ÖZET: Kira sözleşmelerine ilişkin devir hükümlerinin ihlali, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale yoluyla kiraya verilen taşınmazların devri sırasında, devir alacak kişi ve firmaların ilk ihaledeki şartları taşımadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nda, sözleşme devrinin, devir alacakların ilk […]
ÖZET: Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların ecrimisil yöntemiyle kullandırıldığı belirlenmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 1’inci maddesi, genel bütçeye dahil daireler, özel idareler ve belediyelerin alım, satım, hizmet ve kira işlemlerinin bu Kanun’a göre yürütülmesi gerektiğini vurgular. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, 2886 sayılı Kanun’un hükümlerinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu belirtmektedir. […]
ÖZET: İdareye ait taşınmazların kiralama ihalelerine ilişkin şartnamelerde rekabeti engelleyici unsurların bulunduğu tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 2. maddesi, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasını esas alırken, şartnamelerde katılımı kısıtlayıcı hükümler yer alması bu ilkeye aykırıdır. Bu durum, idare gelirlerinin beklenenden düşük olmasına yol açabilir. Ayrıca, ihale komisyonu üyeleri ve diğer ilgililerin tarafsızlıkla görev yapmamaları halinde […]
ÖZET: Kira sözleşmelerinin uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi ile kira sözleşmesi imzalayan kiracılardan bazıları, ödemelerini zamanında gerçekleştirmemiştir. Ancak, sözleşmelerde belirtilen yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, müteahhit veya müşterinin taahhütlerini yerine getirmemesi durumunda idare tarafından yapılacak işlemleri düzenlemektedir. Taşınmaz kiralamalarına ilişkin […]
ÖZET: Kandıra Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, taşınmazlara ilişkin gerekli olan taşınmaz icmal cetvelini hazırlamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Bu çerçevede, 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların cins tashih işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Aynı yönetmeliğin 10. maddesi ise, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların kullanım şekli […]
ÖZET: Belediyelere ait taşınmazların üç yıldan fazla süreyle kiralanması, yasal bir çerçeveye tabidir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, bu tür işlemler için Belediye Meclisi’nden karar alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde bazı ilçelerde, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların Meclis kararı olmaksızın on yıllığına kiralandığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuatın ihlali anlamına gelmektedir. Taşınmazların kiralanması işlemlerinin […]
ÖZET: Belediyenin kiracı olduğu taşınmazın işletmesinin, kiralamayı gerçekleştiren idareden izin alınmadan belediye şirketine devredildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, taşınmaz kiralamalarına ilişkin usul ve esasları belirlemekte olup, bu kapsamda kiralama işlemlerinin belirli kurallara uygun yürütülmesi gerekmektedir. Bucak İlçesi’nde yer alan 11.387,67 m² yüzölçümlü taşınmazın 45 m²’lik kısmı, Burdur Kaymakamlığı Milli Emlak Şefliği tarafından […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin imar programını hazırlamadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, belediyelerin imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç üç ay içinde, bu planları uygulamak amacıyla beş yıllık imar programlarını oluşturması zorunludur. Bu programda yer alan kamu kuruluşlarına tahsis edilen alanlar, […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesine ait bazı taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale edilmeden ecrimisil karşılığında kullanıma sunulduğu tespit edilmiştir. Bu durum, kanunun 1. maddesinde belirtilen alım, satım ve kiralama işlemlerinin usulüne uygun olarak gerçekleştirilmediğini göstermektedir. Ecrimisil uygulaması, işgal edilen taşınmazların bedelinin belirlenmesi ve tahsil edilmesi sürecini içerirken, bu süreçte idarelerin zarara uğraması veya işgalcinin […]
ÖZET: Ana hizmet binasının kira sözleşmesinin sona ermesiyle birlikte, İdarenin bu taşınmazı sözleşmesiz olarak kullanmaya devam ettiği tespit edilmiştir. 31 Aralık 2020 tarihinde sona eren kira sözleşmesinin ardından, Vakıflar Genel Müdürlüğü, binanın tahliyesini talep etmiş, ancak İdare bu talebe uymayarak taşınmazı fuzuli şagil olarak kullanmaya devam etmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, işgal […]
ÖZET: İdarenin kiraya verdiği bazı taşınmazların kira süreleri sona ermesine rağmen tahliye edilmemiştir. Mevzuat gereği, bu taşınmazların yeniden ihale edilmesi zorunlu olmasına rağmen, mevcut kira sözleşmeleri yasal oranda artırılan kira bedelleriyle uzatılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, taşınmazların kiralanması ve tahliyesi konusunda belirli kurallar getirmektedir. Özellikle, kiralama süresinin sona ermesi […]
ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların kira sürelerinin, ihale yapılmadan uzatıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, belediyelerin kiraya verme işlemleri belirli usullere tabi olup, sözleşme süreleri dolan taşınmazların yeniden ihale edilmesi gerekmektedir. Kanun, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasını amaçlamakta, ayrıca kiraya verilecek taşınmazların kira sürelerinin 10 yılı aşamayacağını belirtmektedir. Türk Borçlar Kanunu’na göre, kamu […]
ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından ilçe belediyelerine aktarılması gereken %10’luk tutarın, ilgili idare hesaplarına yönlendirildiği tespit edilmiştir. 4706 sayılı Kanun’un 4916 sayılı değişik maddesi gereğince, Hazine taşınmazlarının satış bedelinin peşin veya taksitle ödenebileceği belirtilmektedir. Ayrıca, satış bedelinin %10’u, yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak üzere ilgili belediyelerin fon hesaplarına aktarılmalıdır. Kalan […]
ÖZET: Ecrimisil tahsilat oranının düşük seviyelerde kalması ve taşınmaz yönetiminde yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İlgili raporda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarının kiralama ihalesi yapılmadan ecrimisil alınarak kullanıldığı ve bu süreçte tahsilat oranlarının yetersiz olduğu belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, taşınmazların kiralanması, tahsisi ve ecrimisil […]
