Vergi ve Prim Borcu Gibi Bazı Ödemelerin Zamanında Ödenmemesi Nedeniyle İlave Maliyetlere Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin vergi ve prim borçlarını zamanında ödememesi nedeniyle ek maliyetlerle karşılaştığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun 18. maddesi, her tacirin işlerini basiretli bir iş adamı gibi yürütmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, tacirlerin hukuki ve fiili durumları iyi kavrayabilmeleri, öngörülü ve tedbirli davranmaları beklenmektedir. İncelemeler sonucunda, şirketin 2024 […]

→

Vadesi Geçtiği Halde Tahsil Edilmemiş Alacakların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı itibarıyla Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tahsil edilmemiş alacakları 5.634.159,74 TL olarak tespit edilmiştir. Mali Hizmetler Müdürlüğü, bu alacakların zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle, belediyenin hukuk biriminin bulunmaması sebebiyle hizmet alımı yoluyla temin edilen avukata yönlendirilmiştir. Ancak, takip işlemlerinin eksik yapıldığı gözlemlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi, kamu gelirlerinin zamanında […]

→

Belediyenin Kredi Kartı ile Tahsil Ettiği Tutarları Vadesinden Önce Nakde Çevirmesi Nedeniyle Bankalara Komisyon Ödemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kredi kartı ile tahsil ettiği gelirleri vadesinden önce nakde çevirmesi, bankalara yüksek komisyon ödemelerine yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun belirttiği kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanım ilkesine aykırıdır. Kanunun amaçları arasında hesap verebilirlik ve mali saydamlık sağlamak yer almakta; bu […]

→

Belediye Sınırları İçinde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşletmelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları ve mücavir alan içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 3572 sayılı kanun ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisini Ödemek ile Yükümlü Sorumlularca Verilen Beyannamelerin Gerçeği Yansıtıp Yansıtmadığının Kontrolünün Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, elektrik ve havagazı tüketim vergisini (ETV) ödemekle yükümlü olan sorumluların beyanlarının doğruluğunun kontrol edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde düzenlenen ETV, elektrik tüketicilerinden tahsil edilmekte ve bu vergiyi ödemekle yükümlü olanların verdikleri beyannamelerin gerçeği yansıtıp yansıtmadığının tespit edilmesi için gerekli işlemler yapılmamaktadır. Kanunun ilgili maddeleri, mükelleflerin […]

→

İş Yerlerine İlişkin Belediye Gelirleri Takibinde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu idaresi sınırları içindeki aktif işyerlerine yönelik belediye gelirleri takibinde eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun çeşitli maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde yapılan ilan ve reklamlar, eğlence işletmeleri, çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan binalar ve işyeri açma izinleri gibi konuların vergilendirilmesi gerektiğini […]

→

Kamu İdareleri Payları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdareleri Payları Hesabının kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Türkiye Belediyeler Birliği’ne ödenen katılım payının, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276. maddesi, bu hesabın bütçe geliri olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 277. maddeye […]

→

Otopark Yönetmeliği Gereğince Alınan Bedellerin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark Yönetmeliği kapsamında alınan bedellerin, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. 22 Şubat 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmeliğin 12. maddesi, otopark ücretlerinin kamu bankalarında açılacak hesaplara yatırılmasını ve bu hesaplarda toplanan tutara yasal faiz uygulanmasını öngörmektedir. 13. madde ise, bu hesapta biriken tutarın yalnızca otopark tesisi […]

→

Otopark Bedellerinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark bedellerinin tahakkuk ve tahsilatında yaşanan eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi Otopark Yönetmeliği çerçevesinde, otopark ihtiyacını kendi parselinden karşılamayan yapılar için tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin, gerekli işlemler yapılmadan kaydedilmediği tespit edilmiştir. 7261 sayılı Türkiye Çevre Ajansının Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 01.07.2017 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 7033 sayılı Kanun’un 12. maddesi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesinde yapılan değişiklikle, ulusal bayram günlerinde çalışmalara izin verilen iş yerlerinin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Bu durum, ilgili iş […]

→

Vadesinde Ödenmeyen Kira Alacakları İçin Yıl Sonunda Gecikme Zammı Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yıl sonunda, vadesinde ödenmeyen kira alacakları için gecikme zammı tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, tahakkuk esasına dayalı işlemlerin, nakit akışından bağımsız olarak muhasebe sistemine aktarılması gerekmektedir. Bu bağlamda, taşınmaz kiralarının zamanında tahsil edilmemesi durumunda oluşan gecikme faizlerinin de muhasebe kayıtlarına alınması ve mali tablolarda gösterilmesi zorunludur. Kamu […]

→

Kiraya Verilen İş Yerlerinden Çevre Temizlik Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen 78 iş yerinin çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu düzenlemektedir. Bu verginin mükellefleri, binaları kullanan kişiler olup, mükellefiyet bina kullanımının başlamasıyla ortaya […]

→

Emanetler Hesabında Sahiplerine İadesi Yapılmayan, Gelir Kaydedilmeyen veya Niteliği Belli Olmayan Tutarların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Emanetler Hesabı’nda, sahiplerine iade edilmemiş, gelir kaydedilmemiş veya niteliği belirsiz tutarların bulunduğunu ortaya koymaktadır. 333 No.lu hesapta geçmiş yıllardan kalan ve hak sahiplerine ödenmemiş tutarların yanı sıra, bazı tutarların mahiyeti de netlik kazanmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde emanetler hesabının işleyişine dair düzenlemeler yer almakta; […]

→

Kamu Kurumlarının Binalarından Yapı Kullanım İzin Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurumlarının mülkiyetinde bulunan binalardan yapı kullanım izin harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 30. maddesi, inşaat ruhsatını veren belediyeler ve valiliklerin, tamamlanmış veya kısmen tamamlanmış yapıların kullanılabilmesi için izin almanın zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, yapı kullanma izni harcının tahsil edilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu […]

→

Kazı Bedellerinin İdarenin Cari Harcamalarında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içindeki sokakların kazısından elde edilen bedellerin amacına uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79. maddesi gereğince, altyapı kazı alanlarında meydana gelen zararların kazıyı yapan tarafından eski haline getirilmesi zorunludur. Ayrıca, izinsiz kazı yapanlara idari para cezası uygulanmakta ve bu cezalar tebliğ […]

→