ÖZET: Yapı ruhsatı aşamasında otopark bedellerinin tahsili konusunda yapılan denetimlerde, 2022 yılı itibarıyla İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin, ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilmesi gereken otopark bedellerini topladığı tespit edilmiştir. 7261 sayılı kanun ile yapılan değişiklikler, ilçe belediyelerine otopark yapma ve tahsil etme yetkisi vermiştir. Bu kapsamda, imar mevzuatı çerçevesinde elde edilen otopark gelirlerinin, belirli bir süre içinde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapısı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, işletmecilere, haberleşme hizmeti sunmak amacıyla kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş yapma hakkı tanınmaktadır. Ancak, bu hakla ilgili ücretlerin belirlenmesine rağmen, belediye tarafından herhangi bir tahakkuk veya […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından ilçe belediyelerine aktarılması gereken çeşitli payların tahsilatında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Özellikle, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu çerçevesinde altyapı hizmetleri ve ulaşım hizmetleri için öngörülen kazı bedellerinin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Bu kapsamda, 24.12.2020 tarihinden önce büyükşehir belediyesi tarafından aktarılması gereken 1.309.367,46 TL’nin yanı sıra, ilçe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, tahakkuku tahsiline bağlı idare gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde bazı hatalar tespit edilmiştir. Özellikle, işyeri açma izni harcı ve konutlara ait bina inşaat harcı gibi gelirlerin, tahsilat anında 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabı’na kaydedildiği görülmüştür. Ancak, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre bu tür harçların tahakkuku tahsiline bağlı gelirler olarak değerlendirilmesi gerekmektedir. Mahalli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin kredi kartları ile yapılan tahsilatların hesaplara aktarılması sürecinde bankaya komisyon ödendiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, bu tahsilatların en geç 20 gün içinde ilgili kurumun kamu sermayeli bankasındaki hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, 09.09.2020 tarihinde imzalanan Tahsilat Protokolü, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin borç stokunun, 5393 sayılı Kanun’un 68. maddesinde belirlenen borçlanma sınırını aştığını ortaya koymaktadır. Bu kanun, belediyelere görev ve hizmet giderlerini karşılamak amacıyla borçlanma imkânı tanırken, borçlanma esas ve usullerini de düzenlemektedir. Yine bu madde, borçlanma sınırını aşan durumlarda, ilgili belediye yetkilileri hakkında Türk Ceza Kanunu’nun hükümlerinin […]
ÖZET: İdare lehine sonuçlanan davalarla ilgili avukatlık vekâlet ücretinin %5’lik kısmının bütçeye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi uyarınca, bu ücretlerin dağıtımında 1389 sayılı Kanun hükümlerinin dikkate alınması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 18. maddesi, 1389 sayılı Kanun’a yapılan atıfların bu KHK’ya yapılmış sayılacağını ifade etmektedir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadesi geçmiş vergi ve sigorta primleri ile kamu idarelerine ait ödenmemiş paylar nedeniyle bütçeye önemli bir faiz yükü eklediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde yönetilmesi için üst yöneticilerin sorumluluklarını vurgulamaktadır. Ancak, yapılan […]
ÖZET: İdare tarafından sunulan hizmetlerin ücretlendirilmesinde, mevzuatta belirtilmemiş olmasına rağmen, ticari nitelikte olmayan indirim ve muafiyet uygulamaları tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediyeler yalnızca harç ve katılma payı dışında kalan isteğe bağlı hizmetler için ücret tarifesi belirleme yetkisine sahiptir. Ancak, 4736 sayılı Kanun, kamu hizmetleri için indirim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatını gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin gelir tarifesinde bu ücretlere yer verilmiş olmasına rağmen, gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, işletmecilere kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş yapma yetkisi tanımaktadır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe belediyelerinin 30.12.2020 tarihine kadar tahsil ettikleri otopark bedellerini İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne aktarmadığını ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin otopark gelirlerini tahsil tarihinden itibaren 45 gün içinde büyükşehir belediyesine iletmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu gelirlerin yalnızca belirli projelerde kullanılabileceği vurgulanmaktadır. İmar Kanunu da, otopark alanlarının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yapı sahiplerinin yapı denetim hizmet sözleşmeleri kapsamında, il muhasebe müdürlüğüne ödenmesi gereken idare payının takip edilmediğini ortaya koymuştur. 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun’un 5. maddesi gereğince, yapı denetim kuruluşuna ödenecek hizmet bedeli, yapı denetim hizmet sözleşmesinde belirtilen oranlara göre hesaplanmakta ve bu bedelin %3’ü ruhsatı veren idareye aktarılmalıdır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, eğlence vergisi tahsilatlarından veremle mücadele için ayrılan payların yanlış bir şekilde yönetildiğini ortaya koymuştur. Şişli ilçesinde, Verem Savaş Derneği’nin kapandığı tarihten itibaren, bu derneğe pay aktarılmaya devam edildiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 103. maddesi, eğlence vergisi hasılatının %10’unun veremle savaş için ilgili derneğe aktarılmasını öngörmektedir. Ancak, […]
ÖZET: Bazı eğlence vergisi mükellefi iş yerlerinde tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin vergi yükümlülüklerini belirlemekte ve biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerlerinden alınacak verginin miktarını düzenlemektedir. Danıştay’ın kararları doğrultusunda, biletle girilmesi zorunlu olmayan oyun salonları gibi işletmelerin eğlence vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Yapılan denetimlerde, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, çevre temizlik vergisi mükellef kayıtları ile işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı mükellef sayıları arasında önemli bir uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesine göre, belediye sınırları içinde bulunan konut ve iş yerleri çevre temizlik vergisine tabidir. İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı, Şişli Belediyesi mücavir alanlarında faaliyet […]
