ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen yol üstü otopark gelirlerinin ilçe belediyelerine aktarılması gereken payların takip edilmediği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu gelirlerin %50’sinin ilçe belediyelerine nüfus oranına göre dağıtılmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, ilçe belediyesine ait payların zamanında gönderilmediği ve bu alacağın tahsili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne bağlı olarak faaliyet gösteren bu iş yerleri, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde vergilendirilmesi gereken ilan ve reklam faaliyetlerinden muaf kalmıştır. Kanunun 12. maddesi, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından yüklenicilerden kesilmesi gereken asgari ücret destek primlerine ilişkin mevzuata aykırı uygulamaları ortaya koymaktadır. 2018 yılı ve öncesine ait destek primlerinin genel bütçeye aktarılmadığı, 2019 ve sonrasında ise bu primlerin kesilmediği ve Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü’nden gerekli görüşlerin alınmadığı tespit edilmiştir. İhale dokümanlarında belirtilen personel […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyeleri, sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerini takip ve tahsil etmemiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakkın sağlanması ile ilgili tanımlamaları içermekte ve anlaşma serbestisi çerçevesinde işletmecilerin geçiş hakkı ile ilgili sözleşmeler yapabileceğini belirtmektedir. Ulaştırma ve […]
ÖZET: Gecekondu Fonu kapsamında gelen paraların ayrı bir banka hesabında izlenmediği görülmüş ve 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun ilgili maddesinde bu fon gelirlerinin takibi için bir banka hesabı açılacağı belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemede, gecekondu fonu gelirleri ve giderlerinin takibi için bu fona mahsus bir banka hesabının açılmadığı tespit edilmiştir. Bu uygulamanın ilgili mevzuatın amacına uygun olmadığı […]
ÖZET: Yapı ruhsatı aşamasında, ilçe belediyelerinin tahsil etmesi gereken otopark bedellerinin büyükşehir belediyesine aktarıldığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, otoparkların tespiti ve işletilmesi gibi yetkilerin büyükşehir belediyelerine verildiğini belirtmektedir. Ancak, 7261 sayılı Kanun ile ilçe belediyelerine de otopark bedellerini tahsil etme yetkisi tanınmıştır. Bu değişiklik, ilçe belediyelerinin otopark bedellerini toplama ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinin tespit edilmediğini ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsilatıyla ilgili herhangi bir çalışma yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde izne tabi iş yerlerine ruhsat verilmesini ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olunduğunu belirtmektedir. 2429 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tarife cetvelinde bina inşaat ve yapı kullanma izni harçları, mevzuatta belirtilen azami tutarların üzerinde belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda, bu harçların asgari ve azami tutarları ile ilgili düzenlemelere yer verilmiştir. İlgili kanun, belediyelerin nüfuslarına göre gruplandırılmasını ve harç tarifelerinin Cumhurbaşkanı tarafından belirlenmesini öngörmektedir. Ancak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu kapsamında harç olarak belirlenen hizmetler için belediyeler tarafından iş yeri açma ve proje tasdik ücretleri tahsil edilmektedir. Harçlar, kamu kurumları tarafından sunulan hizmetler karşılığında alınan ödemeler olup, belirli bir hizmet bedeli karşılığında talep edilmektedir. Kanun, belediyelerin sunduğu hizmetler için harç alınmasını zorunlu kılmakta […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, indirimli emlak vergisi uygulamalarında etkin bir tespit ve inceleme mekanizmasının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu çerçevesinde, indirimli vergi oranlarından yararlanmak isteyenlerin beyanlarının yeterince araştırılmadığı belirlenmiştir. Türkiye’deki binalar bina vergisine tabi olup, bu vergi, malikler veya intifa hakkı sahipleri tarafından ödenmektedir. Kanun, belirli şartları taşıyan kişilere […]
ÖZET: İdareye ait çok amaçlı salonların, dernekler, vakıflar, siyasi partiler ve topluluklar tarafından ücretsiz olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 4736 sayılı Kanun’un 1’inci maddesi, kamu kurumlarının sunduğu hizmetlerde ücretsiz veya indirimli tarifelerin uygulanamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu salonlar için bir ücret tarifesi belirlenmediği ve 2022 yılı içinde çeşitli etkinlikler için bu salonların ücretsiz kullanıldığı görülmüştür. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geliştirme alanı vasfı taşımayan bölgelerde inşa edilen binalardan yol katılım bedeli alınmasının hukuka uygun olmadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 23. maddesi, yapı ruhsatı alınabilmesi için gerekli olan teknik altyapının tamamlanmış olmasını şart koşarken, mevcut altyapının eksik olduğu yerlerde yapı izni verilmesi için belirli koşullar öngörmektedir. Ancak, yapılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı iş yerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde yer alan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, her yıl Ocak ayında tahakkuk ettirilmekte ve emlak vergisi taksit sürelerinde ödenmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin işyeri açma izni harcı gelirinde kayıplara yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları içerisinde bir iş yerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, İşyeri Açma ve Çalışma […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi’nin tarh ve tahakkuk süreçlerinde mevzuata uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, binaların sosyal ve ekonomik farklılıklarını göz önünde bulundurarak hangi grup ve dereceye gireceğini belirlemek için gerekli çalışmaları yapmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, bazı mükelleflerin bina gruplarının hatalı belirlenmesine ve dolayısıyla çevre temizlik vergisinin […]
