ÖZET: Burdur şehir merkezindeki bazı cadde kenarlarının otopark olarak kiralanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre mevzuata aykırı bir şekilde pazarlık usulü ile gerçekleştirilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanması esastır. Kanunun 36. maddesi, kapalı teklif usulünü esas alırken, yalnızca belirli durumlarda pazarlık usulünün uygulanabileceği belirtilmiştir. İncelemeler sonucunda, 275 araçlık […]
ÖZET: İhale sürecinde yeterlilik kriterlerini karşılamayan bir isteklinin, Gölpazarı Belediye Başkanlığı ve Spor Toto Teşkilat Başkanlığı iş birliğiyle gerçekleştirilen 200 kişilik kapalı spor salonu yapım ihalesinde dışarıda bırakılmadığı ve sözleşme imzalandığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereğince, iş deneyim belgelerinin yeterlilik kriterlerini sağlaması zorunludur. İhaleye katılan iki istekliden biri, geçici […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) olan borçların sorgulanmadan yapılan hakediş ödemeleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, bazı hakediş ödemeleri öncesinde SGK borç sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili yönetmeliklerin ihlaline işaret etmektedir. Yönetmelik gereğince, işverenlerin hakediş ödemeleri, SGK’ya olan borçlarının bulunmaması şartına […]
ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen belli süre gerektiren mal ve hizmet alımlarında, ilgili belediyenin yüklenici ile sözleşme imzalamadığı tespit edilmiştir. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in 4. maddesinin 5. fıkrası, bu tür alımlar için sözleşme imzalanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bu yükümlülüğün yerine getirilmediği görülmüştür. Sözleşme […]
ÖZET: Tatvan Belediyesi’nde yapılan denetimlerde, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde sahipsiz sokak hayvanları için gerekli bütçenin yeterince ayrılmadığı ve başıboş sokak köpeklerinin toplanmadığı belirlenmiştir. Kanunun 6. maddesi, yerel yönetimlerin bu hayvanları en kısa sürede bakımevlerine götürmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, Tatvan Belediyesi’nin 2024 yılı bütçesinde, bu amaçla ayrılması gereken 2.548.960 TL yerine yalnızca 100.000 TL […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde, mevzuatta belirtilen sıralamanın dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerin bu sıraya uyulmadan gerçekleştirildiği gözlemlenmiştir. Aynı kanunun 61. maddesi, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından doğrudan teminle gerçekleştirilen bazı mal ve hizmet alımlarında piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi, belirli bir tutarın altında kalan ihtiyaçların doğrudan temin yoluyla karşılanmasını öngörmektedir. Ancak, bu süreçte piyasa fiyat araştırması yapılması ve buna dair […]
ÖZET: Belediyenin 2024 yılı personel giderleri, ilgili mevzuatta belirlenen sınırların üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve 09/04/2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerdeki giderleri düzenlenmiştir. Bu düzenlemeye göre, şirket personeli dahil yıllık toplam personel giderleri, idarenin en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında önemli bir bulguya işaret etmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşılmaması gerektiği belirtilmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu limitin aşıldığı ve ilgili izinlerin alınmadığı tespit edilmiştir. Denetim sonuçlarına göre, mal […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gürmeşe Mahallesi’nde gerçekleştirilen “Tali Yollarının Beton Kilit Parke Taşı, Beton Oluktaşı ve Beton Bordür Taşı Döşenmesi” işine dair önemli bulgular ortaya koymuştur. İhale kayıt numarası 2023/1278206 olan bu projede, kesin teminatın eksik alındığı ve iş artışına rağmen ek kesin teminatın talep edilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, sözleşme […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin şirket personeli dahil toplam personel giderlerinin, belirlenen yasal sınırları aştığını ortaya koymuştur. İlgili raporda, belediyenin yıllık personel giderlerinin, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla hesaplanan tutarın yüzde kırkını geçtiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi gereğince, bu giderlerin belirlenen oranları […]
ÖZET: Ambalaj atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi konusunda, belediyenin sahip olduğu imtiyaz hakkının 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihalesiz ve bedelsiz olarak bir firmaya devredildiği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, katı atıkların yönetimiyle ilgili tüm hizmetlerin belediyelerin yetki ve imtiyazları arasında yer aldığını vurgulamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Kanun’un kapsamı, kamu idarelerinin çeşitli hizmet […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel kullanıma ayrılmış alanlarda parke imalatının gerçekleştirilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, doğalgaz çalışmaları nedeniyle bozulan yolların yeniden düzenlenmesi sürecinde, Türkbeyli Mahallesi’ndeki Gentaş Sitesi iç yollarında parke döşeme işlemleri yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin, belde sakinlerinin ortak ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulmuş kamu tüzel kişileri […]
ÖZET: Akçakent Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren dolmuş plakasının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ihalesiz ve süresiz bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin üçüncü kişilere devredilmesi için belirli yöntemler ve süreler öngörmektedir. Ancak, Akçakent Belediyesi’nin dolmuş plakasını 24.08.2017 tarihinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi Genel Müdürlüğü’ne ait olan temsil ve tanıtma bütçesinin, Arıtma Tesisleri Dairesi Başkanlığı bütçesine de dahil edildiğini ortaya koymuştur. 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 11. maddesi, Genel Müdürün İSKİ’yi temsil etme görevini açıkça belirtirken, ek 5. madde bu düzenlemenin diğer büyükşehir belediyelerinde de geçerli olduğunu ifade etmektedir. Van […]
