ÖZET: Paylı mülkiyetle sahip olunan taşınmazlarda, tüm paydaşlardan emlak vergisi alınmamasıyla ilgili olarak 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bulgular ortaya konmuştur. Taşınmazların hisse oranlarının toplamının 1’e eşit olmaması, emlak vergisi mükellefiyetinin tesisinde eksiklikler olduğunu göstermektedir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina ve arazi vergisinin kimler tarafından ödeneceğini açıkça tanımlamaktadır. Paylı mülkiyet durumunda, […]
ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla mücadelede imar mevzuatındaki yaptırımların etkin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin mücavir alan sınırları içinde ruhsatsız inşa edilen yapılarla ilgili gerekli işlemleri gerçekleştirmediğini ve önleyici saha kontrollerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, yapı ruhsatı alınmadan inşaat yapılmasının yasak olduğunu ve bu […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, geçici kabulü tamamlanan yatırımların ilgili varlık hesaplarına aktarımının, kesin kabul işlemlerinden sonra gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi gereğince, 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı, yapımı süren maddi duran varlıkların izlenmesi için kullanılmakta olup, geçici kabulün yapıldığı tarihte ilgili varlık hesabına aktarılması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bazı […]
ÖZET: Hal işletmelerinde yapılan denetimlerde, bazı kişilere birden fazla işyerinin kiralandığı tespit edilmiştir. 5957 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik uyarınca, aynı toptancı halinde bir kişiye yalnızca bir işyeri kiralanabileceği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, belirli kişilerin aynı hal işletmesinde birden fazla işyeri kiraladığı görülmüştür. Örneğin, bir kişinin hem 5 hem de 6 numaralı yerlerde kiracı olduğu, […]
ÖZET: İdare Lojmanlarının tahsisinde mevzuat hükümlerine uyulmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Şişli Belediye Başkanlığı Lojman Yönetmeliği, Kamu Konutları Kanunu ve Yönetmeliği ile çelişkili hükümler içermekte ve bu durum, lojman tahsis süreçlerinde mevzuata aykırılıklara neden olmaktadır. Kamu Konutları Kanunu’nun 1. maddesi, kamu konutlarının tahsis yöntemleri ve yönetim ilkelerini belirlerken, 3. maddesi […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bazı inşaat projelerinin geçici kabulleri tamamlanmadan ve teslim tutanakları düzenlenmeden işletmeye açıldığı tespit edilmiştir. Özellikle, Adıyaman İli Merkez Yaylakonak Beldesi’ndeki Çatdere Köprüsü ve çeşitli çocuk eğitim merkezleri gibi projelerin, gerekli kabul süreçleri tamamlanmadan kullanıma sunulduğu görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve Muayene ve Kabul Yönetmeliği, geçici kabul işlemlerinin nasıl yürütülmesi gerektiğini detaylı […]
ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından, ilçe belediyeleri fon hesaplarına aktarılması gereken %10’luk tutarın, İdare hesaplarına yönlendirildiği tespit edilmiştir. 4706 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, bu satış bedellerinin peşin veya taksitli olarak ödenebileceğini ve belirli oranlarda belediyelere pay verilmesi gerektiğini belirtmektedir. Özellikle, yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak üzere %10’luk kısmın ilgili belediyelerin […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki bir taşınmazın, mevzuata aykırı bir şekilde bir vakfa tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının yalnızca yasal dayanağı olan gerçek veya tüzel kişilere kullandırılabileceğini belirtmektedir. Aynı kanunun 47. maddesi ise, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazları yalnızca belirli kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla, diğer kamu […]
ÖZET: Taşınmaz satış ihalelerinde mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, istekli çıkmayan ihalelerde muhammen bedeli indirim yaparak tekrar ihale sürecine girmiştir. Ancak, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 9. maddesi gereğince, muhammen bedelin belirlenmesi için gerekli araştırmalar yapılmadan önceki fiyat üzerinden indirim yapılması, mevzuata aykırıdır. İki farklı taşınmaz için yapılan incelemede, muhammen bedelin daha önceki […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin mülkiyetindeki taşınmazlar için cins tashihi çalışmalarının gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz malların kaydının düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu kapsamda, 02.10.2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmazların envanterinin oluşturulması […]
ÖZET: Belediyelere ait bazı taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale yapılmaksızın ecrimisil karşılığında kullanıldığı tespit edilmiştir. Kanunun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesi, belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira gibi işlemlerinin belirtilen hükümlere uygun olarak yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, “Ecrimisil ve tahliye” başlıklı 75’inci madde, kamuya ait taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edilebileceğini belirtmektedir. Ecrimisil, […]
ÖZET: Başka kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların kontrolü ve bu taşınmazların tahsis amacı dışında kullanılması durumunda belediyeye iade süreçlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesi, belediyelerin taşınmazlarını belirli şartlarla tahsis edebileceğini ancak bu taşınmazların tahsis amacı dışında kullanılması halinde iptal edileceğini belirtmektedir. Ayrıca, taşınmazların kamu konutu ve sosyal tesis olarak kullanılamayacağı da […]
ÖZET: Belediye Şirketinin, taşınmaz üzerinde sözleşmeye aykırı bir şekilde tasarrufta bulunduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdaresine ait bir taşınmaz, Belediye Şirketine 3 yıllık bir süreyle kiralanmış; ancak bu şirket, kiralama süresini aşarak taşınmazı alt kiracıya devretmiştir. Bu işlem, İdareden gerekli yazılı izin alınmadan gerçekleştirilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere taşınmaz […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan bir kısmının mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarında yer almadığı ve ilgili taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür. Genel yönetim kapsamındaki idarelerin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esaslar Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların […]
BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazların Şartname ve Sözleşmelerinde Belirtilmesine Rağmen Sigorta Ettirilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresi tarafından gerçekleştirilen taşınmaz kiralamalarında, ihale şartnameleri ve kira sözleşmelerine aykırı olarak taşınmazların muhtemel risklere karşı sigortalattırılmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; il özel idarelerinin alım, satım, hizmet, yapım, […]
