Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite hastanelerinde görev yapan bazı hekimlerin “tıbbi kötü uygulamaya ilişkin zorunlu mali sorumluluk sigortası” yaptırmadığı tespit edilmiştir. Kamu sağlık kurumlarında çalışan tabipler, diş tabipleri ve uzman hekimler, mesleki faaliyetleri sırasında oluşabilecek zararlara karşı sigorta yaptırmakla yükümlüdür. 1219 sayılı Tababet Kanunu’nun Ek 12. maddesi, bu sigortanın zorunlu olduğunu ve […]

→

İfası Belli Süreyi Gerektiren Mal Alımı ve Yapım İşlerinde Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Trabzon Üniversitesi’nde belli süre gerektiren mal alımı ve yapım işlerinde sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, doğrudan temin ile gerçekleştirilen bu işlemlerin, belirli bir süreyi kapsaması durumunda sözleşmeye bağlanması zorunludur. Ancak, üniversitedeki harcama birimleri, belirlenen parasal limitler dahilindeki yakıt alımları ve bakım onarım […]

→

Süresinde Mahsup Edilmeyen Avans ve Krediler İçin Faiz Hesaplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin avans ve kredi işlemlerinde mahsup sürelerine uyulmadığını ve bu süreler içinde kapatılmayan işlemler için faiz hesaplanmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, avans ve kredilerin belirlenen sürelerde kapatılması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 44 avanstan 5’i ve 27 krediden 5’i süresinde kapatılmamıştır. Süresinde kapatılmayan avanslar için […]

→

Üniversitelerin Kullandıkları Bilgisayar Yazılımlarında Koordinasyon ve İşbirliği Eksikliği (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitelerin bilgisayar yazılım ihtiyaçlarının Yükseköğretim Kurulu tarafından yeterince koordine edilmediği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve verimli bir şekilde kullanılmasını amaçlamakta, bu bağlamda yükseköğretim kurumları arasında işbirliği ve koordinasyon sağlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak mevcut durumda, üniversiteler yazılım alımlarını bağımsız olarak gerçekleştirmekte, bu da […]

→

Doğrudan Temin Kapsamında Yapılan Alımlara İlişkin Bilgilerin Elektronik Kamu Alımları Platformuna Kayıt Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kayıt zorunluluğunun yeterince yerine getirilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2. maddesi gereği, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP’a kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: ASKE bünyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin olduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesi ile 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri göre işverenin işçilere yıllık ücretli izin kullandırmakta yükümlü olduğunu belirtmektedir. Yıllık iznin kullanılması hususunda işçinin feragat etmesi mümkün değildir ve […]

→

Birleştirilmiş Veriler Defterinin Aylık Olarak Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin birleştirilmiş veriler defterine ilişkin aylık olarak göndermesi gereken verileri süresinde göndermediği görülmüştür. Bu durum Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe Yetkilililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar’ın 5’inci ve 6’ncı maddesinde belirtilen düzenlere aykırıdır. Yapılan incelemede, birleştirilmiş veriler defterinin aylık olarak ve takip eden ayın sonuna kadar gönderilmediği tespit edilmiştir. […]

→

Faaliyeti Olmayan Daire Başkanlığı Kadrolarına Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresinde herhangi bir faaliyeti bulunmayan daire başkanlığı kadrolarına mevzuata aykırı olarak atama yapıldığı tespit edilmiştir. Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik’e göre, birim müdürlüğü ve üstü yönetici kadro unvanları hizmet gereklerine uygun olarak belirlenir ve fiilen icra edilmeyen hizmetlere ilişkin kadro […]

→

İdarenin Mülkiyetinde veya Sorumluluğunda Bulunan Bazı Taşınmazların Amaç Dışı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü’nde taşınmaz yönetiminde yapılan incelemelerde, bazı taşınmazların işgal altında olduğu ve idarenin görev ve yetkileri dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 2560 sayılı Kanun ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Kanunu’nun hükümleri uyarınca, kamu idarelerine ait malların yönetimi hususunda yetki verilenlerin sorumlu oldukları belirtilmiştir. Düzenli olarak seçilen taşınmazların işlem ve […]

→

Abonelerden Alınan Teminat Bedellerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: DİSKİ Genel Müdürlüğü Tarifeler Yönetmeliği’ne göre abonelik tesisinde alınacak teminat bedelinin güncel teminat tutarları üzerinden hesaplanması gerektiği belirlenmiştir. Ancak yapılan denetleme çalışmasında, 2021 yılı içinde aboneliğini sonlandıran kişilerden abone sözleşmelerine göre alınmış olan teminat bedellerinin güncel teminat tutarları üzerinden değil muhasebe kayıtlarına alındığı tutarlar üzerinden ödendiği görülmüştür. Bu durum, abonenin haklı olarak uğradığı zararlara […]

→

Kamu Kurumlarından Vadesi Geçmiş Su Alacaklarının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurumlarından olan vadesi geçmiş su alacaklarının mevzuat hükümleri çerçevesinde takip ve tahsil işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsili ile yetkili ve görevli olanlar tarafından zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumluluk bulunmakta; malî hizmetler birimi idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir […]

→

Kiraya Verilen Duran Varlıkların Kira Gelirlerinin Nazım Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İdare tarafından kiraya verilen taşınmazlara ilişkin kira gelirleri Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Detaylı hesap planları” başlıklı 46’ncı maddesi uyarınca hazırlanan Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planına göre 993 Maddi duran varlıkların kira ve irtifak hakkı gelirleri hesabı ile 999 Diğer nazım hesaplar karşılığı hesabında muhasebeleştirilmemiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği […]

→

Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi raporunda, belediyenin kanalizasyon tesislerinden faydalanan gayrimenkullerin sahiplerinden alınması gereken Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payının alınamadığı tespit edilmiştir. Kanunun 87’nci maddesinde Kanalizasyon harcamalarına katılma payının alınacağı belirtilmiştir. Söz konusu payın hesaplanması, tahakkuku ve tahsili usulü ile ilgili olarak 90’ıncı, 91’inci ve 92’nci maddelerde açıklamalar yapılmıştır. İdare tarafından […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazlarının cins tashihlerinin yapılmadığı ve mevzuatında belirtilen taşınmaz kayıt işlemlerinin de tamamlanmadığı görülmüştür. İlgili Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde ve 10’uncu maddesinde, kamu idarelerinin mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda tapu kayıtlarında cins tashihinin yapılması gerektiğinden bahsedilmektedir. Yapılan incelemede, İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından, mevcut kullanım şekli ile tapuda yer alan bilgileri […]

→

Su Kayıpları Tebliği Kapsamında Gerçekleştirilmesi Gereken Bazı İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İSKİ tarafından İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’ne göre yerine getirilmesi gereken bazı işlemlerin gerçekleştirilmediği görülmüştür. İdarenin yapacağı işler hakkında ayrıntılı bilgi veren Tebliğ’in hükümlerine aykırı olan hususlar tespit edilmiştir. Ayrıca, su depolarından giriş ve çıkış boru hattında debi ölçer cihaz bulunmamaktadır. İçme suyu sisteminin hidrolik modellemesi […]

→