ÖZET: İSKİ Abone Hizmetleri Tarife ve Uygulama Yönetmeliği’nin 3’üncü maddesinde teminat; abonelerden su tüketim miktarına göre alınan ve tasfiye sonrası iade edilecek olan güvence bedeli olarak tanımlanmıştır. İdarece belirlenen “Kullananın Adına Mukavele” isimli abonelik sözleşmeleriyle, önceki aboneden teminat tutarı iade alınmadığı sürece yeni aboneden teminat alınmaması uygulaması gerçekleştirilmiştir. Yapılan incelemede, 220.502 aboneden güncellenmiş veriler ile […]
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen taşınmazlar ile ilgili olarak Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 475’inci maddesinde 990-Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabının, kurumun bilançolarında kayıtlı duran varlıklardan kiraya verilenlerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiş, hesabın işleyişine ilişkin 476’ıncı maddede ise; kiraya verilen duran varlıkların kayıtlı değerleri üzerinden 990-Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabına borç ve 999-Diğer […]
ÖZET: Kocaeli ili sınırları içerisinde bulunan kaynak ve yeraltı sularından alınan kira gelirlerinden ilgili belediyeye pay aktarılmadığı görülmüştür. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, kiraya verilen yer altı ve kaynak sularından elde edilen kira gelirinden; yer altı veya kaynak suyunun çıktığı yer, köy sınırları içinde o yerdeki köy tüzel kişiliğine […]
ÖZET: İdarenin ticari olmayan abonelerden su faturaları ile birlikte tahsil ettiği çevre temizlik vergilerinin ilgili belediyelere gönderilmediği tespit edilmiştir. Çevre temizlik vergisi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesinde düzenlenmiştir. İdarenin büyükşehir ve ilçe belediye paylarını zamanında göndermesi gerekmektedir. BULGU: Çevre Temizlik Vergisi Paylarının Büyükşehir Belediyesine ve İlçe Belediyelerine Tam Olarak Aktarılmaması 2021 Yılı […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından işletilen hafriyat toprağı, inşaat ve yıkıntı atıkları döküm sahaları tutanakları incelendiğinde, kazı miktarlarına kıyasen daha az miktarda döküm yapıldığı görülmüş ve fark oluşmaması için gereken takiplerin daha etkin yapılmasının uygun olduğu değerlendirilmiştir. Açıkça tanımlanan “Hafriyat Toprağı” , “İnşaat Atıkları” ve “Yıkıntı Atıkları” […]
ÖZET: Kredi kartı ile gerçekleştirilen tahsilatların muhasebeleştirilmesinde gecikmeler yaşandığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve taşra teşkilatları olan mal müdürlüklerinde, kredi kartı ile tahsil edilen vergi ve diğer kamu gelirlerinin, mevzuatta belirtilen 20 günlük süre içerisinde banka hesabına aktarılmasına rağmen, muhasebe işlemlerinin zamanında yapılmadığını ortaya koymaktadır. 2011 ve 2019 yıllarında […]
ÖZET: İl müdürlükleri tarafından tahsil edilen Katma Değer Vergisi (KDV) ile ilgili yapılan denetimlerde, bazı uygulama hataları tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il müdürlüklerinin mülkiyetindeki mal ve hakların kiralanmasından elde edilen KDV’nin muhasebe kayıtlarına düzgün bir şekilde yansıtılmadığını ortaya koymaktadır. Bazı müdürlükler, tahsil ettikleri KDV’yi kaydetmeden, özel gelir kalemlerine dahil ederek Bakanlık hesaplarına […]
ÖZET: Serbest bölgelerden çeşitli nedenlerle çıkarılan ürün ve makinelerin takibi için teminatların manuel olarak izlenmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Mevzuat gereği, fuarlarda sergilenen veya bakım-onarım amacıyla geçici olarak Türkiye’ye gönderilen bu ürünler için teminat toplanmakta; ancak bu ürünlerin 12 ay içinde serbest bölgeye geri getirilip getirilmediği, teminat hesaplarının durumu ve firmaların teminat talepleri […]
ÖZET: Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, öğretim elemanlarına yapılan performans ek ödemeleri için gerekli usul ve esasların eksik olduğunu ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58/d maddesi çerçevesinde, döner sermaye birimlerinde ek ödeme dağıtımında kullanılacak puanların belirlenmediği ve gelir getirici faaliyetlerin tanımlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ek ödemelerin adil ve objektif […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Çukurova Üniversitesi’nin muhasebe kayıtları incelendiğinde, yurtdışı veri tabanı ödemeleri ve yabancı öğrenci sınav ücreti tahsilatları gibi işlemlerin döviz hesabı yerine banka hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 105 Döviz Hesabı’nın kullanılmaması sonucunu doğurmuş ve muhasebe biriminin, döviz işlemlerini doğru bir şekilde izleyememesine yol açmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye işletmelerinde vergiye tabi birimler için ayrı muhasebe tutulması ve mali müşavir çalıştırılması gerektiğini ortaya koymaktadır. Denetimlerde, sağlık dışı birimler için dışarıdan muhasebeci hizmeti alındığı ve bu birimlerin muhasebe kayıtlarının ayrı bir sistem üzerinden yürütüldüğü tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği, muhasebe yetkilisini, muhasebe hizmetlerinin […]
ÖZET: İstanbul Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen ihalelerde alınan nakit teminatların yasal süresi sona ermesine rağmen, ilgili taraflara iade edilmediği veya Hazineye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 14. maddesi, kesin teminatların iade edilmesi için belirli süreler öngörmektedir. İlgili teminatların iki yıl içinde idarenin yazılı uyarısına rağmen talep edilmemesi […]
ÖZET: Uzaktan Eğitim Merkezi tarafından sunulan sertifika eğitimlerinin değerlendirilmesi sonucunda, bu eğitimlerin özel firmalarla imzalanan protokoller aracılığıyla verilmesi ve eğitim ücretlerinin tahsilatında mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. Yükseköğretim kurumlarında sunulacak uzaktan eğitim programlarının kapsamı, 20 Şubat 2014 tarihli yönetmelik çerçevesinde belirlenmiştir. Bu yönetmelik, uzaktan eğitim merkezlerinde yalnızca yükseköğretim düzeyinde programların açılabileceğini belirtmektedir. Ancak, özel firmalar tarafından […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin vadeli banka hesaplarından elde edilen mevduat faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde eksiklikler tespit etmiştir. Banka, bu faiz gelirleri üzerinden %5 oranında gelir vergisi tevkifatı uygulamış, ancak bu işlem kurumun muhasebe kayıtlarına yansıtılmamıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 421. maddesi, faiz gelirlerinin muhasebe kaydını […]
ÖZET: İdarenin yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı işlemleri için 226.310.528,73-TL’lik harcama yaptığı ve bu tutarın 215.248.674,74 TL’sinin mahsup edildiği görülmüştür. Bağlı idareler tarafından yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı işlemleri için yapılan harcamaların ilgili belediyelerden tahsil edilmesi gerektiğine dair kanıt da sağlanmıştır. İdarenin mahsup edilen tutar dışında kalan 11.061.853,99-TL’lik alacağının tahsil edilmesi için takip […]
