımlanması gerekmektedir. Bu durum, konutların bir kısmının işyeri olarak kullanılması […]

→

İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Düzce Belediyesi sınırları içinde bazı iş yerlerinin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda iş yeri açmanın iş yeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesi, Cumhuriyetin ilanı olan 29 Ekim gününün ulusal bayram olarak kabul edildiğini belirtmektedir. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmış ve 2464 sayılı Belediye […]

→

Yapı Kayıt Belgesi İptal Edilen Yapıların Kontrol Edilmemesi ve Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi iptal edilen yapılarla ilgili denetimlerde, bu yapıların kontrol edilmediği ve gerekli yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporuna göre, 3194 sayılı İmar Kanunu ve 7143 sayılı Kanun’un geçici maddeleri çerçevesinde, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için yapı kayıt belgesi verilmesi sürecinde belirlenen şartların yerine getirilmediği görülmektedir. 31.12.2017 […]

→

Kamusal Alanlarda Yaşanan İşgallere Yönelik İşlem Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamusal alanlarda yaşanan işgallerin önlenmesi konusunda gerekli tedbirlerin alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Banaz Belediyesi sorumluluk alanındaki yollar, kaldırımlar, meydanlar ve parklar gibi kamusal alanların özel işletmeler tarafından izinsiz işgal edildiği, yayaların geçişinin engellendiği ve bu duruma karşı herhangi bir cezai işlem uygulanmadığı ortaya konmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve […]

→

Hayvan Bakımevi Giderleri İçin Mevzuata Uygun Şekilde Ödenek Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Düzce Belediyesi’nin hayvan bakımevi giderleri için mevzuata uygun bir ödenek ayırmadığı tespit edilmiştir. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu gereğince, büyükşehir ve il belediyeleri, sahipsiz hayvanların korunması ve rehabilitasyonu amacıyla bakımevleri kurmakla yükümlüdür. Bu bağlamda, belediyelerin kesinleşmiş bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayırması gerekmekte, aksi takdirde sorumlulukları bulunmaktadır. […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için yapılan mal alımları ve yapım işlerine ilişkin önemli bir bulguya işaret etmektedir. Rapor, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde gerçekleştirilen harcamaların, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınmadan aşıldığını ortaya koymaktadır. Kanun’un 62’nci maddesinin […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinde kullanılan kablo ve benzeri malzemelere ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymaktadır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, işletmecilere kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş yapma izni veren bir haktır. Bu kapsamda, geçiş hakkı sağlayıcıları ile […]

→

Döviz Hesabı’nda Bulunan Tutarlara İlişkin Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Döviz Hesabı’ndaki tutarların değerleme işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin 105 Döviz Hesabı’nda yer alan tutarlar için gerekli değerleme işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, konvertibl döviz tutarlarının izlenmesi ve muhasebe kayıtlarının doğru bir şekilde tutulması gerektiğini belirtmektedir. Yönetmeliğin […]

→

Toplu Ulaşım Gelir Desteğinin Verilmesine İlişkin Belirlenmiş Ölçütün Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, toplu ulaşım gelir desteğinin verilmesi için gerekli ölçütlerin belirlenmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesine eklenen düzenleme, belediyelere toplu taşıma hizmeti sunan gerçek ve tüzel kişilere, nüfus, hattın uzunluğu ve hattı kullanan sayısı gibi kriterlere dayanarak gelir desteği sağlama yetkisi vermektedir. Ancak, Düzce Belediyesi Meclisi, 04.08.2022 […]

→

Bazı İşyerlerine İlişkin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerlerine ilişkin ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri içerisinde, belediye sınırları ve mücavir alanlarda faaliyet gösteren işyerlerinden bazıları için mükellefiyetlerin sağlanmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür ilan ve reklamların vergiye tabi olduğunu ve mükelleflerin […]

→

Su ve Atık Su Tarife Tespitinin Maliyet Esasına Dayalı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı için belirlenen su ve atık su tarifelerinin, maliyet esasına dayanmadan tespit edildiği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, su ve atıksu hizmetleri için tarifeleri belirlerken, bu hizmetlerin maliyetlerini ve asgari karlılığı göz önünde bulundurmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, belediyelerin tarifeleri belirleme yetkisini düzenlerken, tarifelerin adalet, […]

→

Yapı Kayıt Belgesi Bulunan Bazı Yerlerin Emlak Vergisinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı kayıt belgesi bulunan bazı yerlerde emlak vergisinin eksik tahakkuk ve tahsil edildiği tespit edilmiştir. Türkiye’deki binalar, 1319 Sayılı Emlak Vergisi Kanunu çerçevesinde Bina Vergisine tabi tutulmaktadır. Bu kanunun 23. maddesi, emlak vergisi bildiriminin verilmesi gereken durumları belirlemekte, yeni inşa edilen binalar ve vergi değerini etkileyen değişiklikler için bildirim yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Emlak vergisi […]

→

Vakfa Ait Elektrik ve Doğalgaz Faturaları ile Kira Giderlerinin Belediye Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Düzce Belediyesi, Düzce İl Milli Eğitim Müdürlüğü ve Vakfı İl Temsilciliği arasında, ortaöğretim okulları ve ortaokul öğrenci kulüplerinin desteklenmesine yönelik bir iş birliği protokolü imzalanmıştır. Bu protokol çerçevesinde, Vakfın aylık giderleri için banka hesabına kaynak aktarımı yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin diğer kamu kurumlarıyla ortak projeler gerçekleştirebileceğini, fakat […]

→

İmara Aykırı Yapılara İlişkin Denetim Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imara aykırı yapılarla ilgili etkin bir denetim gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak inşa edilen yapıların tespit edilmesi durumunda belediyenin bu yapıları mühürleyerek inşaatı durdurması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, belediyenin imara aykırılıkları yalnızca ihbar veya şikayetler üzerine […]

→