Gayrimaddi Hak Alımlarında Sermaye Giderleri Yerine Cari Giderler Tertibinden Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, gayrimaddi hak alımlarında belirlenen bütçe limitlerinin aşılması durumunda, ödemelerin yanlış bir şekilde cari giderler tertibinden yapıldığı tespit edilmiştir. 31 Aralık 2023 tarihli Mükerrer Resmî Gazete’de yayımlanan 7489 sayılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu eki (E) Cetvelinin 25. maddesi, menkul mal ve gayrimaddi hak alımlarında belirli tutarları aşan harcamaların “Mal […]

→

İdarenin Çalışır Durumda Hizmet Araçları Mevcut İken Bu Araçların Sahada Kullanılmayıp Dışarıdan Araç Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin envanterinde mevcut olan hizmet araçlarının kullanılmaması ve dışarıdan benzer araçların kiralanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, idarenin mülkiyetinde 126 damperli kamyon, 20 vinçli kamyon, 18 su tankeri, 24 kurtarıcı monteli kamyon, 41 vidanjör ve 47 kombine kanal açma aracı bulunduğu belirlenmiştir. Ancak, bu araçların […]

→

Gayrimaddi Hak Alımlarında Sermaye Giderleri Yerine Cari Giderler Tertibinden Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, gayrimaddi hak alımlarında yapılan ödemelerin, belirlenen bütçe limitlerini aşarak cari giderler tertibinden yapılması tespit edilmiştir. 31 Aralık 2023 tarihli Mükerrer Resmî Gazete’de yayımlanan 7489 sayılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu eki (E) Cetvelinin 25. maddesi, gayrimaddi hak alımları için 75.000 Türk Lirası sınırını belirlemekte ve bu tutarın aşılması durumunda […]

→

Fazla Çalışma Ödemelerinin Takibinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Fazla çalışma ödemeleriyle ilgili yapılan denetimlerde, insan kaynakları yönetimi tarafından tutulan puantaj verileri ile Personel Devam Kontrol Sistemi (PDKS) verileri arasında önemli tutarsızlıklar tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulu üyeleri ve yöneticilerin şirket menfaatlerini koruma yükümlülüğünü vurgularken, İş Kanunu da fazla çalışma tanımını ve bu çalışmalar için ödenecek ücretleri belirlemektedir. Ancak, […]

→

Uygulama Projesi Hazırlanarak Anahtar Teslimi Götürü Bedel Teklif Alınması Gereken Bina Yapım İşlerinin Birim Fiyat Teklif Almak Suretiyle İhale Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Uygulama projelerinin hazırlanması, yapım işlerinin ihale süreçlerinde kritik bir öneme sahiptir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, anahtar teslimi götürü bedel ile ihale edilmesi gereken bazı bina yapım işlerinin birim fiyat teklif alınarak ihale edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi, kesin proje ve uygulama projesi tanımlarını yaparken, ihale süreçlerinde arsa […]

→

Şirketin Hukuk Biriminde Görevli Yeterli Sayıda Avukatı Bulunmasına Rağmen Hukuki Danışmanlık Hizmeti Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin Hukuk Birimi, yeterli sayıda avukata sahip olmasına rağmen, hukuki danışmanlık hizmeti almaya devam etmektedir. İki avukatın istihdam edildiği ve iki avukatın da dışarıdan hizmet alımı yoluyla çalıştığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye şirketlerinin ticari faaliyetlerinde dikkatli ve özenli davranmaları gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, şirketin İZTARIM AŞ. aracılığıyla hukuki koordinasyon […]

→

İstisna Kapsamında Değerlendirilemeyen Mal Alımlarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir şirketin gerçekleştirdiği mal alımlarının Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak değerlendirildiği tespit edilmiştir. Şirketin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (g) bendi çerçevesinde, istisna kapsamına alınamayacak mal alımlarını bu kanun hükümlerine tabi tutarak satın alma işlemleri gerçekleştirdiği görülmüştür. Kanunun 2. maddesinde belirtilen kamu idareleri ve diğer kuruluşların, […]

→

Tam Tasdik Raporlaması Kapsamında Yeminli Mali Müşavirlik Hizmeti Alınması ve Mali Müşavirlik Hizmetinin Doğrudan Sözleşme ile Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Tam tasdik raporlaması çerçevesinde, yeminli mali müşavirlik hizmetinin alınması ve mali müşavirlik hizmetinin doğrudan sözleşme ile yürütülmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. İncelemeler, zorunluluk bulunmayan kurumlar vergisi beyannamelerinin yeminli mali müşavirler tarafından tasdik edildiğini ve mali müşavirlik danışmanlık hizmetlerinin ilgili taraflarla doğrudan sözleşme imzalanarak gerçekleştirildiğini göstermektedir. 3568 sayılı Kanun’un 12. maddesi, yeminli […]

→

T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Tarafından Ajans Mevzuatında Düzenleme Yapılmasının Gerekmesi (Sayıştay)

ÖZET: T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Kalkınma Ajansı’nın mevzuatında bazı düzenlemelere ihtiyaç duyulduğunu ortaya koymaktadır. Özellikle, ajansın desteklediği projelerdeki finansman oranları, fizibilite desteği ve diğer uygulamalarda yararlanıcılardan kaynaklanmayan sebeplerle destek sürelerinin uzatılmasına yönelik ek tedbirlerin alınması gerekmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na yapılan ek düzenlemeler, ajans desteklerini de etkilemektedir. Kalkınma […]

→

Yönetim Kurulu Üyeleri Arasından 5 Üyenin Murahhas Üye Olarak Atanması (Sayıştay)

ÖZET: Yönetim Kurulu Üyeleri arasında 5 kişinin murahhas üye olarak atanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ele alınmıştır. İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı İZDOĞA Şirketi’nin yönetim kurulunda toplam 9 üye bulunmakta olup, bunlardan 5’inin aynı zamanda murahhas üye olarak görev yaptığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulunun temsil yetkisini bir veya birkaç üyesine […]

→

Taşınmazlara Ait Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazlara yönelik gerçekleştirilen bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği tespit edilmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların bu varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan genel tebliğde, 114.000,00 TL’yi aşan değer artırıcı harcamaların da ilgili […]

→

Şirketin Vadesi Geçmiş Alacaklarına Vade Farkı Uygulanmaması ve Alacakların Tahsilat Süreçlerinin Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin vadesi geçmiş alacaklarına vade farkı uygulanmadığı ve tahsilat süreçlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. İzmir Büyükşehir Belediyesi, İZDOĞA AŞ’nin doğrudan ve dolaylı olarak hakim hissedarıdır. Şirket, belediye sermayesi ile kurulmuş olmasına rağmen ticari faaliyetleri nedeniyle özel hukuk tüzel kişisi olarak 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na tabidir. Bu kanunun 18. maddesi, tacirlerin ticari faaliyetlerinde dikkatli davranmalarını, […]

→

SGK Prim Borçlarının Vadesinde Ödenmemesi Nedeniyle Gecikme Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: SGK prim borçlarının zamanında ödenmemesi nedeniyle gecikme cezası ödenmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 11’inci maddesinin (d) bendi, kurum kazancının hesaplanmasında gecikme cezaları ve faizlerin indirim konusu yapılamayacağını belirtmektedir. BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ, bu nedenle ödediği gecikme zammı ve faizleri, kurum kazancından indirilemeyen giderler olarak kaydetmiştir. Bu durum, […]

→

Birim Fiyat Teklif Almak Suretiyle İhale Edilen Yapım İşlerinin Bir Kısmının Metraj Listelerinde Hatalı Hesaplamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İhale süreçlerinde, birim fiyat teklif alınarak gerçekleştirilen yapım işlerine ait metraj listelerinde hesaplama hataları tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşme uygulamaları sırasında idare açısından riskler doğurmakta ve projelerin saha kontrollerinin eksik ya da hiç yapılmaması gibi sorunlara yol açmaktadır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihale süreçlerinde şeffaflık, rekabet ve kaynakların verimli kullanılması gibi temel […]

→

Taşınmaz Kira Bedellerinin Emsal Kira Bedellerine Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin emsal kira değerlerine göre güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Manisa Büyükşehir Belediyesi’nin BESOT AŞ’ye devrettiği taşınmazların kiralama süreçlerinde önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemeler, bu taşınmazların kira bedellerinin Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) on iki aylık ortalama artış oranına göre belirlendiğini ve beş yıldan […]

→