ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinin içme suyu ve atık su kanal şebekesi yapımına ilişkin harcamalarından faydalanan gayrimenkul sahiplerinden, “kanalizasyon harcamalarına katılma payı” ve “su tesisleri harcamalarına katılma payı” tahakkuklarının yapılmadığını ve tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni tesislerin inşası veya mevcut tesislerin iyileştirilmesi durumunda, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yaptığı harcamalarda önemli bir bulguya ulaşmıştır. 4734 sayılı Kanun’un 21’inci maddesinin (f) ve 22’nci maddesinin (d) bentleri doğrultusunda, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşmalarının […]
ÖZET: Yıllık faaliyet raporunun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 514. maddesi, anonim şirketlerin geçmiş hesap dönemine ait finansal tabloları ve yıllık faaliyet raporunu, bilanço gününü izleyen ilk üç ay içinde hazırlayıp genel kurula sunmalarını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 516. maddeye göre, bu rapor şirketin yıllık faaliyetlerinin yanı sıra finansal durumunu da doğru ve […]
ÖZET: Belediye gelirlerinin tahsilat ve tahakkuk oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gibi mevzuat hükümleri, belediye başkanının gelirlerin takibi ve tahsilinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, tahakkuk eden gelirlerin zamanında tahsil edilmediği ve bu durumun tahsilat oranlarını olumsuz etkilediği görülmüştür. Özellikle, idari […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin tramvay bakım ve onarımları için temin ettiği bazı malzemelerin fiyatları, piyasa rayiçlerinin oldukça üzerinde tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddesi gereği, ticari faaliyetlerde dikkatli ve özenli davranılması gerektiği vurgulanmakta; kamu kaynaklarının etkin kullanımı ise yasal bir zorunluluk olmanın ötesinde, mali disiplin ve kamu yararının korunması […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile en fazla üyeye sahip sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, sosyal denge tazminatı haricinde mevzuatta yer almayan çeşitli konulara ilişkin düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi için gerekli kararların, […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatleri, 4857 sayılı İş Kanunu’na göre belirlenen 270 saatlik sınırı aşmaktadır. 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporları, ESTRAM A.Ş. bünyesinde çalışan 190 işçiden 94’ünün 270 ila 399 saat, 35’inin 400 ila 499 saat, 22’sinin 500 ila 599 saat, 20’sinin 600 ila 699 saat ve 19’unun ise 700 ila 1100 saat […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, Kamu İhale Kurulunun onayı alınmadan bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşılması durumu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde, mal, hizmet ve yapım işlerine ilişkin harcamaların yıllık toplamı, bu ödeneğin %10’unu geçememektedir. İlgili kanunun 62. maddesi, idarelerin bu kurallara uyması […]
ÖZET: Sözleşme kapsamındaki iş artış süreçlerinde mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından, sözleşmelere dayanmadan götürü bedel teklif edilen işler için %10, birim fiyat teklif edilen işler için ise %20 oranında iş artışı yapılmış ve bu süreçte süre uzatımları verilmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 27. maddesi, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Banaz Belediyesi sınırları içinde tapuda mesken olarak görünen ancak fiilen işyeri olarak kullanılan yerlerin su aboneliklerinin yanlış bir şekilde mesken tarifesi üzerinden düzenlendiğini ortaya koymuştur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 156. maddesine göre, ticari faaliyetlerin yürütüldüğü alanların işyeri olarak tanımlanması gerekmektedir. Bu durum, konutların bir kısmının işyeri olarak kullanılması […]
ÖZET: Toptancı hallerinde gerçekleştirilen fiili denetimlerde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait merkez ve ilçe hallerinde mevzuata aykırılıklar ve uygulama eksiklikleri olduğunu ortaya koymaktadır. 5957 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelikler, toptancı hallerinin kontrol ve denetim noktalarının kurulmasını zorunlu kılmakta, bu noktaların işleyişine dair usul ve esasları belirlemektedir. Ancak, denetimlerin […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesi, Cumhuriyetin ilanı olan 29 Ekim gününün ulusal bayram olarak kabul edildiğini belirtmektedir. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmış ve 2464 sayılı Belediye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketleri, belirli bir tutarın üzerindeki ödemeleri gerçekleştirmeden önce hak sahiplerine ait “vadesi geçmiş amme borcu yoktur” belgesini talep etmemiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, bu belgelerin aranmasını zorunlu kılmakta ve bu yükümlülüğe uymayan kurumlara idari para cezası uygulanacağını belirtmektedir. 2024 yılı için […]
ÖZET: Kamusal alanlarda yaşanan işgallerin önlenmesi konusunda gerekli tedbirlerin alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Banaz Belediyesi sorumluluk alanındaki yollar, kaldırımlar, meydanlar ve parklar gibi kamusal alanların özel işletmeler tarafından izinsiz işgal edildiği, yayaların geçişinin engellendiği ve bu duruma karşı herhangi bir cezai işlem uygulanmadığı ortaya konmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve […]
ÖZET: Atık su abonelerine çevre temizlik vergisi tahakkuk ettirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi, su ihtiyacını kendi su şebekesi dışında karşılayan ve yalnızca atık su sistemine dâhil olan konut aboneleri için bu verginin tahakkuk ettirilmediğini göstermiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan […]
