Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletme Birimlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite döner sermaye işletme müdürlüğüne bağlı bazı birimlerin faaliyetsiz olduğunu ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye işletmelerinin kurulması ve faaliyetlerinin ekonomik, verimli ve tasarruflu bir şekilde yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, bu işletmelerin belirli bilimsel ve eğitim hizmetleri sunması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, 2024 itibarıyla […]

→

Mükellefler Tarafından Şüpheli Ticari Alacak Tutarlarının Üzerinde Karşılık Ayrılması Suretiyle Kurumlar Vergisi Matrahının Aşınması (Sayıştay)

ÖZET: Mükelleflerin şüpheli ticari alacaklar için ayırdıkları karşılıkların, bu alacakların kendisinden fazla olması durumunda, kurumlar vergisi matrahının aşındığı tespit edilmiştir. 2023 yılında yapılan denetimlerde, mükelleflerin sunduğu mali tablolar incelendiğinde, şüpheli ticari alacaklar karşılığı hesabının, ilgili alacaklar hesabından yüksek olduğu ve bu durumun vergi matrahını olumsuz etkilediği ortaya çıkmıştır. Vergi Usul Kanunu’nun 323. maddesi, şüpheli alacakların […]

→

Spor Müsabaka ve Yarışmaları ile Gösterilerinin Bilet Satış Hasılatından Alınması Gereken Bakanlık Payının Tahakkuk ve Tahsilinin Gerçekleştirilememesi (Sayıştay)

ÖZET: Spor müsabakaları ve gösterilerinin bilet satış gelirlerinden alınması gereken Bakanlık payının tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilemediği tespit edilmiştir. 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’nun 16. maddesi, spor kulüpleri ve anonim şirketlerin bilet satışlarından elde ettikleri net hasılatın %7’sinin Gençlik ve Spor İl Müdürlükleri hesaplarına yatırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, İstanbul, Ankara, Trabzon […]

→

Döner Sermaye İşletmesinin Özel Bütçeye Olan Yükümlülüklerini Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, özel bütçeye olan yükümlülüklerini yerine getirmemiştir. Mali tablolar incelendiğinde, 336 Diğer Çeşitli Borçlar hesabında yer alan borçların vadesinin dolmasına rağmen ödenmediği ve işletmenin diğer yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilmiştir. Orman Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği’nin 7. maddesi, dönem net kârının haziran ayı sonuna kadar […]

→

Okul Öncesi Eğitim Ücretlerinde Yersiz İndirim Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’nin okul öncesi eğitim gelir kayıtlarında yersiz indirim uygulamaları tespit etmiştir. Şirketin kreşlerine kayıtlı öğrencilerin aylık bakım ve eğitim ücretleri, yurt içi satış gelirlerinin büyük bir kısmını oluşturmaktadır. Ancak, İzmir Barosu mensupları ve belediye çalışanları için uygulanan indirimler, şirketin gelir […]

→

Kamu Alacağı Kapsamındaki Kurum Gelirlerine İlişkin Takip ve Tahsilat Süreçlerinin Etkin Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu alacaklarıyla ilgili olarak, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir tahsilat ve takip süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mali hizmetler biriminin gelirlerin tahakkuk ettirilmesi ve takip edilmesi gibi görevlerini belirlemektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu süreçlerin zamanında ve düzenli bir şekilde yerine getirilmediği, dolayısıyla gelir […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda yer alan tanımlar doğrultusunda, geçiş hakkı ve bu hakka ilişkin ücretlerin belirlenmesi için Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından bir yönetmelik yayımlanmıştır. Bu yönetmelik, işletmecilerin ve geçiş hakkı sağlayıcılarının anlaşmalarını serbestçe yapabileceğini ve geçiş […]

→

Otopark Gelirinin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin otopark gelirinin, belirlenen amaç dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. Otopark hesaplarıyla ilgili düzenlemeler, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37 ve 44. maddelerine dayanarak Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nde belirtilmiştir. Yönetmeliğin 12. maddesinde, otopark bedellerinin kamu bankalarında açılan hesaplara yatırılması gerektiği ve bu […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin yetki alanındaki sabit ve mobil haberleşme altyapısına ilişkin geçiş hakkı ücretleri, gelir tarifesinde yer almamakta ve bu gelir kaleminin tahsilatı yapılmamaktadır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 22. maddesi, geçiş […]

→

Bilet Bedeli Olarak Sağlanan Gayri Safi Hasılat Üzerinden Alınması Gereken Eğlence Vergisinin Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Konyaaltı Belediyesi sınırları içinde yer alan ve Büyükşehir Belediyesi’ne devredilmeyen Lunapark’ta, bilet bedeli olarak elde edilen gayri safi hasılat üzerinden eğlence vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, eğlence vergisi, biletle girilen yerlerde elde edilen hasılat üzerinden hesaplanmakta ve belirli oranlarda ilgili […]

→

Kreş Hizmeti Ücretlerinin Tebliğe Uygun Olarak Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kreş hizmetleri için belirlenen ücretlerin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde tebliğe uygun olmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, idare personeli ile diğer kamu çalışanları için farklı ücret uygulamaları gerçekleştirmiştir. 31 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in 5. maddesi, kamu kurumlarına ait kreş ve çocuk bakımevlerine kabul edilen devlet […]

→

Ecrimisil ve Kira Gelirlerine ait Tahakkuk/Tahsilat Oranının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: Ecrimisil ve kira gelirlerine ilişkin tahakkuk ve tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanlarının, belediyenin gelir ve alacaklarını takip etme ve tahsil etme görevini üstlendiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak tahsil edilmesinden sorumlu olanları tanımlamaktadır. Ecrimisil […]

→

Kazı Bedellerinin İdarenin Cari Harcamalarında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Kazı bedellerinin, ilgili yasal düzenlemelere aykırı olarak idarenin cari harcamalarında kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde gerçekleştirilen altyapı kazılarından elde edilen gelirlerin, belirlenen amaçlar doğrultusunda harcanmadığı anlaşılmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79. maddesi gereğince, kazı sırasında zarar gören altyapı tesislerinin onarımı kazıyı yapan tarafından […]

→

İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, ilçe belediyelerinin ruhsatlandırma ve denetleme görevlerini belirlemekte; İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik ise ruhsat alınmadan iş yeri açılmasının yasak olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, […]

→

Şartlı Bağış ve Yardımların İlgili Ödenek Hesaplarıyla İlişkilendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İlgili ödenek hesaplarıyla ilişkilendirilmemiş şartlı bağış ve yardımlar, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sırasında, yaşlı bakım merkezi inşası için alınan 60.000.000 TL tutarındaki şartlı bağış ve yardımın, bütçeye gelir olarak kaydedildiği ancak ödenek olarak eklenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, şartlı bağış ve […]

→