ÖZET: MARSU’nun 2021 yılı mali tablolarının incelenmesi neticesinde, kurumun borç stokunun yasal sınırın üzerinde olduğu görülmüştür. Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesine göre, belediyelerin iç ve dış borç stoku, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmış miktarını aşamamalıdır. MARSU’nun 2021 yılı borç stoku hesaplaması incelendiğinde, toplam borcunun yasal düzenlemede belirtilen sınırı aştığı tespit edilmiştir. İdarenin […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün borç stoku, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda öngörülen yasal sınırın üzerinde bulunmaktadır. Bu idarenin kredi ve borçlanmalara ilişkin düzenleme 2560 sayılı kanun ile belirlenmiştir. Yapılan denetimler sonucunda, idarenin faiz dâhil toplam borç yükünün 1.321.895.796,10 TL olduğu görülmektedir. İdarenin borçlanma sınırı tespitinde; İller Bankası kredileri […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 150 m²’nin altında olan konut teslimlerine ilişkin KDV iadelerinde, yüklenilen KDV listelerinde yer alan ve yüklenim konusu edilemeyecek giderlerin bulunduğunu ortaya koymuştur. Bu giderlerin kabulü konusunda vergi daireleri arasında uygulama farklılıkları gözlemlenmiştir. Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği (KDVGUT) gereğince, indirimli orana tabi işlemlerden doğan iade tutarının hesaplanmasında, öncelikle […]
ÖZET: İşletme sermayesinin yıllar içinde azalma göstermesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olmuştur. İşletmenin, sermayesini sürdürülebilir bir şekilde koruması gerekirken, yıllar itibarıyla azaldığı ve bu duruma yönelik herhangi bir önlem alınmadığı belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, döner sermaye kavramı kamu idarelerine tahsis edilen sermaye olarak tanımlanmakta ve öz […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kılavuzluk ve römorkörcülük hizmetleri için kamu paylarının tahsilatında etkin bir takip sisteminin eksikliğini ortaya koymuştur. Bu hizmetlerden gelir elde eden kuruluşlar, tahsilatlarını etkin bir şekilde izleyememekte ve bu durum, kamu paylarının zamanında ve doğru bir şekilde ödenmesini engellemektedir. Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve ilgili yönetmelikler, bu süreçlerin nasıl yürütülmesi gerektiğini belirlese […]
ÖZET: Yabancı uyruklu öğrencilerden alınan sınav ücretlerinin Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi’nin Döner Sermaye İşletmesi bütçesine kaydedildiği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu gelirleri arasında yer alan bu ücretler, üniversitenin özel bütçesine dahil edilmelidir. Kanun, kamu hizmeti kapsamında alınan harç ve ücretlerin kamu geliri olarak değerlendirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, yabancı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Çukurova Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı’na bağlı Anaokulu’nda elektrik tüketim vergisi istisnasından yararlanılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 36. maddesi ve 37 Seri Numaralı Genel Tebliğ’in 4. maddesi, kazanç amacı gütmeyen çocuk bakımevleri ve kreşlerin elektrik tüketiminde vergi muafiyeti sağladığını belirtmektedir. Elektrik tüketim vergisi oranı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye işletmelerinin bankada bulunan mevduatlarına ilişkin faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, döner sermaye işletmelerinin, dönem sonunda tahakkuk eden faizleri net tutar üzerinden kaydettiği belirlenmiştir. Bu durum, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. Yönetmelik, faiz gelirlerinin brüt tutarının 642 Faiz […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin kiraya verilen taşınmazlardan peşin tahsil edilen kira gelirlerini dönem ayırıcı hesaplar olmaksızın kaydettiğini ortaya koymuştur. Bu durum, merkezi yönetim muhasebe yönetmeliğinin ilgili maddelerine aykırıdır. Yönetmeliğin 347. maddesi, gelecek yıllara ait gelirlerin izlenmesi için dönem ayırıcı hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 349. madde peşin tahsil edilen gelirlerin uygun hesaplara […]
ÖZET: Döner sermaye gelirlerinin dağıtımında, yetkisi olmayan birimlerin karar verme yetkisi kullanıldığı ve bu kararların geçmişe dönük alındığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, döner sermaye gelirlerinin dağıtımına ilişkin kararların, Üniversite Yönetim Kurulu yerine “Ek Ödeme ve İnceleme Komisyonu” tarafından alındığı, bu durumun mevzuat hükümlerine aykırı olduğu belirtilmiştir. Ocak, Şubat, Mart ve Nisan […]
ÖZET: Uzaktan eğitim faaliyetleri sonucunda elde edilen gelirlerin, Trabzon Üniversitesi’nde Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü hesabına kaydedilmesi yerine, üniversitenin özel bütçesine aktarılması gerektiği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, uzaktan öğretim programlarının açılmasını ve bu programlar aracılığıyla elde edilen gelirlerin özel bütçeye kaydedilmesini öngörmektedir. Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi tarafından düzenlenen kurs ve […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresince 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca ayrılan çevre katkı paylarının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına aktarılmadığı anlaşıldı. Yasada belirlenen süre içerisinde aktarma borcu bulunan tutar 2.505.982,20-TL olarak hesaplandı. Yapılan inceleme neticesinde, bu tutarın herhangi bir ek mali külfete sebep olunmaması için Mevzuatta belirtilen süre içerisinde Çevre, Şehircilik ve […]
ÖZET: Sarıkemer ve Acarlar mahalleleri kanalizasyon ve içme suyu şebekesi yapım işi tamamlanmış olup, içme suyu şebekeleri halkın hizmetine sunulmuştur. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu uyarınca harcamalara katılma payının tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılmaması tespit edilmiştir. İdare cevabında ilgili kurumlarla yazışmalara başlandığı belirtilmişir, ancak sürecin devam ettiği katılım payı ile ilgili tahsilatların yapılmadığı anlaşılmaktadır. Aski […]
ÖZET: HATSU Genel Kurulu tarafından konut aboneleri için su bedeli ile kullanılmış suların uzaklaştırılması bedellerinin 2021 yılında maliyet değerlerinin altında belirlendiği tespit edilmiştir. İdare tarafından yapılan hesaplamalara göre toplam tutar 5,38 TL/m3 iken HATSU Genel Kurulunca belirlenen fiyat 4,45 TL/m3’den başlayarak zamanla 4,06 TL/m3’ye düşürüldüğü görülmüştür. Bu durum, yönetim ve işletme giderleri ile amortismanları direkt […]
ÖZET: İSKİ bünyesinde işletilen sosyal tesislerin kurumlar vergisi ve katma değer vergisi mükellefiyetlerinin tesisine ilişkin bildirimde bulunulmadığı görülmüştür. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun l’inci maddesinde, iktisadi kamu kuruluşlarının kurumlar vergisi mükellefleri arasında sayılmasının belirtildiği ve bu Kanun’un 4/1-d maddesinde genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerine ait kreş ve konukevleri ile askerî kışlalardaki kantinlerin kurumlar vergisinden muaf […]
