Bazı Harcamaların Hatalı Bütçe Tertiplerinden Giderleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Bazı Harcamaların Hatalı Bütçe Tertiplerinden Giderleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Muhasebe kayıtlarında yapılan incelemelerde bazı harcamaların hatalı ekonomik kodlarda muhasebeleştirildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kanun’un “Bütçe ilkeleri” başlıklı 13’üncü maddesinin (k) bendinde; “k) Bütçeler kurumsal, işlevsel ve ekonomik sonuçların görülmesini sağlayacak şekilde Cumhurbaşkanlığınca uluslararası standartlara uygun olarak belirlenen bir sınıflandırmaya […]

→

Dağıtım Şirketince Yapılması Gereken Ancak Çeşitli Nedenlerle İdare Bütçesinden Karşılanan Dağıtım Tesis Giderlerinin Elektrik Dağıtım Şirketinden Talep Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Dağıtım Şirketince Yapılması Gereken Ancak Çeşitli Nedenlerle İdare Bütçesinden Karşılanan Dağıtım Tesis Giderlerinin Elektrik Dağıtım Şirketinden Talep Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından yapımı gerçekleştirilen okul ve hizmet binalarının ilgili dağıtım şirketi tarafından karşılanması gereken trafo kurulum giderlerinin İl Özel İdaresi bütçesinden karşılanmasına rağmen ilgili dağıtım şirketinden talep […]

→

Yatırım Planı, Yıllık Çalışma Programı ve Uygulama Projeleri İl Genel Meclisine Sunulmadan Encümen Kararı ile Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Ödenek Aktarılması (Sayıştay)

BULGU: Yatırım Planı, Yıllık Çalışma Programı ve Uygulama Projeleri İl Genel Meclisine Sunulmadan Encümen Kararı ile Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Ödenek Aktarılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Karaman İl Özel İdaresi Köylere Hizmet Götürme Birliğine Aktarılan Yardım Ödenekleri Köylere hizmet götürme birlikleri tarafından hazırlanan yatırım plânı, yıllık çalışma programı ve uygulama […]

→

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen İşlerde Mevzuatta Düzenlenen Bazı Hususlara Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversitelerin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği yapım işlerinde mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, yaklaşık maliyetlerin mevzuata uygun belirlenmediği, ihtiyaçların parçalara bölünerek doğrudan temin yoluyla karşılandığı ve belli bir süreyi gerektiren işlerde sözleşme imzalanmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, bu tür alımların ihale usullerine uygun olarak […]

→

Aynı Özel Kişinin Münferiden Temsile Yetkili Olduğu Üç Şirketten Aynı İş İçin Teklif Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite 2024 Yılı Medya Takip Hizmeti Alım İşinde, aynı gerçek kişinin münferiden temsil yetkilisi olduğu üç ayrı şirketten teklif alınmıştır. Kurumsal İletişim Koordinatörlüğü, yazılı ve görsel basındaki haberlerin takibi amacıyla doğrudan temin yöntemiyle hizmet alımı gerçekleştirmeyi planlamış ve bu kapsamda bir anonim şirket ile iki limited şirketten teklif […]

→

TÜBİTAK Destekli Projelerde Bursiyer Ödemelerinin Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: TÜBİTAK destekli projelerde bursiyer ödemelerinin mevzuatta öngörülen süre içinde gerçekleştirilemediği tespit edilmiştir. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) tarafından sağlanan kaynaklarla yürütülen projelerde, burs ödemelerinin uygulama yapılan ayı izleyen ayın ilk haftasında yapılması gerektiği belirtilmiştir. Proje yöneticileri, bu ödemelerin zamanında yapılmasını sağlamakla yükümlüdür ve gecikme durumunda TÜBİTAK’a bildirimde bulunmaları gerekmektedir. Denetim raporları, burs […]

→

Enerji Dağıtım Şirketinin Üstlenmesi Gereken Trafo Bakım Onarım Giderlerinin İdare Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Enerji dağıtım şirketinin bakım ve onarım giderleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre idare bütçesinden karşılanmamalıdır. Dağıtım şirketinin sorumluluğunda olan trafoların bakım giderleri, çeşitli nedenlerle idare tarafından üstlenilmekte, ancak bu durum hukuki çerçevede sorunlar yaratmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu, bu giderlerin dağıtım şirketi tarafından […]

→

Diş Hekimliği Fakültesi Binası Yapım İşi Sürecinin Sağlıklı Bir Şekilde Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Diş Hekimliği Fakültesi Binası’nın yapım sürecinde, 14 Şubat 2019’dan 31 Aralık 2024’e kadar önemli imalatların gerçekleştirilmediği ve işin bütününü etkileyen zarar gören imalatların bulunduğu tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporları, ihale mevzuatına aykırı olarak gerekli yasal süreçlerin işletilmediğini ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen denetim ve sorumluluk maddeleri gereğince, yüklenici firmanın projeye uygun hareket […]

→

Bazı Tıbbi Cihaz Alımlarında Rekabetin Sağlanamaması ve İhalenin Yüklenici Firmanın Yaklaşık Maliyet Aşamasında Verdiği Tekliften Daha Yüksek Bedelle Sonuçlandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı tıbbi cihaz alımlarında, ihalelere yalnızca bir veya iki firmanın teklif vermesi nedeniyle rekabetin sağlanamadığı ve bu durumun, yüklenici firmanın verdiği teklifin yaklaşık maliyetten daha yüksek bir bedelle sonuçlanmasına yol açtığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri doğrultusunda, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi konularda sorumluluk taşıdığı […]

→

Bilimsel Araştırma Projesi İçin Öngörülen Ek Bütçe Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belirli bir bilimsel araştırma projesi için ek bütçenin proje bütçesinin %66’sı oranında verildiğini ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in 9. maddesinin üçüncü fıkrası, ek bütçenin proje bütçesinin en fazla %50’si kadar olabileceğini belirtmektedir. Çukurova Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Yönergesi’nin 16. maddesi de benzer bir düzenleme içermektedir. […]

→

Kartlı Geçiş Sistemi Bakım Destek ve Geliştirme İşinin Sözleşmesine Uygun Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kartlı Geçiş Sistemi Bakım Destek ve Geliştirme İşinin sözleşmesine uygun olarak yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Üniversitede kullanılan turnikeler ve kart okuyucu terminallerinin bakım ve geliştirme süreçlerinde, yüklenicinin sözleşmede belirtilen yükümlülükleri yerine getirmediği görülmüştür. Özellikle, otomasyon sisteminin yazılımına entegre edilmesi gereken bilgi güvenliği araçlarının eklenmediği ve çok faktörlü kimlik doğrulama sisteminin […]

→

Genel Yönetim Giderlerinin Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına Kaydedilmesi /Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi’nin genel yönetim giderlerini, hizmet üretim maliyetleri hesabına kaydettiğini ortaya koymaktadır. Ek ödemeler, yönetici giderleri, nöbet ücretleri, bakım-onarım giderleri gibi harcamaların 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat gereği, hizmet üretim faaliyetleriyle doğrudan ilişkisi olmayan […]

→

Döner Sermaye İşletmesine Ait Giderlerin Üniversite Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye işletmesine ait giderlerin üniversite bütçesi tarafından karşılandığını ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinin belirli bir oranının yükseköğretim kurumlarının ihtiyaçları için kullanılmasını öngörmektedir. Aynı maddenin (i) bendinde, döner sermaye faaliyetlerinin ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesi gerektiği vurgulanmakta, gelir-gider dengesinin gözetilmesi zorunluluğu belirtilmektedir. […]

→

Ödenecek Döner Sermaye Katkı Payları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi’nin, personel ödemeleri için gereken muhasebe hesabını kullanmadığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 291. maddesi, bu hesabın, personele yapılan katkı payı, prim ve huzur hakkı gibi ödemelerin izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 292. maddede, ödenecek tutarların ve yapılan kesintilerin doğru muhasebe […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarının Parçalara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite idaresinin mal ve hizmet alımlarını doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirme uygulamalarını incelemektedir. Rapor, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilmesi gereken bazı alımların, belirlenen parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölünerek temin edildiğini ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka […]

→