ÖZET: Sosyal Tesis İşletmeleri, 2024 yılı itibarıyla Ege Üniversitesi bünyesinde Sağlık Kültür Spor Daire Başkanlığı altında özel bütçe hesabına devredilmiştir. Ancak, bu tesislerin geçmişe dayanan vergi ve SGK borçlarıyla ilgili herhangi bir adım atılmamıştır. 2017 yılında yayımlanan Kamu Sosyal Tesislerinin İşletilmesine İlişkin Tebliğ, sosyal tesislerin mali sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla idarelerin her yıl mali tabloları incelemesini […]
ÖZET: Yeni hizmet binası yapım işinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilileri bütçe ilkelerine uygun hareket etmekle yükümlüdür. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, belediyelerin mal ve hizmet alımlarının bu kanun hükümlerine göre yürütülmesini zorunlu kılmaktadır. İhalelerde mal alımı ve yapım işlerinin bir arada […]
BULGU: Sermaye Giderlerine İlişkin Bütçe Kalemlerinin Yüksek Tutarda Sapmalara Neden Olacak Şekilde Belirlenmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin sermaye giderlerine ilişkin bütçe ödeneklerinin ve gelir tahminlerinin bütçe ile belirlenmediği, ilgili gelirler tahsil edildikçe ek ödenek şeklinde işlem yapıldığı, bunun da bütçe gerçekleşmelerinde yüksek tutarda sapmalara neden olduğu […]
ÖZET: All Risk Sigorta Poliçelerinde Yüksek Muafiyet Oranları Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite tarafından ihale edilen yapım işlerine ait all risk sigorta poliçelerinde bazı risk kalemlerine %2’yi aşan muafiyet oranlarının uygulandığını ortaya koymuştur. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmesi’nin 17. maddesi, yüklenicilerin iş yerlerindeki araç, malzeme ve makineleri, doğal afetler ve hırsızlık gibi […]
ÖZET: İncelemeler, bazı taşınmazların tahsisinin iptal edilmesine rağmen fiilen kullanılmaya devam ettiğini göstermektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarenin bu durumu önlemek için gerekli önlemleri almadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz tahsis işlemlerini düzenlemekte ve bu süreçlerin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından belirlenen […]
BULGU: Damga Vergisinden İstisna Tutulan İhalelerle İlgili Uygulamada Yeknesaklığın Bulunmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun kapsamında gerçekleştirilen ve her türlü vergi, resim ve harçtan muaf tutulan yapım işi ihalelerinde uygulama birliğinin olmadığı, bazı […]
ÖZET: Üniversite Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, tahsili şüpheli hale gelen alacakların uygun şekilde takip edilmediği tespit edilmiştir. 120 Alıcılar Hesabında yer alan alacakların, 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabına aktarılmadığı ve bu alacaklar için 129 Şüpheli Ticari Alacaklar Karşılığı Hesabında gerekli karşılık ayrılmadığı belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: İdari para cezalarının tahsilatıyla ilgili yasal işlemlerin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Belediyelere, çeşitli kanunlarla idari para cezası verme yetkisi tanınmış olup, bu cezalar 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar çerçevesinde uygulanmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, belediyenin son beş yıl içinde tahsil edilmesi gereken 12.538.690,84 TL tutarındaki idari para cezası için […]
BULGU: Bütün Riskler Sigorta Poliçelerinde Mevzuatta Belirtilen Oranların Üzerinde Muafiyet Oranlarına Yer Verilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihale edilen yapım işlerine ait bütün riskler sigorta poliçelerinde yer alan muafiyet oranlarının, Yapım İşleri Genel Şartnamesinde öngörülen azami muafiyet oranlarının üzerinde belirlendiği görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin mal alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin ihlal edildiğini ortaya koymaktadır. İlgili kanunun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde yapılan harcamaların toplamı, idarenin bütçesine konulan ödeneklerin %10’unu aşmasına rağmen Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 62’nci maddenin (ı) bendinde belirtilen kurallara aykırılık […]
ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında izlenmesi gerektiği iddiası, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için, aile cüzdanları için tahsil edilen bedellerin belediye hesaplarıyla ilişkilendirilmemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu alım bedellerinin bütçeden ödenmesi ve satış sonrası tahsil edilen tutarların belediye gelirleri arasında gösterilmesi tespit edilmiştir. Evlendirme Yönetmeliği, evlendirme memurlarına […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşme Süresinin Hatalı Belirlenmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdare ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde yer alan, sözleşmenin yürürlük süresine ilişkin düzenlemenin 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olduğu görülmüştür. Kanun’un “Mahalli İdarelerde Sözleşme İmzalanması” başlıklı 32’nci maddesinin ikinci fıkrasındaki, […]
ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi gelirlerinden ayrılan BAP ve Hazine Paylarının, ilgili mevzuat çerçevesinde izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen %5 BAP Payı ve %1 Hazine Payı ödemelerinin, 362 Ödenecek Döner Sermaye Yükümlülükleri Hesabı yerine yanlış hesaplara kaydedildiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, işletmenin mali tablolarında BAP […]
ÖZET: Su abonelik güvence bedellerinin güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 09.08.2022 tarihinden itibaren, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) tablosundaki aylık değişim oranlarının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 03.04.2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik ve bu yönetmelikteki değişiklikler, güvence bedellerinin iadesinin, TÜFE tablosundaki değişim oranlarına […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare ile Bem-Bir-Sen arasında akdedilen sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuatında yer almayan sosyal haklar ve eğitim, işyerine geliş ve gidiş için servis hizmeti gibi konularda düzenlemeler yapılmıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme […]
