ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının, ilgili idareye zamanında iletilmediği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyeler tarafından emlak vergisinin %10’u oranında tahakkuk ettirilen bu katkı paylarının, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesine uygun olarak, tahsil edildikten sonra belirlenen süre içinde il özel idarelerine ödenmesi gerektiği […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelere yönelik ruhsat verme işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin belirlenmesi ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmesine dair herhangi bir çalışma gerçekleştirilmediği ortaya konmuştur. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili […]
ÖZET: İdarenin inşaat ruhsatı verme süreçlerinde amme borcu kontrollerinin yetersiz ve düzensiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ruhsatlandırma işlemlerinde ilgili kişilerin amme borçlarının kontrol edilmediğini ve yapı kullanım ruhsatlarında bu kontrollerin eksik yapıldığını ortaya koymaktadır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, ruhsat işlemleri için vadesi geçmiş borçların bulunmadığını […]
ÖZET: Şirket avukatına ödenen sözleşme ücretinin gelir vergisi tevkifatında eksiklik tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketi ile avukat arasında imzalanan Hukuki Danışmanlık ve Avukatlık Sözleşmesi kapsamında, avukata ödenen net aylık ücret üzerinden yapılan gelir vergisi tevkifatı, brüt ücret dikkate alınmadan hesaplanmıştır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, kamu idareleri […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 22. maddesi, geçiş hakkının tanımını yaparak, bu hakkın kamu ve özel mülkiyete ait alanlarda elektronik haberleşme hizmetleri için kullanılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 25. maddede geçiş hakkı sağlayıcısı ile işletmeci arasında sözleşmelerin serbestçe […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi paylarının, çöp imha tesislerinin kurulumu ve işletilmesi için ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) ile ilçe belediyeleri tarafından büyükşehir belediyesine gönderilen bu paylar, ayrı bir hesapta izlenmemekte ve idarelerin borçlarından mahsup edilerek ayrılmamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, çevre temizlik […]
ÖZET: Organize Sanayi Bölgeleri (OSB) tarafından tahsil edilen ruhsat harçlarının bir kısmının bir ilçe belediyesi tarafından gönderilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun ilgili maddesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının OSB’ler tarafından verilmesi ve harçların bu bölgelerce tahsil edilerek ilgili belediye hesaplarına yatırılmasını öngörmektedir. İstanbul’daki OSB’lerden elde edilen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin sorumluluk alanında faaliyet gösteren bazı işyerlerinin emlak vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, Türkiye sınırları içindeki binaların bina vergisine tabi olduğunu belirtirken, 2. madde ise bina tanımını geniş bir şekilde yapmaktadır. Kanunun 3. maddesi, bina vergisinin ödenmesinden sorumlu olanları […]
ÖZET: Kalkınma ajansı payının zamanında gönderilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin, Kalkınma Ajansı’na aktarılması gereken payı belirtilen süre içinde göndermediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit akışının yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin öncelik sırasına göre yapılacağını belirtmektedir. Bu […]
ÖZET: Su aboneliği güvence bedellerinin iadesinde, güncellemenin Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) esas alınarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, abonelik sözleşmesi sona eren kullanıcıların güvence bedelleri, sözleşme feshedildiğinde alınan m³ karşılığı güncel tarife bedeli üzerinden iade edilmiştir. Ancak, 03.04.2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik gereğince, bu bedellerin TÜFE esas alınarak güncellenmesi gerektiği […]
ÖZET: İdare, mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme veya icra emirleri çerçevesinde gerçekleştirdiği ödemelerde, bireylerin vadesi geçmiş vergi borçlarına dair herhangi bir sorgulama yapmamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, kamu idarelerinin bu tür ödemelerde vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belge talep etme yükümlülüğünü açıkça belirtmektedir. Bu yükümlülüğe uyulmaması durumunda, idareler […]
ÖZET: Şirketin sigorta prim borçlarının zamanında ödenmemesi, ilave maliyetlerin doğmasına yol açmıştır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 86. maddesi gereğince, işverenlerin aylık prim ve hizmet belgelerini belirlenen süre içinde Sosyal Güvenlik Kurumu’na iletmesi zorunludur. Ancak, şirketin Büyükşehir Belediyesi’ne sağladığı personel temini hizmetinden elde ettiği alacaklar, yalnızca personel maaşlarını karşılamaya yetmiş ve […]
ÖZET: İdareye ait su ürünleri halinin işletilmesi amacıyla yapılan kiralama işlemlerinde, işletmeciden kira gelirlerinin düzenli olarak tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, belediyeler su ürünleri halini ya kendileri işletmekte ya da gerçek ve tüzel kişilere kiraya vermektedir. Ancak, 2014 yılında İstanbul Yönetim Yenileme Anonim Şirketi’ne (İSYÖN AŞ) kiraya […]
ÖZET: Organize Sanayi Bölgeleri (OSB) tarafından tahsil edilen ruhsat harçlarının bir kısmının, ilgili ilçe belediyesine gönderilmediği tespit edilmiştir. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun 4. maddesinin 14. fıkrası, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının OSB’ler tarafından verilmesi ve harçların bu bölgelerce tahsil edilerek ilgili belediyelere yatırılmasını öngörmektedir. İstanbul’daki OSB’lerden elde edilen verilere göre, 8 organize sanayi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının, ilgili idareye zamanında aktarılmadığını ortaya koymuştur. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi gereğince, belediyeler ve il özel idareleri, emlak vergisi tahsilatlarının %10’u oranında katkı payı almalı ve bu tutarı ilgili kurumlara iletmelidir. Ancak yapılan denetimlerde, bu katkı paylarının […]
