ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gaziosmanpaşa Merkez Mahallesi’ndeki meydan, spor alanları ve zeminaltı otopark inşaatında çeşitli hatalı uygulamaları ortaya koymuştur. Mekanik tesisat yıkama (flushing) işlemi için gerekli imalatların yapılmadığı, asansörlerin periyodik muayenelerinin takip edilmediği ve bu nedenle kullanıma açılamadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuata göre, yüklenicinin onaylı projelere uygun olarak imalat yapması gerekmektedir. Ancak, yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından ihale edilen bazı işlerde resmi poz analizlerinde imalat katsayılarının değiştirildiğini ortaya koymaktadır. Poz tarifleri, iş kaleminin yapımında kullanılan girdilerin miktarları ve birim fiyat ödemesine dahil olan unsurları içeren bilgiler sunar. İlgili bakanlıklar ve kurumlar, her yıl pozlar için güncel fiyatlar yayımlayarak, ihaleye çıkacak resmi kurumların […]
ÖZET: Hizmet alım işlerinde, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı durumlarda %20’lik iş artış sınırının aşıldığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, öngörülemeyen durumlar nedeniyle iş artışının zorunlu olabileceğini belirtmekte; ancak bu artışın belirli koşullar altında, sözleşme bedelinin %10 veya %20’sine kadar yapılabileceğini ifade etmektedir. Birim fiyat sözleşmeleri için Cumhurbaşkanı, […]
ÖZET: Yapım işleri ihalelerinde mahal listelerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. İdare tarafından ihale edilen projelerde, ihale dokümanlarında mahal listelerinin bulunmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yapım işlerinin ihale süreçlerinde uygulama projeleri ve mahal listelerinin gerekliliğini vurgulamaktadır. Bu durum, ihaleye katılan isteklilerin tekliflerini […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı hizmet alımları ve yapım işlerinde fiyat farkı hesaplamalarının hatalı olduğunu ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin esaslar belirlenmiştir. Bu esaslar, fiyat farkı katsayısının hesaplanmasında kullanılacak endeksleri ve formülleri içermektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bazı hesaplamalarda gerekli endekslerin dikkate alınmadığı veya yalnızca […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, “Coğrafi Bilgi Sistemine (CBS) Dayalı Online Sayaç Okuma ve Açma-Kapama Hizmet” alımında mevzuata aykırılıkların bulunduğunu ortaya koymuştur. Süreklilik arz eden bu hizmet alımında, işin süresinin uzatılması suretiyle iş artışı yapılması, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırıdır. Mevzuat gereği, yalnızca işin miktarının artırılması yoluyla iş artışı gerçekleştirilebileceği belirtilmiştir. İhaleye […]
ÖZET: Bağımsız denetim hizmetinin doğrudan alınması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Yapılan değerlendirmelerde, bağımsız denetim hizmetinin, ilgili tarafla doğrudan sözleşme imzalanarak temin edildiği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 397 ile 406’ncı maddeleri, anonim şirketlerin denetim süreçlerine dair düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun amaç ve kapsam maddeleri, kamu kurumlarının ihale süreçlerini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinde bazı çalışanlar ve aileleri için özel sağlık sigortası poliçeleri düzenlenmiş ve bu masraflar şirket bütçesinden karşılanmıştır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, bu çalışanlar genel sağlık sigortalısı olarak kabul edilmekte ve Sosyal Güvenlik Kurumu’na prim ödenmektedir. Ancak, kamu kaynağı […]
ÖZET: Bütçe Emaneti Ödemelerinde Mevzuata Aykırılık Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtları incelendiğinde, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin ödenmesinde 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen öncelik sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 34. maddesi, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, memurlara ve işçilere yönelik yiyecek yardımı uygulamalarında önemli hatalar tespit etmiştir. İdarenin, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak işçi ve misafirler için yemekhane bütçesine kaynak aktardığı belirlenmiştir. Bazı işçilerin, misafir olarak yemekhane hesabına para yatırarak, sözleşmelerinde belirtilen yemek yardımından daha düşük bir bedel ödeyerek yemek yediği görülmüştür. Yönetmelik, […]
ÖZET: İdare bünyesindeki işçilerin personel kimlik kartlarına tanımlanan 100 geçiş hakkının kullanılmayan kısımlarına ait Türk Lirası karşılıklarının ödeme hizmeti sağlayıcısından geri alınmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, İdare ile Hizmet-İş Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir bağlı idareler tarafından verilen avansların belirlenen süreler içinde kapatılmadığını ve bu avanslara gecikme zammı uygulanmadığını ortaya koymuştur. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 123. maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesi durumunda avans verilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, ön ödemelerin kapatılmasıyla ilgili yükümlülükler, 21 Ocak 2006 tarihli […]
ÖZET: Binek araçların akaryakıt alımlarının, ihale süreci işletilmeden doğrudan sözleşme ile karşılandığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi uyarınca, belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketler bu kanun kapsamındadır. Bu nedenle, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ilgili mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Kanun’un 3. maddesinin (g) […]
ÖZET: Bir alımda birbirinden farklı malların tek bir yükleniciden tedarik edilmesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendi çerçevesinde belirli istisnalarla mümkün olmaktadır. Bu madde, belediye şirketlerine, ticarî ve sınaî faaliyetleri kapsamında, yaklaşık maliyeti 95.508.971 Türk Lirasını aşmayan mal ve hizmet alımlarında geniş bir yetki tanımaktadır. Ancak, bu durumun kötüye kullanılmaması adına, idarelerin […]
ÖZET: Şirketin, yeminli mali müşavirlik hizmeti alması zorunlu olmamakla birlikte, tam tasdik raporlaması için bu hizmeti doğrudan sözleşme ile temin ettiği tespit edilmiştir. 3568 sayılı Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu’na göre, mükelleflerin gelir veya kurumlar vergisi beyannamelerinin tasdikini yaptırma zorunluluğu kaldırılmıştır. Bu durum, mükelleflerin yeminli mali müşavirlerden hizmet alma kararını kendi tercihlerine bırakmaktadır. Ayrıca, 4734 sayılı […]
