Profesyonel Alanda Faaliyet Gösteren Spor Kulübüne Nakdi Yardım Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Belediyesi’nin Voleybol Süper Lig’de yer alan bir spor kulübüne nakdi yardım yaptığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin amatör spor kulüplerine nakdi ve ayni yardım yapabileceğini belirtirken, nakdi yardımların belirli bir sınırı aşamayacağını ifade etmektedir. Ancak, 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’nun […]

→

Yeraltı ve Yerüstü İçme Suyu Koruma Alanı İlan Edilen Bölgelerdeki Yapılarla İlgili Denetimlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yeraltı ve yerüstü içme suyu koruma alanlarında, su kaynaklarının güvenliğini sağlamak amacıyla gerekli denetimlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. ASAT Su Havzaları Koruma ve Kontrol Yönetmeliği’nde belirtilen mutlak koruma alanları, su kaynaklarının çevresinde belirli mesafelerde yapılaşmaya izin vermemekte ve mevcut yapıların atıksularının uygun alanlara taşınmasını gerektirmektedir. Ancak, bu yönetmelik hükümlerine rağmen, denetimlerin yetersiz kalması nedeniyle su […]

→

Belediyenin Doğrudan Hissedarı Olduğu Şirketlerin Alt Şirketlerinin Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin, Cumhurbaşkanı izni olmaksızın, doğrudan hissedarı olduğu şirketlerin alt şirketlerine sermaye katılımında bulunduğu tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, büyükşehir belediyelerinin şirket kurma ve sermaye katılımı süreçlerini düzenlemekte, ancak bu işlemlerin Cumhurbaşkanı iznine tabi olduğunu belirtmektedir. Mevzuat çerçevesinde, bu izin alınmadan gerçekleştirilen işlemler geçersiz sayılabilir. Ankara […]

→

Yevmiye Kayıtlarında Boş Yevmiye Numaralarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yevmiye kayıtlarında yevmiye numaralarının boş bırakıldığını ve yevmiye numaralarıyla tarihlerin uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre günlük olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu düzenleme, muhasebeleştirme belgelerinin doğru bir şekilde yevmiye tarih ve numarası sütunlarına kaydedilmesini ve […]

→

Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay İlamlarının İnfaz Süreci Üzerine İnceleme 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir Belediyesi’nin Sayıştay ilamları cetvelinin analizi, bazı kesinleşmiş tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığını ortaya koymuştur. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluklarını belirlerken, 53. maddesi, Sayıştay ilamlarının kesinleştikten sonra 90 gün içinde yerine getirilmesi […]

→

Bazı Yönetmeliklerde Hüküm Bulunmayan Hallere İlişkin Düzenlemelerle Üst Yöneticiye, Belediye Encümenine, Belediye Başkanlığına Yetki Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bazı yönetmeliklerde hüküm bulunmayan durumlarla ilgili olarak, üst yöneticilere, Belediye Encümenine ve Belediye Başkanlığına yetki verilmesi tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 17. maddesi, belediye meclisinin karar organı olduğunu ve üyelerinin ilgili kanun çerçevesinde seçildiğini belirtmektedir. Ayrıca, 18. maddenin (m) bendinde, belediyenin çıkaracağı yönetmelikleri kabul etme yetkisinin meclise ait olduğu vurgulanmaktadır. Ancak, bu yönetmeliklerde […]

→

Hayvan Barınağı Bulunmaması ve Bütçeden Ayrılması Gereken Payların Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hayvan barınağı kurmadığını ve bu amaçla gerekli bütçe paylarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun 6. maddesi, sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların korunmasına ilişkin yükümlülükleri belirlerken, 7527 sayılı kanunla bu yükümlülükler daha da netleştirilmiştir. Yerel yönetimlerin, bu hayvanları en kısa sürede bakımevlerine ulaştırması ve […]

→

Taksi Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin taksi plakalarının süresiz verilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. Belediye sınırları içinde ticari taksi işletmeciliği için tahsis edilen plakaların kullanım hakkının süresiz olmasına zımni olarak izin verildiği tespit edilmiştir. Edirne Valiliği İl Trafik Komisyonu, 1996 yılında ticari taksi plakası uygulamasına geçiş yapmış ve 2014 […]

→

Yönetmelik Hükümlerine Göre İşyeri Açma Ruhsatı Alımı İçin Gereken İtfaiye Raporu Olmadan Ruhsat Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelere itfaiye raporu olmaksızın işyeri açma ve çalışma ruhsatı verildiğini ortaya koymuştur. 10.08.2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesi, belirli işyerlerinin yangına karşı gerekli önlemleri gösteren itfaiye raporu almasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, umuma açık istirahat ve eğlence […]

→

Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporların İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporların resmi internet sitesinde yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, vatandaşların belediye hizmetleri hakkında bilgi edinme ve bu hizmetlerden yararlanma hakları bulunmaktadır. Bu nedenle, belediyenin faaliyetleri hakkında düzenli ve doğru bilgilendirme yapılması büyük önem taşımaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, idarelerin […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Numaralarının Bulunması, Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinde boş yevmiye numaralarının bulunması ve geriye dönük kayıt yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe işlemlerinde, yevmiye numaralarının sıralı bir şekilde kaydedilmediği, bazı numaraların atlandığı ve geriye dönük kayıtların yapıldığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye sisteminin düzenli ve müteselsil bir şekilde işlemesi […]

→

Mesafe Şartı Cetvelinin Kolluk Kuvvetinin Görüşü Alınmadan Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu’ndan satış belgesi almak isteyenlerin, öncelikle yetkili kolluk kuvvetinin görüşünü alması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı belediyelerin mesafe şartı cetvelini bu görüş alınmadan verdiği tespit edilmiştir. 4250 Sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere göre, alkollü içki satışı yapılacak yerlerin, eğitim […]

→

Bilişim Sistemi ve Yönetim Politikasının Standartlara Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun bilişim sistemi ve yönetim politikası, belirlenen standartlara uygunluk göstermemekte ve bu durum bilgi güvenliği alanında ciddi eksikliklere yol açmaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, üst yöneticiler kaynakların etkin ve verimli kullanımından sorumludur. Ayrıca, 2015-2018 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı, bilgi güvenliğinin sağlanması için gerekli organizasyonel düzenlemelerin yapılmasını öngörmektedir. […]

→

Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Edirne Belediyesi’nin kadınlar ve çocuklar için zorunlu konukevlerini açmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi ve Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik’in 4. maddesi, büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerin bu tür konukevleri açma yükümlülüğünü belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, Edirne Belediyesi’nin bu yükümlülüğü yerine getirmediği […]

→

Tıbbı Atıkların Toplanması ve Bertarafı Konusunda Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için tıbbi atıkların toplanması ve bertarafında önemli eksiklikler tespit etmiştir. Tıbbi atık üreticileri listesinde yer alan bazı üreticilerin atıklarının toplanmadığı ve bu atıkların nasıl bertaraf edildiğinin belirsiz olduğu ortaya çıkmıştır. Bu durum, yasal yükümlülüklerin yerine getirilmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2872 sayılı Çevre […]

→