İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı büyükşehir ilçe belediyelerinde çalışan işçilerin, 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak yıllık fazla çalışma saat sınırını aştığını ortaya koymuştur. İlgili kanunun 41. maddesinin 8. fıkrası, işçilerin bir yıl içinde yapabileceği fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlı olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği’nin 5. maddesi […]

→

Sosyal Hizmetler Kanunu Kapsamında Personel İstihdam Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sosyal Hizmetler Kanunu çerçevesinde yeterli sayıda personel istihdam etmediğini ortaya koymuştur. 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Ek 1’inci maddesi, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın sosyal hizmet modellerinden yararlanan çocukların kamu kurumlarında istihdamını düzenlemekte ve bu kapsamda belirli bir oranın ayrılmasını şart koşmaktadır. İlgili düzenlemeye göre, serbest […]

→

696 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname Kapsamında İstihdam Edilen Personel İçin Arşiv Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde istihdam edilen belediye şirketi personeli için arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için arşiv araştırmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Aynı kanunun 4. maddesi, arşiv araştırmasının kapsamını, kişinin adli sicil durumu, kolluk kuvvetleri tarafından aranıp aranmadığı ve […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarede istihdam edilen işçilere bir yılda 270 saatten fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Çalışma süresi” başlıklı 63’üncü maddesinin ikinci fıkrasında, “Tarafların anlaşması ile haftalık normal çalışma süresi, işyerlerinde haftanın çalışılan günlerine, günde onbir saati aşmamak […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite sağlık kurumlarında çalışan bazı personelin tıbbi kötü uygulama nedeniyle zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kuruluşlarında görev yapan hekimlerin ve diş hekimlerinin, tıbbi kötü uygulama sonucu doğabilecek zararlara karşı sigorta yaptırma yükümlülüğünü […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına ilişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında ve yeterli şekilde kullandırılmadığı, Sayıştay denetim raporlarında belirlenmiştir. Üniversitenin çeşitli birimlerinde çalışan 1255 işçiden 640’ının otuz günden fazla izin biriktirdiği, 316’sının yıl içinde hiç izin kullanmadığı ve 275’inin de beş günden az izin kullandığı tespit edilmiştir. Bu durum, çalışanların dinlenme hakkının ihlaline ve iş verimliliğinin düşmesine yol açmaktadır. […]

→

Mesai Saatleri Dışında Sunulan Sağlık Hizmetlerinden Elde Edilen Gelirden Fiilen Katkısı Olan İdari Personele Ek Ödeme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite öğretim üyelerinin mesai saatleri dışında sundukları sağlık hizmetlerinden elde edilen gelirden, bu hizmetlere fiilen katkı sağlayan idari personele ek ödeme yapılmadığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri, öğretim üyelerinin sunduğu sağlık hizmetleri için belirli oranlarda ek ücret alınmasına olanak tanımaktadır. […]

→

Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitelerde dolu kadrolara yapılan görevlendirmelerin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında incelendiği belirlenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar haricinde, daire başkanı, şube müdürü, fakülte sekreteri ve enstitü sekreteri gibi kadrolara görevlendirme yapıldığı tespit edilmiştir. Kanunun 86. maddesi, memurların geçici ayrılışları durumunda yerlerine vekil atanabileceğini ifade etmektedir. Ayrıca, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13. […]

→

Üniversite Yönetim Kurulu Üyelerinden Bazılarının Sendika Üyeliğinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Yönetim Kurulu üyelerinin sendika üyeliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Mevzuata göre, kamu görevlilerine sendika üyeliği konusunda serbestlik tanınmakla birlikte, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 15’inci maddesi, yönetim kurulu üyelerinin sendika üyesi olamayacağını belirlemektedir. Denetimlerde, bu kapsamda bulunan 8 akademik personelin sendika üyesi olduğu ortaya çıkmıştır. Kamu […]

→

Bakım Personeli Olarak Görev Yapmayan Sürekli İşçilere İş Primi Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi bünyesindeki bazı kuruluşlarda, bakım personeli olarak görev yapmayan sürekli işçilere iş primi ödemeleri yapılmıştır. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 23. maddesi, sürekli işçi kadrosuna geçirilenlerin belirli şartlar altında istihdam edilebileceğini belirtmektedir. Aile ve Sosyal Hizmet Bakanlığı ile Öz Sağlık ve Sosyal Hizmet İşçileri Sendikası arasında […]

→

Şirkete Alınan İşçilere Arşiv Araştırması ve Güvenlik Soruşturması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’de işe alınan işçiler için arşiv araştırması ve güvenlik soruşturması yapılmadığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar, kamu görevlilerinin alımında belirli şartların sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, devletin güvenliğine karşı suçlardan mahkûm olmamak ve […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının korunmasını ve bu hakların yasal çerçevede düzenlenmesini […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belde A.Ş. bünyesindeki işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen azami 270 saati aştığını ortaya koymuştur. İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma süresinin bir yılda 270 saati geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği’nde de bu sınırın işçilerin bireysel durumlarına göre belirlendiği vurgulanmaktadır. […]

→

Yönetim Kurulu Üyelerinin Şirket Dışında Bir Yerden Ücret Geliri Elde Edip Etmediklerine Yönelik Kontrol Mekanizmasının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yönetim kurulu üyelerinin şirket dışında ek ücret geliri elde edip etmediğine dair bir kontrol mekanizmasının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. Rapor, yönetim kurulu üyelerine huzur hakkı ödenmesine rağmen, bu ödemeler üzerinden hesaplanan gelir vergisi tutarlarıyla ilgili gerekli kontrollerin yapılmadığını ortaya koymaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 23. maddesinde belirtilen düzenlemelere göre, […]

→

Belediyenin Sürekli İşçi Kadrolarına Mevzuata Aykırı Personel Alımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin sürekli işçi kadrolarına yapılan personel alım süreçlerinin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Türkiye İş Kurumu (İŞKUR) aracılığıyla gerçekleştirilen alımlarda, 63 kişinin işe alım işlemlerinin 5393 Sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmeliklere uygun olmadığı belirlenmiştir. Norm kadro ilke ve standartlarının belirlenmesi, belediyelerin yıllık personel giderlerinin sınırlandırılması gibi düzenlemelere […]

→