Kamu İdaresi Tarafından Kiraya Verilen Jeotermal Kaynağa İlişkin Tahmin Edilen Bedelin Hesaplanmasında Yeterli Araştırmanın Yapılmaması ve Bedelin Düşük Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi tarafından kiraya verilen jeotermal kaynağın tahmini bedelinin belirlenmesinde yetersiz araştırma yapılması ve bu bedelin düşük tespit edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İlgili muhammen bedel tespit komisyonu, yalnızca bir benzer kiralamayı referans alarak sıcak suyun m3 fiyatını 1,00 TL olarak belirlemiş, ancak yükleniciyle 1,05 TL üzerinden sözleşme imzalamıştır. 5018 sayılı […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve geçiş hakkının kapsamını belirlemektedir. Ayrıca, bu kanun çerçevesinde işletmecilerle geçiş hakkı […]

→

Hizmet Alımı Suretiyle İstihdam Edilen Belediye İşçilerinin Belediye Hizmetleri Dışındaki İşlerde Çalıştırılmasıı (Sayıştay)

ÖZET: Belediye işçilerinin, hizmet alımı yoluyla istihdam edilerek belediye hizmetleri dışında çalıştırıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin, kendi personel şirketi aracılığıyla bu işçileri çeşitli kamu ve sivil toplum kuruluşlarında görevlendirdiğini ortaya koymaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24’üncü maddesi, bu işçilerin belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesiyle ilgili düzenlemeleri içermektedir. […]

→

Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi Mal Müdürlüğü aracılığıyla alınan aile cüzdanı bedellerinin, belediye bütçesinden karşılandığı ve satışları sonucunda elde edilen gelirlerin yine belediye bütçesine kaydedildiği tespit edilmiştir. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, evlendirme memurlarının aile cüzdanı düzenleme görevini ve bu cüzdanların mal sandıklarından […]

→

Büyükşehir Belediyesine Ait Olan Binanın Tahsis Olmadan İdare Binası Olarak Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, ŞUSKİ’nin kullandığı idare binasının, Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi’ne ait olduğu ancak resmi bir tahsis işleminin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınmazlarını bedelsiz olarak tahsis edebileceğini ve bu taşınmazların yalnızca belirtilen amaçlar doğrultusunda kullanılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların diğer […]

→

Aydın Su ve Kanalizasyon İdaresi Tarafından Belediye Adına Tahsil Edilen Vergi ve Katı Atık Bedellerinin Zamanında ve Tam Olarak Aktarımına İlişkin Takibat Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Aydın Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) tarafından, belediyeye aktarılması gereken çevre temizlik vergisi (ÇTV) ve katı atık bedellerinin zamanında ve eksiksiz bir şekilde iletilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, belediyenin gelir kaybına yol açarken, ASKİ’nin gerekli takip işlemlerini gerçekleştirmediği gözlemlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, su ve kanalizasyon idarelerinin tahsil ettiği vergileri […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Kira Sürelerinin İhale Yapılmaksızın Uzatılması (Sayıştay)

ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların kira sürelerinin, ihale yapılmadan uzatıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, belediyelerin kiraya verme işlemleri belirli usullere tabi olup, sözleşme süreleri dolan taşınmazların yeniden ihale edilmesi gerekmektedir. Kanun, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasını amaçlamakta, ayrıca kiraya verilecek taşınmazların kira sürelerinin 10 yılı aşamayacağını belirtmektedir. Türk Borçlar Kanunu’na göre, kamu […]

→

İdareye Ait Taşınmazların Satış Bedellerinin, İdareden Olan Alacaklardan Mahsup Edilmesi Suretiyle Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait taşınmazların satış bedellerinin, alacakların mahsup edilmesi yoluyla ödenmesi uygulaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. İhaleyi kazananların, İdareden olan alacaklarıyla satış bedellerini kapatma yöntemiyle ödeme yaptığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda, belirli gelirlerin belirli giderlere tahsis edilmemesi gerektiği belirtilirken, ödenemeyen giderlerin ise muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmesi […]

→

Taşınmazların Kiraya Verme İşlemlerinde Mevzuata Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların kiraya verilmesi işlemlerinde mevzuata uyulmadığına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların 10 yıldan fazla süreyle kiralandığını ortaya koymuştur. Ayrıca, üç yıldan fazla süreyle kiraya verilen taşınmazlar için gerekli belediye meclisi kararlarının alınmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiralama sürelerinin belirli sınırlarla düzenlendiğini ve […]

→

Stoklar Hesap Grubunun Mevzuata Uygun Çalıştırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Denizli Çivril Belediyesi’nde gerçekleştirilen 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, stoklar hesap grubunun mevzuata uygun olarak yönetilmediği tespit edilmiştir. Ödeme emri belgeleri incelendiğinde, taşınır işlem belgelerinin çoğunda aynı gün hem giriş hem de çıkış kaydı yapıldığı gözlemlenmiştir. Bu durum, 150 İlk Madde Malzemeler Hesabı’nda yer alan malzemelerin muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymaktadır. Sonuç […]

→

Kadın ve Çocuk Sığınma Evi Açılmaması (Sayıştay)

BULGU: Kadın ve Çocuk Sığınma Evi Açılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belde nüfusunun yasa ile belirlenen sınırı aşmış olmasına rağmen İdarece kadın ve çocuk sığınma evi açılmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/a maddesinin, “Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. Diğer belediyeler […]

→

Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Güdül Belediyesi’nin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği hesapta, haczedilebilir gelirler ile haczedilemeyen gelirlerin bir arada bulunduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili hükümleri, haczi caiz olmayan gelirlerin korunmasını […]

→

Meclis Kararı ile Oluşturulan Birim Sayısından Daha Fazla Birim Yöneticisi Bulunması ve Yönetici Maaşı Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nde meclis kararıyla oluşturulan daire başkanlığı ve birim müdürlüğü sayısından daha fazla yöneticinin bulunduğunu ve bu yöneticilere maaş ödendiğini ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 21. maddesi, belediye teşkilatının norm kadro esaslarına uygun olarak oluşturulması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, ilgili yönetmelik, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve hizmet kalitesinin […]

→

Mevzuatta Belirtilen Sınırı Aşan Taahhüt Evrakı ve Sözleşme Tasarılarının Ön Mali Kontrole Tabi Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen mal, hizmet ve yapım işi ihalelerine ilişkin taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarının, mevzuatta belirlenen parasal sınırları aşmasına rağmen ön mali kontrole tabi tutulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58’inci maddesi, ön mali kontrolün harcama birimlerinde ve mali hizmetler birimi […]

→

Yönetim Kurulu Üyesinin Yurt Dışına Yaptığı Seyahat Giderlerinin Şirket Bütçesinden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yönetim Kurulu Üyesinin Yurt Dışındaki Seyahat Giderlerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması Bir yönetim kurulu üyesinin Berlin Film Festivaline katılımı sırasında yaptığı ulaşım, konaklama ve yiyecek-içecek harcamalarının şirket bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. Şirket, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde kurulmuş olup, ana sözleşmesinde belirtilen faaliyetleri gerçekleştirmekle yükümlüdür. 6102 sayılı Kanun’un […]

→