Kültür ve Turizm Bakanlığının İmar Mevzuatına Aykırı Yapılaşma Olduğuna İlişkin Yazısına İstinaden Belediyece İşlem Tesis Edilen Yapı İle İlgili İmara Aykırılığın Giderilememesi (Sayıştay)

ÖZET: Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından gerçekleştirilen denetim sonucunda, Kemerağzı Mahallesi’nde bulunan bir otelin çatı katında imar mevzuatına aykırı olarak inşa edilen 44 odanın durumu tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, imara aykırılıkların giderilmesi için öncelikle idari para cezası uygulanması ve 30 gün içinde aykırılığın düzeltilmemesi durumunda yıkım kararı alınması gerektiği belirtilmiştir. Aksu Belediyesi, 2024 yılı […]

→

İmar Programlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar planına uygun bir imar programı hazırlamadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, belediyelerin imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç üç ay içinde, bu planları uygulamak amacıyla beş yıllık imar programları oluşturması zorunludur. Bu programlar, kamu kuruluşlarına tahsis edilen alanların bildirilmesi ve […]

→

İmara Aykırı Yapılara İlişkin Encümen Kararlarının Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İmara aykırı yapılarla ilgili encümen kararlarının uygulanmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı inşaatlar için düzenlenen yapı tatil zabıtlarının, belirlenen süre içinde ruhsat alınmaması veya yapıların ruhsata uygun hale getirilmemesi durumunda encümen kararlarının hayata geçirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız yapılar […]

→

Ecrimisil Takdirlerinin Somut Unsur ve Ölçütlere Dayanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ecrimisil takdirlerinin, somut unsurlar ve ölçütlere dayanmadan belirlendiği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların fuzuli işgaliyle ilgili ecrimisil hesaplamalarının, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nda belirtilen kriterlere uygun olarak yapılmadığını ortaya koymuştur. Bu mevzuat, taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edilmesi için gereken ölçütlerin […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Duran varlıklar amortisman defterinin tutulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. İlgili mevzuat gereği, belediyelerin bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayırma yükümlülüğü bulunmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi bu durumu düzenlerken, 491. madde ise amortisman defterinin nasıl tutulacağına […]

→

Taşınmazların Devlet İhale Kanunu Hükümlerine Göre İhale Yapılarak Kiraya Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların, Devlet İhale Kanunu hükümlerine aykırı olarak ihale yapılmadan “Yer Ücreti” adı altında kiraya verildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1. maddesi, belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira gibi işlemlerinin bu kanun hükümlerine uygun olarak yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, ihale usullerinin neler olduğu 35. maddede […]

→

Şirketin Mülkiyetinde Olmayan Taşınmaz Üzerinde Yapılan Değer Arttırıcı Harcamaların Maddi Duran Varlık Hesaplarında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin mülkiyetinde bulunmayan taşınmazlar üzerinde gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların muhasebe kayıtları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre 252-Binalar hesabında yer almaktadır. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği çerçevesinde, bu tür gayrimenkullerin geliştirilmesi amacıyla yapılan harcamalar, normal bakım ve onarım giderleri dışındaki tüm masraflar, maddi olmayan duran varlıklar grubundaki 264-Özel Maliyetler hesabında izlenmelidir. […]

→

Pazar Yerlerinin Mevzuatta Belirtildiği Şekilde Tahsis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sorumluluğundaki pazar yerlerinin mevzuata uygun şekilde tahsis edilmediğini ortaya koymuştur. 12 Temmuz 2012 tarihinde yürürlüğe giren Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik, semt ve üretici pazarlarının modernleştirilmesi, gıda güvenliğinin sağlanması ve tüketici haklarının korunması amacıyla oluşturulmuştur. Yönetmelik, pazar yerlerinin tahsis sürecini detaylandırarak, ilanların yerel gazetelerde yayımlanması, belediye ilan […]

→

Muafiyet Kapsamındaki İdare Taşınmazları İçin Elektrik Tüketim Vergisi Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin elektrik faturası ödemeleri incelendiğinde, muafiyet kapsamındaki kamu hizmetine ayrılmış ve kamunun kullanımına açık olan gelir getirmeyen taşınmazlar için elektrik tüketim vergisi ödendiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 16. maddesi, bu tür taşınmazların katma değer vergisi ve özel tüketim vergisi dışında her türlü vergi, resim, harç […]

→

Kamu İdaresine Ait Taşınmazın İmar Planına Aykırı Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresine ait bir taşınmazın imar planına aykırı şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, pazar alanı olarak belirlenen bu taşınmazın kiralama yoluyla market ve düğün salonu olarak işletildiği ortaya konmuştur. Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği ve Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik, pazar alanlarının yalnızca belirli hizmetlerin sunulması amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde […]

→

Trafo Yerlerinin Tescil İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Trafo yerlerinin tescil işlemlerinin yapılmadığına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan taşınmazların Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi (TEDAŞ) adına devir bedeli karşılığında tescil edilmediği ortaya konmuştur. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu tüzel kişileri arasında taşınmaz devrinin nasıl gerçekleştirileceğini belirlemekte; taşınmaz ihtiyacı olan idarenin, gerekli bedeli tespit ederek […]

→

Ecrimisilin Olağan Bir Taşınmaz Yönetim Şekline Dönüştürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ecrimisilin, taşınmaz yönetiminde standart bir uygulama haline dönüştürülmesi gerektiği belirtilmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların kiralama ihalesi yapılmadan ecrimisil yoluyla kullanıldığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların alım, satım, tahsis ve kiralanması gibi işlemlerin belediye meclisi ve encümeni tarafından yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale […]

→

Kamu İdaresine Ait Bazı Taşınmazların İhale Yapılmaksızın Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresine ait bazı taşınmazların, ihale yapılmadan Belediye Başkanı kararıyla kiraya verildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin taşınmaz alım, satım ve kiralama işlemlerinin bu kanun hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Aynı kanunun 35. maddesi, ihale usullerini tanımlamakta ve bu usullerin işin niteliğine göre belirleneceğini ifade etmektedir. Ayrıca, kiralama […]

→

Kira Süreleri Biten Taşınmazlarda Ecrimisilin Olağan Bir Taşınmaz Yönetim Şekline Dönüştürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kira süreleri sona eren taşınmazların ecrimisil yoluyla yönetilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili raporda, bazı belediyelerin, kiralama ihalesi yapılmadan taşınmazları ecrimisil alarak kullandırdığı ve bu yöntemle kira sürelerini uzattığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep […]

→

Taksi Durağı Olarak Kullanılan Taşınmazlara İlişkin İhale Yapılmaması ve Geçmişe Yönelik Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan taksi duraklarıyla ilgili olarak, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde herhangi bir ihale gerçekleştirilmediği ve geçmişe yönelik ecrimisil talep edilmediği tespit edilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, belediyelerin kiralama işlemlerinin bu hükümler kapsamında olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, 2886 sayılı Kanun’un 75. maddesinin belediye taşınmazları için de […]

→