ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatı harcından muaf olan iş yerleri için vergi yükümlülüklerinin takip edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 16. maddeye göre, bu vergi mükelleflerince, ilan ve reklam işinin yapıldığı ayı takip eden ayın 20’sine […]
ÖZET: Ataşehir Kent Konseyi aracılığıyla derneklere yapılan taşınmaz tahsisleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda mevzuata aykırı olarak değerlendirilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, meclis kararlarıyla Kent Konseyi’ne dört taşınmaz tahsis etmiş, bunlardan üçü ise derneklere verilmiştir. Ancak bu taşınmazların, tahsis amaçlarına uygun kullanılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, idarenin taşınmazları yalnızca asli görevleri için […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği yapım işlerine dair yeni birim fiyat tespitlerinde, kullanılan yerel rayiçlerin Ticaret Odası tarafından onaylanmadığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, fiyatı belirli olmayan işlerin tespitinde kullanılacak rayiçlerin, ticaret ve sanayi odaları tarafından onaylanmış olması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bazı ihale süreçlerinde bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, minibüs, servis ve ticari plaka hatlarının süresiz olarak verildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere toplu taşıma araçlarıyla ilgili çeşitli yetkiler tanımaktadır. Bu kapsamda, taksi ve servis sayılarını belirleme, durak yerlerini tespit etme gibi işlemler belediyenin sorumluluğundadır. Ancak, yapılan denetimlerde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen yapım işlerinde, ağırlık cinsinden ödemesi yapılan imalatların tartılmadığı tespit edilmiştir. İhale dokümanında yer alan “İnşaat Poz Tarifleri”nde, çeşitli demir işlerinin montajdan önce tartılması gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, belirli projelerde bu tartım işleminin gerçekleştirilmediği görülmüştür. İdare, tartı tutanaklarının düzenlenmediğini kabul etmekle birlikte, […]
ÖZET: Bazı iş yerlerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiği ve bu durumun belediyenin işyeri açma izni harcı gelirlerini olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda iş yeri açmanın işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına […]
ÖZET: Belediye alacaklarının zamanaşımına uğraması, 2001-2018 yılları arasında toplam 1.828.867,08 TL tutarındaki vergi ve amme alacaklarının zaman aşımına girdiğini göstermektedir. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu alacakların rücu edilmemesi, belediyenin gelir ve alacaklarını takip etme konusundaki yetersizliğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, belediye başkanını ve mali […]
ÖZET: Elektrik giderlerine ilişkin fatura ödemeleri üzerinden hesaplanan damga vergilerinin vergi dairesine iletilmediği tespit edilmiştir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, resmi daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımları için düzenlenen belgeler, binde 9,48 oranında damga vergisine tabidir. Bu bağlamda, resmi daireler tarafından alınan hizmetler için düzenlenen faturaların ödenmesi sırasında damga vergisinin hesaplanarak ilgili hesaplara […]
ÖZET: Mevcut otomasyon sistemlerinin, süreçlerin etkin bir şekilde yürütülmesinde yetersiz kaldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin kullandığı otomasyon sistemlerinin günümüz ihtiyaçlarını karşılamadığını ve önleyici kontroller açısından eksik olduğunu ortaya koymaktadır. Elektronik kartlı sayaç işlemleri “Entegre” programı ile, mekanik sayaç işlemleri ise “Olgu” aracılığıyla yürütülmektedir. Ancak, sistemin 2001 yılından beri güncellenmemesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi bünyesindeki şirketin işçi alımlarının Türkiye İş Kurumu üzerinden duyurulmadığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarını kendi şirketleri aracılığıyla gerçekleştirebileceğini belirtmekte; ancak bu alımların Türkiye İş Kurumu’na bildirilmesinin zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. 375 sayılı KHK’nın Ek […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, ESKİ tarafından gerçekleştirilen yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı işlemleri için toplam 53.851.623,11 TL tutarında harcamanın ilçe belediyelerinden tahsil edilemediği belirlenmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun, büyükşehir belediyelerinin su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütme, […]
ÖZET: Yapı ruhsatı alınmadan inşa edilen binalar için emlak vergisi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılan yapıların tespit edilmesi durumunda, belediyeler veya valilikler tarafından inşaatın durdurulması ve yıkım kararının alınmasını öngörmektedir. Buna göre, ruhsat alınmadan kullanılan binaların emlak vergisine tabi olduğu ve bu binalarda […]
ÖZET: Şirketin 31.12.2023 tarihli bilançosunda yer alan geçmiş yıllar kârları toplamı 14.132.236,24 TL olarak tespit edilmiştir. Ancak, bu tutar hakkında genel kurulda herhangi bir karar alınmamıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticaret şirketlerinin ve özel hukuk hükümlerine tabi kuruluşların genel kurulunun, yıllık kâr üzerinde tasarruf yetkisine sahip olduğunu belirtmektedir. Aynı zamanda, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na […]
ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından inşa edilen yapılar için yapı kullanma izni harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, yapı kullanma izni verilmesi işlemlerinin bu harca tabi olduğunu belirtmektedir. İnşaat ruhsatı veren belediyeden, inşaatı tamamlanan bir yapının kullanılabilmesi için izin alınması ve bu esnada harcın tahsil edilmesi gerekmektedir. Ancak, […]
ÖZET: Belediyeler adına gerçekleştirilen harcamaların tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Yağmur sularının uzaklaştırılması, derelerin ıslahı ve hayvansal ile zirai su ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla yapılan harcamaların, ilgili belediyelerden geri alınmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, bu tür hizmetlerin yürütülmesi ve gerekli […]
