ÖZET: 2022 yılında, başarılı sporculara ödül verilmesi sürecinde, ilgili belediye meclisinden karar alınmadan ödüllerin dağıtıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda başarı gösteren öğrenci, sporcu, teknik yönetici ve antrenörlere ödül vermek için meclis kararı almasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 2007 yılında kabul edilen yönetmelik, ödül miktarlarını ve […]
BULGU: İhtisas Komisyonları Raporlarının Süresinde Sunulmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye meclisi tarafından komisyonlara havale edilen işlere ilişkin olarak komisyonların raporlarını süresinde sunmadıkları görülmüştür. 5393 sayılı Kanun’un “İhtisas komisyonları” başlıklı 24’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında, “Meclis toplantısını müteakip imar komisyonu en fazla on iş günü, diğer komisyonlar ise beş iş günü içinde […]
ÖZET: Meclis tarafından ihtisas komisyonlarına havale edilen işlerle ilgili olarak, farklı komisyonların benzer raporlar sunması dikkat çekmektedir. 5393 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, komisyonların kendilerine iletilen konuları belirli bir süre içinde inceleyip raporlamasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, komisyonların kendi alanlarına özgü raporlar hazırlamak yerine, aynı içerikte raporlar sunduğu gözlemlenmiştir. Bu durum, komisyonların görevlerini yeterince yerine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye meclislerinin bazı konuları ihtisas komisyonlarına havale etme süreçlerinde dikkat edilmesi gereken hususları ortaya koymaktadır. Rapor, meclis tarafından birden fazla komisyona yönlendirilen bazı konuların, ilgili komisyonların görev alanıyla örtüşmediğini ve bu konuların meclis kararı gerektirmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Kanun’un 24. maddesi, ihtisas komisyonlarının yalnızca kendi görev alanlarına giren konuları […]
ÖZET: Belediye Meclisinin, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelik çerçevesinde belirlenen usullere uygun olarak toplanmadığı tespit edilmiştir. Kanunun 20. maddesi, meclisin her ayın ilk haftasında belirlenen günde toplanmasını ve resmi tatillere rastlayan günlerde çalışmaya ara verebileceğini ifade etmektedir. Ayrıca, bütçe görüşmelerinin en fazla yirmi gün sürmesi, diğer toplantıların ise beş günü aşmaması gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye birimleri ile ücretsiz su kullanılan alanlarda su sayacının bulunmamasının önemli bir sorun olduğunu ortaya koymuştur. Su tahakkukunun yapılmadığı bu yerlerde, ne kadar su tüketildiğinin ölçülmesi mümkün olmamaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu kaynaklarının hukuka uygun şekilde yönetilmesi ve belediyenin haklarının korunması için gerekli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, pazar yerlerinde aynı kişilere birden fazla satış yeri verilmesi sorununu ortaya koymaktadır. 5957 sayılı Kanun ve buna bağlı olarak yayımlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik, bir kişiye aynı pazar yerinde en fazla iki satış yeri verilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, Salı pazarında bir kişiye ait üç, Cuma pazarında ise beş […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ücretsiz su kullanılan alanlarda sayaçların bulunmamasının ciddi bir sorun olduğunu ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik gereği, ibadethaneler, halk çeşmeleri ve kamu kurumları gibi bedelsiz su kullanan abonelerin su tüketimlerinin sayaçlarla ölçülmesi gerektiği belirtilmektedir. Ancak, idare tarafından su tahakkuku yapılmamasına rağmen, tüketilen su miktarının belirlenmesi için sayaçların varlığı ve düzenli okunması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi tarafından açılan bazı su kuyularının Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’ne (DSİ) bildirilmediğini ortaya koymuştur. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 1. maddesi, yeraltı sularının devletin tasarrufu altında olduğunu ve bu sularla ilgili her türlü işlem ve tescilin kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtmektedir. Aynı kanunun 8. maddesi, su […]
ÖZET: Yevmiye madde numaralarının düzensizliği, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. İl belediyesi hesaplarında yapılan incelemelerde, yevmiye defterinde boş veya geriye doğru kayıtların bulunduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42. maddesi, muhasebe işlemlerinin belirli ilke ve kurallar çerçevesinde yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18. maddesi, kamu idarelerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin borç stoku ile ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Belediyenin borç miktarının, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirlenen sınırın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Bu kanunun 68. maddesi, belediyelerin borçlanma limitlerini, kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla artırılan tutarını aşamayacak şekilde düzenlemektedir. 2021 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranı %36,20 olarak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesinin idare muhasebeleştirme işlemlerinde geriye dönük kayıt yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, yevmiye işlemlerinin tarih ve numara sırasına göre günlük olarak kaydedilmesini ve bu kayıtların sistematik bir şekilde büyük defter ve yardımcı defterlere aktarılmasını öngörmektedir. Ayrıca, aynı yönetmeliğin 44. maddesi, yevmiye […]
ÖZET: Kurumun banka hesapları arasındaki para transferlerinde, 108-Diğer Hazır Değerler Hesabı ve 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde gerçekleştirilen incelemelerde, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kuralların ihlal edildiği ortaya çıkmıştır. Yönetmelik, banka hesapları arasındaki işlemlerin nasıl kaydedileceğini ve hangi hesapların kullanılacağını açıkça düzenlemektedir. Denetim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, İl Belediyesi’nin kurumsal mali durumu ve beklentilerine dair raporun yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 30. maddesinin üçüncü fıkrası, genel yönetim kapsamındaki idarelerin bütçelerinin ilk altı aylık uygulama sonuçları ile ikinci altı aya dair beklentilerinin ve hedeflerinin kamuoyuna açıklanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Devralınan şirketin sermayesinin muhasebe kayıtlarında eksik görünmesi, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 06 Aralık 2022 tarihinde, Mutlu İnsanlar Personel Organizasyon Ticaret AŞ, 165 numaralı meclis kararı doğrultusunda mevcut aktif ve pasif değerleriyle birlikte bağış yoluyla devralınmıştır. Şirketin toplam sermayesi 100.000 TL olup, bunun 25.000 TL’si ödenmiş durumdadır. Taahhüt edilen 75.000 TL’lik sermaye […]
