ÖZET: Geçici kabul noksanlıkları için hakedişlerden yapılan kesintilerin muhasebe kaydı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından bu kesintilerin 330-Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 333-Emanetler Hesabı’nda izlendiği tespit edilmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 30. maddesi, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerinde iş tutarının yüzde 3’ünün, birim fiyat sözleşmelerinde ise […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından alınan danışmanlık hizmetlerinde 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle, karmaşık ve uzmanlık gerektiren danışmanlık hizmetleri, mevzuatın belirlediği ihale yöntemleri yerine doğrudan temin ile temin edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 48. maddesi, danışmanlık hizmetlerinin yalnızca belli istekliler arasında ihale edilmesi gerektiğini vurgularken, yapılan incelemelerde bu kurallara […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımı ve yapım işlerinde bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddelerinde belirtilen parasal limitler çerçevesinde yapılan harcamaların, Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu geçemeyeceği vurgulanmaktadır. Ancak, denetim sonucunda, idarenin 74.282.022,23 TL tutarında mal […]
ÖZET: İdarenin işletmekte olduğu çocuk gündüz bakım evleri için belirlenen ücret tarifesinin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle İdare bütçesinden harcama yapıldığı tespit edilmiştir. 2022 yılı için Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan tebliğde, kamu kurumlarına ait kreş ve çocuk bakımevlerinde asgari bakım ücreti 345,00 TL olarak belirlenmiş; ancak bu ücretlerin, hizmetlerin maliyetini karşılamadığı durumlarda […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında teknik detayların yeterince açıklanmadığını ortaya koymaktadır. İdare tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı alımlarda, piyasa fiyat araştırması için hazırlanan tutanakların, alınacak ürün ve hizmetlere dair belirsiz ifadeler içerdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımına göre, doğrudan temin sürecinde teknik şartların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hizmet alımı yoluyla edindiği taşıtlarda Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne uyulmadığını ortaya koymuştur. 30 Haziran 2021 tarihli Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu kullanılmasını zorunlu kılmakta ve bu bağlamda belediyelerin de harcamalarında dikkatli olmaları gerektiğini vurgulamaktadır. Genelge, taşıt edinimlerinin ihtiyaç analizlerine dayanarak yapılmasını ve acil durumlar dışında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. İlgili raporda, bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin, doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde gruplara ayrılarak temin edildiği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulüyle ihtiyaçların ilân yapılmaksızın ve teminat […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Bütçe Emanetleri Hesabı’ndan yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, kamu idarelerinin nakit mevcudu yetersiz olduğunda, ödemelerin öncelikle muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılması gerektiği belirtilmektedir. Bu bağlamda, vergi, resim, harç gibi […]
ÖZET: Elektrik bedeli ödemeleri sırasında damga vergisi kesintilerinin fatura tutarı üzerinden yapılması gerektiği, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Denetim sonucunda, elektrik sağlayan firmanın faturalarındaki damga vergisi tutarının eksik hesaplandığı ve bu nedenle İdare tarafından elektrik bedelinin damga vergisi tutarı kadar eksik ödendiği tespit edilmiştir. Ancak, genel bütçenin geliri olan bu verginin muhasebe kayıtlarına […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, doğrudan hizmet alımı kapsamında çalışan personele ilişkin belediye şirketine yapılan hakediş ödemelerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler kendi şirketlerinden personel alımı gerçekleştirmekte, ancak bu süreçte SGK primleri ve vergi tutarları zamanında ödenmemektedir. Bu durum, biriken borçların […]
ÖZET: Yapım işi kapsamında gerçekleştirilen “Maltepe Genelinde Park Yapımı, Mevcut Parkların Onarımı ve Revizyonu ve Peyzaj İşleri” ihalesinde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımının yapıldığı tespit edilmiştir. 2022/770080 ihale kayıt numarasına sahip bu işte, parkların temizlenmesi, ağaç budama, çim biçme gibi hizmetlerin de yer aldığı görülmektedir. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür hizmet alımlarının belirli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. ve 22. maddeleri, belirli parasal limitler dâhilinde yapılan harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu kurallara uyulmadığı ve harcamaların […]
ÖZET: 2021/604711 ihale kayıt numaralı “Malzemeli Yemek Üretim Hizmeti Alım İşi” ile ilgili yapılan denetimlerde, yükleniciye ödenen fiyat farkı tutarlarının yemek maliyetine eklenmediği ve teknik şartname gereği yüklenicinin sorumluluğundaki elektrik, doğalgaz ve su giderlerinin İdare tarafından karşılandığı tespit edilmiştir. İdare, yemek ihtiyacını karşılamak amacıyla yapılan hizmet alımında, ek fiyat farkı ile artırımlı fiyat farkı ödemelerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Maltepe İstasyon Dergisi’nin 12 sayı tasarımı, yayına hazırlanması, basımı ve dağıtımı hizmet alım ihalesinde teknik şartname hükümlerine uyulmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 4734 sayılı Kanun’un 12. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 2021 ve 2022 yıllarında kısa mesaj (SMS) hizmetini ihale yapmadan 24 ay süreyle aldığına dair bulgular sunmaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, idarelerin mal ve hizmet alımlarının ihale usullerine tabi olduğunu belirtirken, 5. maddesi de ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri […]
