ÖZET: Kamu İdaresine ait taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi uyarınca pazarlık usulü ile kiraya verilmesi durumu tespit edilmiştir. Bu kanunun 2’nci maddesi, ihtiyaçların en iyi şekilde karşılanması, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanması gerektiğini vurgulamaktadır. İhalelerde esas olan kapalı teklif usulü, belirli şartlar altında istisnai olarak diğer yöntemlerin uygulanabileceğini belirtmektedir. Özellikle, […]
ÖZET: Belediye şirketinin personelinden yapılan bireysel emeklilik kesintilerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bu kesintilerin 369 Ödenecek Diğer Yükümlülükler Hesabı yerine 336 Diğer Çeşitli Borçlar Hesabında takip edildiği belirlenmiştir. Bu durum, 26.12.1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen düzenlemelere aykırıdır. Söz konusu tebliğde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda iş yeri açmanın iş yeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 3572 sayılı kanun, belediyelerin bu alanlarda ruhsat […]
BULGU: Genel Müdürlük Onayı Olmadan Araç Tahsis Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Yapılan incelemelerde; Şirket’in İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nde Genel Müdürlük onayı ile araç tahsis edilmesi öngörülen kadrolardaki kişilere onay olmadan araç tahsis edildiği görülmüştür. Şirket Yönetim Kurulu’nun 19.06.2017 tarihli ve 6-4 sayılı kararı ile yürürlüğe giren İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nde yer alan […]
ÖZET: Araç kiralama hizmet alımında yapılan denetimlerde, çeşitli hatalar ve eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir Belediyesi’nin gerçekleştirdiği hizmet alımlarında, araçların teknik şartnameye uygun olarak zamanında teslim edilmediği ve tam kasko sigortası yerine genişletilmiş kasko sigortası alındığı ortaya çıkmıştır. Teknik şartnamenin 13.1 maddesi gereği, araçların işe başlama tarihinde teslim edilmesi gerektiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin kiralık binalara yönelik harcamalarının hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. İdare, kiralanan gayrimenkullere yapılan değer arttırıcı bakım onarım harcamalarını ve kira süresinin sonunda mal sahibine devredilecek varlıkları, 264-Özel Maliyetler Hesabı yerine 630-Giderler Hesabı’na kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 212’nci maddesi, bu tür harcamaların 264-Özel Maliyetler Hesabı’nda izlenmesi […]
ÖZET: Belediyenin bazı davalarda yeterli dikkat göstermediği ve bu durumun sonuçlandığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Devlet memurları, görevlerini titizlikle yerine getirmek ve kendilerine emanet edilen kamu malını korumakla yükümlüdür. İdareye zarar veren […]
ÖZET: Binek araç kiralamalarının, taşıt kiralaması ile ilgisi olmayan ihalelerde yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin araç kiralama ihalesi dışında, çeşitli daire başkanlıkları tarafından toplam 953 adet binek araç kiralanmıştır. Bu durum, 237 sayılı Taşıt Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak, kamu kaynaklarının etkin kullanılmasını engelleyebilir. Kamu hizmetlerinin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, faturaların azami yedi gün içinde düzenlenmediği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 229. maddesi, fatura tanımını yaparken, 232. maddesi, belirli tüccar ve çiftçilerin fatura düzenleme ve alma zorunluluğunu belirtmektedir. Ayrıca, 231. maddenin beşinci bendi, mal teslimi ve hizmetin yapıldığı tarihten […]
ÖZET: Serim işlemleri sırasında bazı asfaltlardan numune alınmaması veya geç alınması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen asfalt serim işlerinde, belirlenen kalite kontrol deneyleri ve testlerinin, hakedişlerle birlikte değil, sonraki hakedişlerde sunulduğu gözlemlenmiştir. Asfalt Uygulama Teknik Şartnamesi’nin 5. maddesi, malzeme ve uygulamaların belirli standartlara uygun olmasını ve ilgili testlerle […]
ÖZET: Karbon emisyon azaltım kredisi satışından elde edilen gelirlerin alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi, evsel katı atıkların depolandığı tesislerde oluşan depo gazının (LFG) toplanması ve bu gazdan elektrik enerjisi üretilmesi konularında, sözleşmelerinde gerekli düzenlemeleri yapmadığı için bu satışlardan mahrum kalmıştır. 2002 yılında yapılan ihale, gelir elde […]
ÖZET: Kira alacaklarının takip ve tahsil işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi’nin kiraya verdiği taşınmazlar için tahakkuk eden ve vadesi geçmiş kira alacaklarının bulunduğu, ancak Türk Borçlar Kanunu ve İcra ve İflas Kanunu’ndan kaynaklanan hakların kullanılmadığı tespit edilmiştir. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiracıların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gecekondu Fonunun belirlenen amacı dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyeler, düzenli kentleşmeyi sağlamak ve konut ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla imarlı ve altyapılı arsalar üretme yetkisine sahiptir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonların özel hesaplarda toplanarak belirli amaçlar için kullanılacağını belirtirken, 13. madde ise fonların […]
ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların bazıları, kiracılar tarafından sigorta yaptırılmadığı için sorunlar yaşanmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdaresi tarafından kiraya verilen taşınmazların bir kısmında, sözleşmelerde belirtilmesine rağmen kiracıların sigorta işlemlerini yerine getirmediğini ortaya koymuştur. Kira sözleşmesinin “Sigorta” başlıklı 17. maddesinde, kiracıların taşınmazları çeşitli tehlikelere karşı sigortalaması gerektiği ve poliçenin idareye sunulması gerektiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: Doğrudan Temin Formu’nun fiyat araştırması kısmının eksik doldurulması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, doğrudan temin usulüyle yapılan alımlarda fiyat araştırmasının nasıl yürütülmesi gerektiğini belirlemektedir. Bu maddeye göre, ihtiyaçların yalnızca belirli gerçek veya tüzel kişilerden temin edilebileceği durumlarda, ihale komisyonu kurma zorunluluğu olmaksızın, yetkilendirilmiş kişiler […]
