Depozito Yönetim Sisteminin Saha Operasyonlarına Yönelik İade Noktalarının Kurulmaması ve İşletilmeye Başlanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye Çevre Ajansı tarafından 01.01.2022 tarihinden itibaren zorunlu olarak uygulanması gereken depozito yönetim sisteminin saha operasyonlarına yönelik iade noktalarının henüz kurulmadığını ve işletilmediğini ortaya koymaktadır. Depozito yönetim sistemi, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından belirlenen kurallar çerçevesinde, belirli ürünlerin satışında alınan depozito bedelinin, boş ambalajların iade edilmesiyle geri […]

→

IPARD Programı Kapsamında Verilen Hibelerin Yerinde Kontrol Süreçlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, IPARD Programı çerçevesinde verilen hibelerin uygulama sonrası yerinde kontrol süreçlerinde bazı eksikliklerin mevcut olduğunu ortaya koymaktadır. Hibelerin son ödeme tarihi “fiziki kapanış” olarak tanımlanmakta ve bu tarihten itibaren faydalanıcıların, 5 yıl boyunca projelerini işletme ve önemli değişiklikler yapmama yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu süreçte, herhangi bir usulsüzlük tespit edildiğinde geri alım […]

→

Kurumca Taslak Çalışması Tamamlanan Spor Toto Teşkilat Başkanlığı Muhasebe Yönetmeliği’nin Uzun Süredir Yürürlüğe Konulamamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Spor Toto Teşkilat Başkanlığı’nın Muhasebe Yönetmeliği taslağı, 06.01.2023 tarihinde Gençlik ve Spor Bakanlığına iletilmiş olmasına rağmen, bir yıl boyunca yürürlüğe girmemiştir. Mevcut yönetmelik, 21.05.1986 tarihli kanuna dayanarak 1998 yılında hazırlanmış ve zamanla güncelliğini yitirmiştir. Ayrıca, bu yönetmeliğin dayanağını oluşturan ilgili kanun maddesi de yürürlükten kaldırılmıştır. 15.07.2018 tarihli Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, Spor Toto Teşkilat Başkanlığı’nın mali […]

→

Kurumun Reklam ve Tanıtım Faaliyetleri ile İlgili Usul ve Esasların Geliştirilmesine ve Reklam Yönetmeliğinin Güncellenmesine İhtiyaç Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Spor Toto Teşkilat Başkanlığı’nın Reklam Yönetmeliği, güncel mevzuat ve etkin uygulama gereklilikleri doğrultusunda yenilenmeye ihtiyaç duymaktadır. 2004 yılında yürürlüğe giren bu yönetmelik, 7258 sayılı Kanun’un 3. maddesine dayanmakta olup, bu maddenin 2018’de yürürlükten kaldırılmasıyla birlikte güncellenmesi zorunlu hale gelmiştir. Yeni düzenlemeler, Teşkilat Başkanlığı’nın tanıtım faaliyetleri ve mali yardımlarının usul ve esaslarını belirlemek amacıyla yapılmalıdır. […]

→

Bayilerin ve Bahis Oyunlarının Kurum Tarafından Denetimi ile İlgili Olarak Organizasyon Yapısında ve İç Mevzuatta İlave Düzenlemelere İhtiyaç Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, spora dayalı bahis ve şans oyunlarının denetiminde Kurumun organizasyon yapısında ve iç mevzuatta ek düzenlemelere ihtiyaç duyulduğunu ortaya koymuştur. Mevcut düzenlemeler, Bakanlıklara Bağlı Kurumlar Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi çerçevesinde belirlenmiş olsa da, mevzuata aykırı faaliyetlerin önlenmesi için gerekli denetim mekanizmalarının güçlendirilmesi gerekmektedir. Spor Toto Teşkilat Başkanlığı’nın denetim yetkileri, bayilik teşkilatının […]

→

Yasa Dışı Bahisle Mücadele Konusunda Spor Toto Teşkilat Başkanlığı ve İlgili Kurumlar Arasında İş Birliği ve Koordinasyonun Artırılmasına ve İlave Bazı Hukuki ve İdari Tedbirler Alınmasına İhtiyaç Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yasa dışı bahisle mücadelede Spor Toto Teşkilat Başkanlığı ve ilgili kurumlar arasında iş birliği ve koordinasyonun artırılması gerektiği vurgulanmaktadır. 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, yurt içi ve yurt dışındaki spor müsabakalarına yönelik bahislerin düzenlenmesi ve denetimi Spor Toto Teşkilat Başkanlığı’nın sorumluluğundadır. Ancak, yasa dışı bahis faaliyetleri, genellikle internet ortamında gerçekleşmekte ve bu durum […]

→

Dönem Sonu İşlemlerinin Uygun Sırayla Yapılmaması Nedeniyle Kesin Mizanın Hatalı Düzenlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kesin mizan düzenlemesi, dönem sonu işlemlerinin doğru bir şekilde yapılmasına bağlıdır. 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bazı hesapların beklenen bakiye durumunu sağlamadığı ve bazı hesapların ise beklenmedik şekilde bakiye verdiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, dönem sonu işlemlerinin öncelikle geçici mizan ile başlaması gerektiğini ve kesin mizanın bu işlemler tamamlandıktan sonra […]

→

Geçmiş Yıllar Olumlu ve Olumsuz Faaliyet Sonuçları Yardımcı Hesaplarının Doğru Bilgi İçermemesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçmiş yıllara ait olumlu ve olumsuz faaliyet sonuçlarının doğru bir şekilde kaydedilmediği, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Türkiye Ulusal Ajansı’nın muhasebe kayıtları, en az beş yıllık bir dönemi kapsayacak şekilde geçmiş faaliyet sonuçlarını yansıtmakta yetersiz kalmaktadır. Türkiye Ulusal Ajansı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 35. maddesi, hesap planının Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun […]

→

Eser Bağışlarının Kabulüne Yönelik Kararların Eser Sağlama Kurulunca Alınmaması ve Satın Alma ve Bağış Kabulüne Yönelik Kararlarda Başkan Onayının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eser bağışlarının kabulü ile ilgili kararların Eser Sağlama Kurulu tarafından alınması gerektiği, ancak bu sürecin kütüphane müdürlükleri tarafından yürütüldüğü tespit edilmiştir. Ayrıca, satın alma ve bağış kabulü ile ilgili kararların Başkan onayı olmadan alındığı belirlenmiştir. Türkiye Yazma Eserler Kurumu Başkanlığı’nın ilgili yönetmeliklerine göre, Eser Sağlama Kurulu, eserlerin satın alınması ve bağışların kabulü konusunda yetkilidir […]

→

Yönlendirme Komitesi ve Yönetim Kurulunun İlgili Kararname’de Belirtilen Süreler İçerisinde Toplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye Su Enstitüsü Yönlendirme Komitesi ve Yönetim Kurulu’nun mevzuatta belirtilen süreler içinde toplanmadığını ortaya koymuştur. 658 sayılı Türkiye Su Enstitüsünün Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 02.11.2011 tarihinde kurulan Enstitü, 15.07.2018 tarihli Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile yeniden yapılandırılmıştır. Bu düzenlemeler, Yönlendirme Komitesi’nin Tarım ve Orman Bakanı’nın başkanlığında, çeşitli […]

→

Türkiye Geleneksel ve Tamamlayıcı Tıp Enstitüsünün Tam Olarak Faaliyete Geçmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Türkiye Geleneksel ve Tamamlayıcı Tıp Enstitüsü (GETAT), 2014 yılından 2017 sonuna kadar herhangi bir faaliyet göstermemiştir. 2018-2023 döneminde ise yalnızca Sağlık Bakanlığı’nın düzenlediği yıllık toplantılarda vekâleten temsil edilmiştir. 6569 sayılı Kanun ile kurulan enstitüler arasında yer alan GETAT, kanıta dayalı geleneksel ve tamamlayıcı tıbbın standart tıp ile entegrasyonunu sağlamayı amaçlamaktadır. Ancak, enstitü 2014’ten bu […]

→

Uluslararası Akreditasyon Açısından Kurumun Kendine Ait Bilişim Sisteminin Kurulmasının Gerekli Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun uluslararası akreditasyon sürecinde kendine ait bir bilişim sistemine sahip olması gerektiği, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmaktadır. Mevcut durumda, Kurum bilişim uygulamalarını Adalet Bakanlığı’nın altyapısı üzerinden yürütmektedir. Ancak, ulusal insan hakları kurumlarının özerkliğini sağlamak amacıyla, kendi bilişim alt yapısını oluşturması zorunludur. Paris Prensipleri gereğince, bu tür kurumların etkinliklerini sürdürebilmesi için gerekli altyapıya sahip […]

→

Kurumda İç Mevzuat Eksikliklerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun iç mevzuat düzenlemeleri incelendiğinde, bazı faaliyet ve işlemlerle ilgili eksikliklerin tespit edildiği görülmektedir. Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu, 6701 Sayılı Kanun çerçevesinde yönetmelik, usul ve esaslar, yönerge ve genelgelerle yapılandırılmıştır. Ancak, İnsan Hakları ve Eşitlik Uzmanlığı Yönetmeliği ve diğer bazı yönetmeliklerin henüz yürürlüğe girmemiş olduğu belirlenmiştir. Kurumda, imza yetkileri, ön mali kontrol […]

→

İzleyicilerin Destekleme Kapsamındaki Projeleri Uzaktan Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresi tarafından desteklenen projelerde izleyicilerin yerinde inceleme yerine uzaktan değerlendirme yaptığını ortaya koymuştur. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) tarafından belirlenen yönetmeliklerde izleyicinin, destekle ilgili faaliyetleri değerlendirmek üzere görevlendirilen uzmanlar olduğu tanımlanmıştır. Ancak yapılan incelemelerde, 1526 izleyiciye değerlendirme ücreti ödenmesine rağmen, bu izleyicilerin yerinde ziyaret gerçekleştirmeden rapor […]

→

Dövizlerin Günlük Değerlemeye Tabi Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 105 Döviz Hesabının incelenmesinde dövizlerin günlük değerlemeye tabi tutulmadığı görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Döviz hesabına İlişkin işlemler” başlıklı 27’nci maddesinin 3’üncü fıkranın (g) kısmında konvertibl dövizlere ilişkin olarak, genel bütçe kapsamındaki idareler dışında kalan merkezi yönetim kapsamındaki diğer kamu idarelerinin muhasebe birimlerinde kuruma ait konvertibl dövizlerin gün sonlarında Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz […]

→