ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin sınırları içinde faaliyet gösteren servis araçlarının plakalarının ihalesiz ve süresiz olarak verildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin üçüncü kişilere devredilmesi durumunda ihaleye tabi olması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kamu hizmetlerinin şeffaf […]
ÖZET: Düzce Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, aynı ihale kapsamında gerçekleştirilebilecek mal ve hizmet alımları ile yapım işlerini, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölerek gerçekleştirmiştir. Bu durum, kamu kurumlarının ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uymadığını göstermektedir. İlgili kanunun 1. maddesi, kamu kurumlarının ihale […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı yapım işlerini anahtar teslim götürü bedel yerine birim fiyat sözleşmesi ile ihale ettiğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun tanımları çerçevesinde, ön proje ve kesin proje arasındaki farklar net bir şekilde belirlenmiştir. Uygulama projeleri, yapım işlerinin detaylarını içermekte ve bu projelere dayanarak anahtar teslimi götürü bedel teklif […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na borç sorgulaması yapılmadan bazı hakediş ödemelerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait personel şirketine yapılan ödemeler öncesinde, işveren ve varsa alt işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na olan borçları hakkında gerekli sorgulama yapılmamıştır. İlgili yönetmelik, hakediş ödemelerinin, işverenin ve alt işverenlerin borçlarının bulunmaması şartıyla yapılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: İl Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, şehirdeki çeşitli cadde ve sokaklarda prefabrik beton parke ve bordür taşı döşeme işini mal alımı ve hizmet alımı şeklinde parçalara ayırarak gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerekmektedir. Kanun, mal […]
ÖZET: Bolu Belediyesi’ne ait Kılıçarslan Mahallesi’ndeki Şehirler ve İlçeler Arası Terminal Alanı’nın kiralanmasına yönelik düzenlenen şartnamelerde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun gerekliliklerine uygun olarak, ihale şartnamelerinin işin genel, özel, teknik ve idari esaslarını içermesi beklenmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, şartnamelerde işin niteliği, süre uzatımı ve gecikme cezaları gibi kritik unsurların yer almadığı […]
ÖZET: Umum servis araçları ve ticari taksi plakalarının kiralanmasında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nda belirtilen 10 yıllık süre sınırının aşıldığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi, bu plakaları 15 ve 30 yıl gibi sürelerle kiraya vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, belediyelere toplu taşıma hizmetleriyle ilgili düzenlemeleri yapma yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdaresi tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendinde belirtilen koşullar sağlanmadan bazı mal ve hizmet alımlarının pazarlık usulü ile gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Kanun’un 5’inci maddesi, ihalelerde açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulünün esas olduğunu belirtmekte, pazarlık usulünün ise yalnızca özel durumlarda kullanılabileceğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Ticari taksi araç plakalarının, ihalesiz ve süresiz olarak verilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında mevzuata aykırı bir uygulama olarak tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisini belirlerken, bu hizmetlerin üçüncü kişilere devri için ihale süreçlerinin gerekliliğini vurgulamaktadır. Mevcut durumda, Amasya sınırları içinde, 175 […]
ÖZET: Zorunlu Trafik Sigortası poliçeleri, belediyeler tarafından sigorta şirketlerinden temin edilirken, ihtiyari mali mesuliyet sigortası veya zorunlu teminat içermeyen teminatlara ilişkin primlerin poliçeye eklenmesi durumu tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kuruluşlarının motorlu araçları için mali sorumluluk sigortası yaptırma yükümlülüğünü vurgulamakta ve bu sigortaların belirli şartlara uygun milli sigorta şirketleri tarafından […]
ÖZET: İdarenin, kurduğu şirket aracılığıyla personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapmasına rağmen, aynı hizmetler için doğrudan temin yöntemiyle personel temin ettiği tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK ve 375 sayılı KHK’nın Ek 20. maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarını belirli şartlar altında doğrudan temin yoluyla gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Ancak, 4734 sayılı Kamu […]
ÖZET: Dönem içinde bazı harcama birimlerinde ödenek bulunmamasına rağmen harcama yapıldığı ve ödenek aktarmalarının zamanında gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, harcamaların bütçede öngörülen ödeneklerin üzerinde gerçekleştiği, ancak bu harcamaların öncesinde gerekli ödenek aktarımlarının yapılmadığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, yıl sonunda alınan meclis kararı ile toplam 91.420.610,63 TL tutarında bir aktarma yapılmasıyla düzeltilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: Belediyenin, seçim yasaklarına aykırı olarak hediye ve eşantiyon dağıttığı ile açılış ve temel atma törenleri düzenlediği tespit edilmiştir. 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 57. maddesi, siyasi partilerin ve adayların yalnızca belirli tanıtım malzemelerini dağıtabileceğini belirtirken, hediye ve eşantiyon dağıtımını yasaklamaktadır. Ayrıca, 62. madde kamu kurumlarının seçim döneminde ilan ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ticari minibüs, servis araçları ve taksi plakalarının, İl Trafik Komisyonu ve Belediye Meclisi tarafından ihalesiz ve süresiz olarak tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, bu tür plakaların verilmesi ve denetimi konusunda yetkiyi il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Ayrıca, 86/10553 sayılı karar, ticari plakaların […]
ÖZET: Mal alımı ihalelerinde muayene ve kabul işlemlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı ilçelerdeki belediyelerin mal alımı ihalelerinde muayene ve kabul komisyonu kurulmadan işlemlerin gerçekleştirildiği gözlemlenmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik, bu süreçlerin nasıl yürütülmesi gerektiğini detaylı bir şekilde […]
