BULGU: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) ve 22’nci maddesinin (d) bentleri kapsamında %10 limitinin Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aşıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un “İdarelerce Uyulması Gereken Diğer Kurallar” başlıklı […]
BULGU: Kaybedilen Davalar Nedeniyle Ödenen Vekalet Ücretlerinin Tahakkuk Kayıtlarının Zamanında Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Kaybedilen davalar nedeniyle karşı taraf avukatına ödenen vekalet ücretlerinin tahakkuk kayıtlarının zamanında yapılmadığı görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin, “Kayıt Zamanı, Kamu Gelir ve Giderleri ile Bütçe Gelir ve Giderlerinin Yılı” başlıklı 16’ncı maddesinde, […]
BULGU: Bazı Hizmet Alım İhalelerinde Sözleşmeye Aykırı Olarak Alt Yüklenici Çalıştırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Kamu İdaresi tarafından ihale edilen bazı hizmet alımlarında sözleşmeye aykırı olarak alt yüklenici çalıştırıldığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 20’nci maddesinde; yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine […]
BULGU: Makine, Teçhizat, Demirbaş ve Taşıtlara Ait Tadil, Bakım ve Onarım Hizmetlerinin Kısmi Tevkifata Tabi Tutulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Kamu İdaresinin farklı harcama birimlerinin makine, demirbaş ve taşıtların tadili, bakımı ve onarımına yönelik gerçekleştirdikleri hizmet alımları için yapmış oldukları ödemelerde katma değer vergisi tevkifatı yapılmadığı görülmüştür. Katma […]
BULGU: Yapım/Onarım İşlerinde İnşaat Sigortasının Yaptırılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri İdarenin bazı harcama birimlerince ihalesi yapılan yapım/onarım işlerinin zorunlu inşaat sigortasının (all risk) ya hiç yaptırılmadığı ya sözleşme süresinin bir kısmı için yaptırıldığı ya da iş süresinin İdare onayı ile uzatıldığında ek süre için sigorta yaptırılmadığı görülmüştür. Yapım […]
BULGU: Doğrudan Temin ile Yaptırılan Bazı Büyük Onarım İşlerinde Yaklaşık Maliyet Tutarının Mevzuata Göre Belirlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine göre doğrudan temin ile alımı yapılan büyük onarım işlerinde, yaklaşık maliyet tutarının mevzuatta belirtilen hükümlere göre tespit edilmediği […]
BULGU: Bakım ve Onarım Hizmetlerinde Katma Değer Vergisi Tevkifatının Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri İdarede makine, teçhizat ve demirbaşa ait tadil, bakım ve onarım hizmetlerine ilişkin ödemelerde katma değer vergisi tevkifatının yapılmadığı görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “Vergi sorumlusu” başlıklı 9’uncu maddesinde, vergi alacağının emniyet altına […]
BULGU: Özel Durumlarda Kullanılması Gereken İstisna Maddesinin İhalelerde Genel Bir Uygulama Haline Gelmiş Olması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri TCMB’nin farklı birimleri tarafından 2022 yılında gerçekleştirilen ihalelerin büyük çoğunluğunun 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesine istinaden “istisna” kapsamında gerçekleştirildiği, ancak bazı mal ve hizmet alımı işlerinin istisna kapsamına girmediği, diğer bir deyişle […]
BULGU: İnsan Kaynağı Hizmet Alımlarının Dış Kaynak Olduğu Gerekçesiyle Kamu İhale Kanunu’nun İstisnası Kapsamında Gerçekleştirilmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na (KİK) göre ihale edilmesi gereken insan kaynağı teminine ilişkin hizmet alımlarının, “Dış Kaynak Temini” olduğu değerlendirilerek 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin (c) bendinde yer alan istisna […]
BULGU: Banka Personeli ve Bakmakla Yükümlü Oldukları Kişilerin Tedavi ve İlaç Giderlerinin Özel Sağlık Sigortası Alınarak Bütçeden Ödenmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri TCMB bütçesinden Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) genel sağlık sigortası primi ödenmesine rağmen, TCMB personeli ve bunların bakmakla yükümlü oldukları kişilerin tedavi ve ilaç giderleri için 4734 sayılı Kamu […]
BULGU: Fon Personeli ile Bunların Bakmakla Yükümlü Oldukları Kişilerin Tedavi ve İlaç Giderlerinin Bütçeden Ayrıca Ödenmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri Fon personelinin ve bakmakla yükümlü oldukları kişilerin 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 60’ıncı maddesi gereğince zorunlu genel sağlık sigortalısı kapsamında olmalarına rağmen, bunların tedavi ve ilaç […]
BULGU: Feshedilen Sözleşmelerde Verilmiş Olan Avansların Çok Uzun Süreler Sonunda Cezai Şart Uygulanmadan Tahsil Edilmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri IPARD Programı kapsamında sözleşme yapılmış faydalanıcılara verilen avanslarda, toptan geri alım kararı neticesinde geri alınan avanslar için faiz uygulanmadığı ve bunun da, kimi faydalanıcılar tarafından istismar edildiği ve avansın kendisinin adeta […]
BULGU: Serbest Tüketici Durumundaki Başkanlığın Elektrik Enerjisi Alımını İhalesiz Gerçekleştirmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri Serbest tüketici durumunda olan Başkanlığın elektrik enerjisi ihtiyacını ihale mevzuatında belirlenen usuller yerine, elektrik dağıtım şirketiyle doğrudan sözleşme yapmak suretiyle karşıladığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesi uyarınca, Kanun’a tabi idarelerin mal […]
BULGU: Personel Taşıma Hizmet Alımı İşinde İlgili Mevzuat ve İhale Dokümanı Gereği Alınması Gereken Belge ve Aranması Gereken Şartların Sağlanmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri ANT Başkanlığı Doğu Bölge Müdürlüğü tarafından yapılan personel taşıma hizmeti alımında ihale dokümanında veya ilgili mevzuatta, araç veya sürücüler için istenen bazı belgelerin işin uygulanmasında alınmadığı […]
BULGU: Taahhüt Hesaplarının Eksik Kullanılması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Kalkınma Ajansı Ertesi malî yıla geçerli olmak üzere yapılan sözleşmelere dayanılarak girişilen gider taahhüdü bedelinin Gider Taahhüt Hesaplarında izlenmediği görülmüştür. Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin Taahhüt hesaplarını düzenleyen 81’inci maddesinin 1’inci fıkrasında; “Taahhüt hesapları hesap grubu, yılı için geçerli sözleşmeler ile ertesi malî […]
