ÖZET: Tahakkuk eden vergi gelirlerinin tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kalması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, belediye başkanının gelir ve alacakların takibi ve tahsilinden sorumlu olduğu vurgulanmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz tahsil edilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Zonguldak Belediyesi’nin lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri sonucunda elde edilen vekâlet ücretlerinin üçüncü bütçe yılı sonunda bütçeye gelir kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi, bu ücretlerin dağıtımına dair hükümleri belirlerken, 659 sayılı KHK’nın ilgili maddeleri de arta kalan tutarların nasıl dağıtılacağını düzenlemektedir. Ancak yapılan incelemeler […]
ÖZET: Mevcut kanalizasyon ve içme suyu şebeke tesislerinin yenilenmesi, tevsii ve ıslahı amacıyla yapılan harcamalar için, bu hizmetlerden yararlanan gayrimenkul sahiplerinden katılma payı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür harcamalar için katılma paylarının tahakkuk ettirilmesi ve tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, harcamalara katılma paylarının hesaplanması ve ilgili […]
ÖZET: İdarenin kamuya olan ertelenmiş veya taksitlendirilmiş borçları ile vadesi geçmiş yükümlülükleri, mali tablolarında yer almamaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere aykırı olarak, bu borçların muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, kamu idarelerinin borçlarını belirli dönemlerde raporlaması gerektiğini ve her […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin banka hesaplarındaki mevduatları vadeli hesaplarda değerlendirmediğini ortaya koymuştur. Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’nin “Amaç” başlıklı maddesi, kamu kurumlarının mali kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde kullanılmasını sağlamayı hedeflemektedir. Ayrıca, “Kaynakların değerlendirilmesi ve nemalandırma” başlıklı bölümde, kurumların kısa ve uzun vadeli kaynaklarını nasıl değerlendirebileceği belirtilmiştir. Bu çerçevede, mevduatların […]
ÖZET: İdare tarafından sunulan hizmetlerin ücretlendirilmesinde, bazı gerçek ve tüzel kişilere mevzuata aykırı olarak indirimler ve ücretsiz tarifeler uygulandığı tespit edilmiştir. 4736 sayılı Kanun, kamu kurum ve kuruluşlarının sunduğu hizmet bedellerinde indirimli veya ücretsiz tarifelerin uygulanmasını yasaklamaktadır. Bu kanun çerçevesinde, yalnızca belirli kişi ve kurumlar için muafiyetler tanınmış olup, bu muafiyetler dışında kalan gruplara indirim […]
ÖZET: Katı atık tesislerinde yenilenebilir enerji kaynaklarından elde edilen karbon emisyon azaltım kredilerinin satışından İdareye pay verilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmektedir. İstanbul’daki katı atık bertaraf ve düzenli depolama tesislerinde, depo gazının (LFG) elektrik enerjisine dönüştürülmesi ve bu süreçte elde edilen gelirlerin İdareye aktarılması için gerekli sözleşmelerde düzenleme yapılmamıştır. Bu durum, İdareyi karbon […]
ÖZET: Bina ve parsel otopark gelirlerinin diğer kurumlara aktarımında otopark yönetmeliği hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 30 Aralık 2020 tarihine kadar, ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen otopark bedellerinin İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne aktarılmadığı belirlenmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 27. maddesinde, otopark gelirlerinin tahsil tarihinden itibaren 45 gün içinde büyükşehir belediyesine aktarılması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu gelirler, yalnızca […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediyelerin su hizmetleri kapsamında düzenlenen faturalarda atıksu ve katı atık ücretleri ile bu ücretlere ilişkin katma değer vergisinin alınmadığını ortaya koymaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atıksu altyapı sistemlerinin kurulması, bakım ve işletilmesinden sorumlu olan kuruluşları ve bu hizmetlerden yararlananların yükümlülüklerini belirlemektedir. Bu bağlamda, atıksu ve katı atık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesine ait su arıtma tesisinin elektrik enerjisi teşvikinden yararlanmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, ilgili mevzuatta belirtilen teşvik için gerekli hazırlıkların yapılmadığı belirlenmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29. maddesi, arıtma tesisleri için elektrik enerjisi tarifesinde indirim uygulanmasını öngörmektedir. Bu indirim oranı, sanayi tesislerinde kullanılan enerji tarifesinin yüzde ellisine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilçelerde çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, belediye sınırları içinde bulunan konut, işyeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu belirtilmektedir. Bu vergilerin tahakkuku, her yıl Ocak ayında yapılmakta ve emlak vergisi taksit sürelerinde ödenmesi gerekmektedir. […]
ÖZET: Yapı ruhsatı alınmadan inşa edilen binalar için emlak vergisi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılan yapıların tespit edilmesi durumunda, belediyeler veya valilikler tarafından inşaatın durdurulması ve yıkım kararının alınmasını öngörmektedir. Buna göre, ruhsat alınmadan kullanılan binaların emlak vergisine tabi olduğu ve bu binalarda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin otopark yönetmeliği çerçevesinde tahsil edilen otopark bedellerinin amacına uygun şekilde kullanılmadığını ortaya koymuştur. Otopark ihtiyacını karşılayamayan yapılar için toplanan bu bedellerin, bölge ve genel otoparkların inşası yerine farklı amaçlarla harcandığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, otopark ihtiyacının öncelikle bina içinde veya parselinde […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamındaki su ve kanalizasyon hizmetlerinden yararlanan bireylerden, su tesisi ve kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni kanalizasyon ve içme suyu tesislerinin inşası veya mevcut tesislerin iyileştirilmesi durumunda, bu hizmetlerden faydalanan gayrimenkul sahiplerinden katılma […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyenin sorumluluk alanındaki haberleşme altyapısına dair geçiş hakkı ücretleri, gelir tarifesinde yer almamakta ve bu nedenle tahsilatı gerçekleştirilememektedir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, işletmecilerin gerekli altyapıyı kurma ve bakımını […]
