İlk Madde ve Malzeme Hesabına Girişi Yapılan Taşınır Varlıklardan Tüketilmeyen Kısımların Çıkış Yapılarak Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin taşınır varlıklarıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Rapor, satın alınan malların yıl sonunda tüketilip tüketilmediğine bakılmaksızın tamamının giderleştirildiğini ortaya koymaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin tüketim amacıyla edinilen varlıkların kaydedilmesi ve tüketilmeyenlerin muhasebe kayıtlarından çıkışının yapılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili mevzuat, […]

→

Su Tesisleri ve Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Paylarının Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi tarafından gerçekleştirilen içme suyu ve atık su kanal şebekesi yapımına ilişkin harcamalara karşılık olarak, Su Tesisleri ve Kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni tesislerin yapımı ve mevcut tesislerin ıslahı için katılma paylarının tahsil edilmesini […]

→

Belediye Meclisince Asansör Periyodik Kontrol Ücretinin Hesaplanmasına Esas Alınacak Fiyatın Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Meclisi, asansör periyodik kontrol ücretinin hesaplanmasına yönelik fiyat belirlemesi yapmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, bu ücretin belirlenmesinin Belediye Meclisi yerine doğrudan Belediye Başkanı ile yetkili asansör kuruluşu arasında yapılan bir protokolle gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyenin asansörlerin tescili ve periyodik kontrollerini yapma yetkisini […]

→

Taşınır Kayıt ve İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması ve Taşınır İcmal Cetveli ile Bilançonun Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi’nin taşınır mallarının giriş işlemleri ve muhasebeleştirilmesinde hatalı uygulamalar tespit etmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, tüm taşınırların kaydı ve bu kayıtlara dayanan belgelerin tutulması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, bazı taşınırların muhasebe kayıtlarına alınmadan doğrudan giderleştirildiği, taşınır işlem fişlerinin düzenlenmediği ve bağış olarak alınan malzemelerin kayıtlarının yapılmadığı […]

→

Hat Tahsisi ve Ticari Plaka Verme İşlemlerinin Mevzuata Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eskipazar Belediyesi’nin mücavir alanı ve ilçe sınırları içinde, 2886 sayılı Kanun’un 35/C maddesi uyarınca açık artırma ile iki adet “S” plakası ihale edilmiştir. Ancak, ihale sonucunda kazananların bu haklara süre belirtilmeksizin sahip olmalarına izin verilmesi, mevzuata aykırı bir durum ortaya çıkarmaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, il ve ilçe trafik komisyonlarına, ticari […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin […]

→

Kesinleşen Sayıştay İlamlarından İnfaz Edilmeyenlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Kesinleşen Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi Kamu İdaresi, bu ilamlardaki tazmin tutarlarının bir kısmının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımları atmamıştır. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idareleri ve görevlilerinin bu ilamların infazını izlememesi durumunda uygulanacak hukuki müeyyideleri belirlemektedir. Ayrıca, […]

→

Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla mücadelede, imar mevzuatındaki yaptırımların etkin bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu, yapı ruhsatı alma zorunluluğunu belirleyerek, ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı inşaatların yıkılmasını öngörmektedir. Ancak, yerel idarelerin bu yaptırımları yeterince uygulamadığı ve kaçak yapıların yıkım süreçlerinin geciktiği gözlemlenmiştir. İlgili mevzuat, yapı tatil tutanağının düzenlenmesinden itibaren […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırların Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20. maddesi çerçevesinde, 09/04/2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı […]

→

İşçilerin Yıllık İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık izinlerinin yasal çerçevede kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya konmuştur. Belediyede çalışan işçilerin, sosyal hakları kapsamında olan yıllık ücretli izinlerini zamanında kullanmadıkları ve bu durumun, işten ayrılan işçilere birikmiş izin ücretleri ödenmesine yol açtığı tespit edilmiştir. Cumhurbaşkanlığı’nın 30.06.2021 tarihli genelgesinde, 4857 sayılı İş Kanunu gereğince işçilerin yıllık […]

→

Taşınmaz Tahsislerinde Süre Belirtilmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki bazı taşınmazların, diğer kamu kurumlarına süre belirtilmeksizin tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını bedelsiz olarak tahsis edebileceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, bu tahsisin en fazla yirmi beş yıl süreyle yapılabileceğini […]

→

İdarenin Taşınır Yönetiminin Mevzuata Uygun Şekilde Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınır yönetimi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre mevzuata uygun bir şekilde yürütülmemektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, harcama yetkilileri taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının düzenli bir şekilde tutulmasından sorumludur. Ancak, Iğdır Belediyesi’nin taşınır işlemleri incelendiğinde, taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin belirlenmesinde eksiklikler olduğu, taşınırların kaydedilmesi […]

→

Hurdaya Ayrılan Taşınırların İlgili Hesapta İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde hurdaya ayrılan taşınırların muhasebe kayıtları eksik kalmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesini ve kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, dört aracın hurdaya ayrılmasına rağmen bu işlemlere dair muhasebe kayıtlarının tutulmadığı belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28’inci […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri ile yetkili sendika arasında imzalanan sözleşmelerde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşmenin geçerliliğini sorgulamakta ve hukuki çerçevede sorunlar yaratmaktadır. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair belirli […]

→

Toptancı Halinde Yönetmelikte Belirtilen Asgari İşyeri Şartının Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Edirne ilindeki mevcut toptancı halinin, Sebze ve Meyve Ticareti ve Toptancı Halleri Hakkında Yönetmelik’te belirtilen asgari işyeri sayısını karşılamadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik gereğince, toptancı hallerinin en az 30 işyeri bulundurması gerektiği belirtilirken, Edirne Halinde yalnızca 20 işyeri bulunmaktadır. Ayrıca, halin eski yapısı nedeniyle gerekli olan hizmet tesisleri ve özellikleri, örneğin fiyat panosu, ağırlık kontrol […]

→