ÖZET: İdarece hazırlanan yaklaşık maliyetlerin sağlıklı hesaplanmadığı ve gerçek yaklaşık maliyetlere göre çok daha yüksek tespit edildiği ortaya çıkmıştır. Bu durum ihale aşamasında aşırı düşük olmayan tekliflerin aşırı düşük bir teklif olmasına ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin doğru seçimine engel teşkil etmektedir. Ayrıca, idarece yaklaşık maliyetler hazırlanırken mahal listesine uygun ve miktarının sağlıklı hesaplanmamasından […]
ÖZET: Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı görülmüş ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu belirtilmiştir. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği; 56’ncı maddesinde yıllık iznin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu hükme bağlanmıştır. Bu hükümlere […]
ÖZET: ŞUSKİ’de 2021 yılında yapılan denetim sonucunda; 7143 ve 7256 sayılı Kanun çerçevesinde yapılandırılan alacakların Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre; tecil veya tehir edilen alacakların 122 Gelirlerden Tehirli ve Tecilli Alacaklar, bir yılı aşan süre ile tecil veya tehir edilen alacakların ise […]
ÖZET: Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresinin, 2021 yılı Temmuz ayında Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunu hazırlayıp kamuoyuna sunmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 30’uncu maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Anayasa’nın 130’uncu maddesinde belirtildiği üzere, kamu idarelerinin bütçe uygulama sonuçlarını ve ikinci altıncı aya ilişkin beklentiler ile hedefleri her yıl […]
ÖZET: Kamulaştırmasız el atma işlemi nedeniyle dava konusu olan taşınmazlara ilişkin Tapu Tescil işlemlerinin takibi ve uygulanması gerektiği belirtilmektedir. 2644 sayılı Tapu Kanunu’nu’nun 1’inci maddesinde gayrimenkullerin tescili ile ilgili düzenlemeler bulunurken, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nu’nun 1’inci maddesinde idare adına taşınmaz malın ve irtifak hakkının tescilinin düzenlendiği belirtilmektedir. Geçici 6’ncı maddede fiilen kamu hizmetine ayrılan ve […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan su ve kanalizasyon kazı çalışmalarında doğalgaz firmasına haber verilmemesi sonucunda doğalgaz boru hatlarına zarar verilmesi sonucu kazı hasarları oluştuğu görülmüştür. İdarenin görevleri arasında su ve kanalizasyon hizmetlerinin yürütülmesi yer almakla birlikte, bu hizmetlerin yürütülmesine ilişkin kamu kaynağının kullanılmasında etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak kullanılması gerekmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hizmet alımı yoluyla taşıt edinimi işlemlerinde şartnameye uyumsuzlukların giderilmediğini ve yüklenicilere yaptırım uygulanmadığını ortaya koymuştur. Bakanlık taşra birimleri tarafından gerçekleştirilen taşıt kiralama ihalelerinde, sözleşmelerin uygulanması sırasında çeşitli kontrol eksiklikleri gözlemlenmiştir. İdarelerin ihtiyaç duyduğu taşıtların bir kısmı kendi araçlarından temin edilirken, diğerleri kiralama yoluyla sağlanmaktadır. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale […]
ÖZET: Kaybedilen davalar sonucunda karşı taraf avukatına ödenen vekalet ücretlerinin tahakkuk kayıtlarının zamanında yapılmadığı ve ödeme aşamasında nazım hesapların kullanılmadığı belirlenmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, mahkeme kararlarının kesinleşmesinin ardından avukatların talepleri doğrultusunda yapılan ödemelerde, 2017-2020 yıllarına ait bazı dosyaların ödemeleri 2021 yılında gerçekleştirilmiştir. Örnekler arasında, 2019 ve 2020 yıllarındaki giderlerin 2021 yılında muhasebeleştirildiği […]
ÖZET: İmar planlarında serbest olarak belirlenen bina yüksekliklerinin yeniden tanımlanmasına yönelik süreçlerin Bakanlık tarafından yeterince takip edilmediği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İlgili imar planlarında bina yüksekliklerinin belirlenmediği durumlar tespit edilmiştir. Ayrıca, Bakanlığın, bu yüksekliklerin belirlenip belirlenmediğini kontrol etmediği ve imar planı değişiklikleri ile bina yüksekliklerini düzenlemediği anlaşılmıştır. 7221 sayılı Kanun ile getirilen […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, gayrimaddi hak alımları çerçevesinde gerçekleştirilen plan proje alımının, haklar hesabına kaydedilmediğini ve amortisman ayrılmadığını ortaya koymaktadır. 830-06-03-20-02 hesap kodunda yer alan 647.086,8 TL tutarındaki alımın, 260-02-02-00 Haklar Hesabı Plan-projeler koduna kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, haklar hesabına ilişkin borç ve alacak kayıtlarının nasıl yapılması gerektiğini […]
ÖZET: Sosyal tesislerde taşınır mal yönetimi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak yürütülmemektedir. Emniyet Genel Müdürlüğü Sosyal Tesisleri Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönetmeliği’nin kapsamı, emniyet mensuplarının sosyal tesislerden nasıl yararlanacaklarını ve bu tesislerin yönetim usullerini belirlemektedir. Ancak, sosyal tesislerdeki taşınır işlemleri, ilgili yönetmelik hükümlerine göre takip edilmediği için, gerekli belgeler […]
ÖZET: Elektronik haciz (E-haciz) uygulamaları, borçlu mükelleflerin hesaplarındaki para ve menkul değerlerin vergi dairesi hesaplarına aktarımında çeşitli sorunlar yaşandığını ortaya koymaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bankalar tarafından yapılan para aktarımında gecikmelerin yanı sıra, E-haciz Protokolü’ne aykırı olarak elektronik fon transferi (EFT) ücreti kesintileri yapıldığını tespit etmiştir. E-haciz uygulaması, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü […]
ÖZET: Pazarlık usulü ve doğrudan temin yöntemleriyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının toplam harcamalarının, idarenin bütçesine konulan yıllık ödeneğin yüzde 10’unu aştığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür harcamaların belirli parasal limitler dâhilinde yapılmasını ve Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimler, bu kurallara uyulmadığını ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde, sözleşmede belirtilmemesine rağmen iş miktarında artış ve eksiliş yapıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İstisnalar” başlıklı 3. maddesi, 2863 sayılı Kanun kapsamındaki kültürel varlıkların projelerinin bu kanuna tabi olmadığını belirtmektedir. Kültür Varlıkları İhale Yönetmeliği’nin 27. maddesi, acil durumlarda belirli tutarların […]
ÖZET: Vadeli banka hesaplarına ilişkin faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Denetim sonucunda, döner sermaye işletmelerinin elde ettiği faiz gelirlerinin, banka tarafından yapılan %15 gelir vergisi tevkifatının düşülerek kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olarak brüt tutar yerine net tutar üzerinden muhasebe kayıtlarına alınmasına yol açmıştır. […]
