ÖZET: Belediye mülkiyetindeki bir taşınmazın, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşuna ortak hizmet projesi kapsamında 30 yıllık intifa hakkı verilmesi, mevcut mevzuat hükümlerine aykırıdır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazları üzerinde sınırlı ayni hak tesis etme yetkisini belirli şartlara bağlamaktadır. Bu bağlamda, taşınmazın ihalesiz olarak meslek kuruluşuna devredilmesi veya tahsis edilmesi mümkün değildir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, elektrik enerjisi teşvikinden yararlanmayan 21 atıksu arıtma tesisinin varlığını ortaya koymuştur. İlgili tesislerin, elektrik enerjisi bedelinin bir kısmının geri ödenmesi için gerekli işlemleri tamamlamadığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29. maddesi, arıtma tesislerinin elektrik enerjisi tarifesinde indirim uygulanmasını öngörmektedir. Bu kapsamda, atıksu arıtma tesislerinde kullanılan elektrik giderlerinin belirli […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, belediye çalışanlarının yıllık izinlerinin düzenli olarak kullanılmadığı ve bu nedenle önemli miktarda birikmiş izin süresinin bulunduğu ortaya çıkmıştır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının korunmasını öngörürken, 4857 sayılı İş Kanunu da işçilerin yıllık ücretli izin haklarını güvence altına almaktadır. […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihi ve rayiç değer tespit çalışmalarının tamamlanmadığı, bu durumun muhasebe bilgilerinin güncellenmemesine yol açtığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesine yönelik usul ve esaslar belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu taşınmazların kaydına dair gerekli düzenlemeleri içermekte […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, işletmecilere kamu ve özel mülkiyet alanları üzerinden gerekli altyapıyı kurma ve bakımını yapma yetkisi tanımaktadır. Bu kapsamda, geçiş hakkı sağlayıcıları, taşınmaz sahipleri olarak tanımlanmakta ve geçiş hakkı ücretleri, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin elektronik ortamda bütüncül bir taşınır yönetim sistemine sahip olmadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımlarında belirtilen Taşınır Bilişim Sistemi, taşınır kayıt ve yönetim işlemlerinin elektronik ortamda düzenlenmesini ve güvenli bir şekilde saklanmasını amaçlamaktadır. Ancak yapılan incelemeler, idarenin bu sistemin gerekliliklerini yerine getirmediğini ve taşınır işlemlerine ilişkin […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde ruhsat olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu rapor, işyeri açma izin harçlarının tahsil edilmediğini ve ruhsatsız işletmelerin denetim eksikliklerine yol açtığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu gibi mevzuatlar, belediyelere ruhsat verme yetkisi tanırken, bazı meslek grupları bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediye şirketi tarafından satın alınan malzemelere ilişkin teslim alma ve teslim etme tutanaklarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Hem malzemelerin alımında hem de işçilere veya firmalara tesliminde bu tutanakların bulunmaması, kamu kaynaklarının yönetiminde hesap verme sorumluluğunu olumsuz etkilemektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 6085 sayılı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. İlgili kanunun 21’inci ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, kanunun temel ilkeleri arasında saydamlık, rekabet […]
ÖZET: Yönetim Kurulu Üyesinin yurt dışı görevlendirmesiyle ilgili giderlerin belediye bütçesi yerine şirket bütçesinden karşılanması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreter Yardımcısı olan bu üye, belediyenin faaliyet alanına dahil bir görev nedeniyle yurt dışında görevlendirilmiş ve bu görevlendirmeye ait masrafların şirket bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, […]
ÖZET: Yapım işlerinde “All Risk” sigortasının zamanında yaptırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, “Spor Kompleksi Yapım İşi İhalesi” kapsamında, işin teslim tarihi olan 21.09.2023’ten sonra sigorta yaptırmıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi gereğince, yüklenicilerin işe başlama tarihinden geçici kabul tarihine kadar, çeşitli […]
ÖZET: Belli bir süre gerektiren doğrudan temin alımlarında sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin yönteminin hangi durumlarda uygulanabileceğini ve bu süreçteki şartları belirlemektedir. Genel olarak, bu alımlarda sözleşme yapılma zorunluluğu bulunmamakla birlikte, Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in 4. maddesinin beşinci fıkrası, belirli bir süre gerektiren alımlar […]
ÖZET: Sahipsiz sokak hayvanlarının toplanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na göre, başıboş sokak köpeklerinin toplanması gerektiği halde, Yüreğir Belediyesi’nin bu yükümlülüğü yerine getirmediği tespit edilmiştir. Şehir merkezinde sürü halinde dolaşan çok sayıda başıboş köpek, hem insan sağlığını tehdit etmekte hem de belediyeye […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) prim ödemelerinin gecikmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinin, SGK primlerini zamanında ödememesi nedeniyle 6.225.113,16 TL tutarında gecikme zammı ödediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çerçevesinde, işverenlerin prim ödemelerini belirlenen süreler içinde gerçekleştirmesi gerekmektedir. Aksi takdirde, gecikme […]
ÖZET: Su ihtiyacını şebeke suyu haricinde karşılayan konutların çevre temizlik vergisi tahakkuklarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, şebeke suyu abonesi olmayan ancak atık su sistemine bağlı olan meskenlerden çevre temizlik vergisi tahsil edilmediği anlaşılmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesi, büyükşehir belediyeleri ve mücavir alanlar içindeki konutlar için çevre […]
