ÖZET: Özelleştirme işlemlerine ilişkin değer tespit sonuçlarının kamuoyuna açıklanmaması, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 18. maddesi, değer tespit komisyonunun görevlerini belirlerken, bu sonuçların yalnızca özelleştirme işlemi tamamlandıktan sonra kamuoyuna duyurulacağını belirtmektedir. Aynı şekilde, Özelleştirme Uygulamalarında Değer Tespiti ve İhale Yönetmeliği de benzer […]
ÖZET: Ruhsatı hükümden düşen veya terk edilen maden sahalarında gerçekleştirilen rehabilitasyon ve çevre ile uyum çalışmalarında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 3213 sayılı Maden Kanunu ve Maden Yönetmeliği, bu alanların çevreye uyumlu hale getirilmesi için gerekli tedbirleri belirlemekte, ancak uygulamada etkinliğin sağlanamadığı görülmektedir. 2014 tarihli Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği gereğince, maden sahalarında Doğaya Yeniden Kazandırma Planı’nın […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, rödövans sözleşmelerinde iş sağlığı ve güvenliği, çevre uyumu ve halk sağlığı gibi konularda asgari standartların belirlenmesine yönelik bir tip sözleşme ve ilgili mevzuatın eksik olduğunu ortaya koymuştur. Maden Yönetmeliği ve 3213 sayılı Maden Kanunu’na göre, rödövans sözleşmeleri Genel Müdürlüğün iznine tabi olup, ruhsat sahipleri ile üçüncü kişiler arasında yapılan […]
ÖZET: Radyoaktif mineraller, radyoaktif maddeler, nadir toprak elementleri ve nadir toprak minerallerinin devlet kontrolünde aranması ve işletilmesine yönelik yasal düzenlemelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Mevcut maden mevzuatında bazı madenler için devlet eliyle arama ve işletme düzenlemeleri bulunmasına rağmen, stratejik öneme sahip bu gruptaki mineraller için henüz benzer bir yasal çerçeve oluşturulmamıştır. 3213 sayılı Maden Kanunu […]
ÖZET: Kurum ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı arasında maden sahalarındaki iş sağlığı ve güvenliği konusundaki iletişimin yetersiz olduğu belirlenmiştir. 3213 sayılı Maden Kanunu’nda iş sağlığı ve güvenliği yalnızca üç yerde geçmekte, bu durumun yanı sıra, ilgili yönetmeliklerin oluşturulmasında Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın görüşünün alınması gerektiği belirtilmesine rağmen, bu alanda yeterli bir düzenleme yapılmamıştır. […]
ÖZET: İdare aleyhine sonuçlanan davalara ilişkin ilamların zamanında yerine getirilmemesi, icra masrafları ve gecikme faizlerinin ödenmesine yol açmaktadır. Bu durum, kurumlar arası yazışmaların uzun sürmesi, personel ve ödenek eksikliği gibi nedenlerle ortaya çıkmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, idarelerin mahkeme kararlarını belirli bir süre içinde yerine getirmesini zorunlu […]
ÖZET: Hidroelektrik enerji üretim tesislerinin inşaatına, yer teslimi ve denetim protokolü imzalanmadan başlanması, mevzuata aykırı bir durum olarak tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, su kullanım hakkı anlaşması (SKHA) imzalanan tesislerde, gerekli denetim yükümlülüklerine uyulmadan inşaat faaliyetlerine devam edilmiştir. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) tarafından belirlenen kurallar gereği, bu tür tesislerin inşaatı […]
ÖZET: Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Eğitim ve Araştırma Bursları Yönetmeliği’nin uygulanmasında bazı sorunlar yaşandığı, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Yönetmelik, 14 Şubat 2014 tarihinde yürürlüğe girmiş olup, lisansüstü ve doktora sonrası bursların verilmesine dair usul ve esasları düzenlemektedir. Ancak, burs iadeleriyle ilgili ihtilaflar, yönetmelikteki eksikliklerden kaynaklanmaktadır. Bursların kesileceği durumlar arasında, gerçeğe […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite hastanelerinde çalışan bazı personelin tıbbi kötü uygulama nedeniyle zorunlu mesleki mali sorumluluk sigortasını yaptırmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12. maddesi, kamu sağlık kurumlarında görev yapan tabipler ve diş tabiplerinin bu sigortayı yaptırma yükümlülüğünü belirlemektedir. Sigorta priminin yarısı çalışanlar tarafından, […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iç kontrol sisteminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuatlar çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulumu, uygulanması ve izlenmesi aşamalarında yetersizlikler olduğu belirlenmiştir. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğinden sorumlu olduğu, bu yükümlülüklerin harcama yetkilileri ve iç denetçiler aracılığıyla […]
ÖZET: Yükseköğretim Kurumları tarafından yürütülen Bilimsel Araştırma Projelerine ilişkin verilerin Yükseköğretim Bilgi Sistemi (YÖKSİS) üzerinden erişilemediği ve bu bilgilerin yetkili birimler tarafından takip edilmediği belirlenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2016 tarihli Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik, bu projelerin YÖKSİS’e yüklenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bazı yükseköğretim kurumlarının bu yükümlülüğü yerine getirmediği […]
ÖZET: Vakıf yükseköğretim kurumlarında, lisans üstü öğrenci sayısının Yükseköğretim Bilgi Sistemi (YÖKSİS) üzerinden erişilememesi, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu kurumların yüksek lisans ve doktora programlarında, en yüksek merkezi yerleştirme puanına sahip öğrencilerin en az %15’ini ücretsiz okutma yükümlülüğünü ortaya koymaktadır. Ayrıca, bu kurumlar, her yıl 31 Ağustos […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin muhasebe işlemlerinde geriye dönük kayıtların yapıldığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 57. maddesi, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarihi ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini öngörmektedir. Bu düzenleme, işlemlerin günlük olarak yevmiye defterine kaydedilmesi ve ardından büyük defter ile yardımcı […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yıldız Teknik Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’ne ait maddi olmayan duran varlıklar için amortisman ve tükenme payı ayrılmadığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 35. maddesi, maddi ve maddi olmayan duran varlıklar ile özel tükenmeye tabi varlıklar için uygun amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 49. maddede, muhasebe […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin muhasebe işlemlerinde geriye dönük kayıtların yapıldığını ve yevmiye defterinde toplam 128 adet boş yevmiye kaydının bulunduğunu ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, muhasebe işlemleri yevmiye tarihi ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmelidir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı kayıtların yevmiye numaraları ile tarihlerinin uyumsuz […]
