Sözleşme Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracılara ve Üst Hakkı Sahiplerine Mevzuatında ve Sözleşmelerinde Öngörülen Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin bazı kiralamalarda sözleşmelere aykırı kullanımlar olmasına rağmen kiracıların sözleşmelerini feshetmediğini ortaya koymaktadır. Üst hakkı verilen kullanıcıların taahhütlerini yerine getirmemesi durumunda gerekli yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme ihlalleri durumunda idarenin kesin teminatı gelir kaydedip sözleşmeyi feshetme yetkisini açıkça belirtmektedir. […]

→

Taşınmaz Kiralamalarında Ödeme Dönemine İlişkin Mevzuatta Öngörülen Usule Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idarelerinin taşınmaz kiralamalarına ilişkin mevzuatta belirlenen ödeme dönemlerine uyulmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiralanan taşınmazların kira sözleşmelerinde, 16 Ocak 2019 tarihli ve 30657 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan genelgede belirtilen düzenlemelere aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Bu genelge, kamu idarelerinin kira sözleşmelerinin yıllık kira bedelinin en […]

→

İdarenin Taşınmaz Tahsisinde Süre Sınırına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınmaz tahsis süreçlerinde süre sınırına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu idarelerine tahsisinde, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesine aykırı olarak, yirmi beş yılı aşan sürelerle ve süresiz tahsisler gerçekleştirilmiştir. Bu madde, belediyelerin taşınmazlarını, belediye meclisi kararı doğrultusunda, belirli bir süreyle diğer kamu […]

→

Taşınmaz Kira Sözleşmelerinin Noter Tescillerinin Bulunmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmaz Kira Sözleşmelerinin Noter Tescillerinin Bulunmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin taşınmaz kiralamalarında, kira sözleşmelerinin notere tescil ettirilmediği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Sözleşme yapılmasında müteahhit veya müşterinin görev ve sorumluluğu” başlıklı 57’nci maddesinde; “Sözleşme yapılması gerekli olan hallerde müteahhit veya müşteri 31 inci maddeye göre onaylanan ihale […]

→

Mülkiyeti Kamu İdaresine Ait Olan Taşınmazların Pazarlık Usulüyle Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı taşınmazların Kamu İdaresi tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesi gereğince pazarlık usulüyle kiraya verildiği tespit edilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, genel bütçeye dahil olan daireler ve belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira gibi işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, ihalelerde açıklık ve rekabetin […]

→

Otopark Olarak Düzenlenmesi Gereken Yerin Kullanım Hakkının Spor Kulübü Derneğine Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından Mavişehir Mahallesi, 2040 Sokak’ta otopark alanı olarak belirlenen yerin kullanım hakkı, Belediye Başkanı’nın onayıyla Spor Kulübü Derneği’ne devredilmiştir. Dernek, bu alanı bir inşaat firmasına kiralayarak gelir elde etmiş, ancak otoparkın asıl amacının dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamuya ait gayrimenkullerin kullanımına dair düzenlemeleri içermekte ve […]

→

Taşınmazların Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine göre pazarlık usulü ile kiraya verildiği görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un 1’inci maddesinde, kapsamdaki idarelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma […]

→

Bedelsiz Devredilen Taşınmazlar İçin Tapu Kütüğüne Şerh Konulmaması (Sayıştay)

BULGU: Bedelsiz Devredilen Taşınmazlar İçin Tapu Kütüğüne Şerh Konulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum tarafından bedelsiz olarak devredilen taşınmazlar için mevzuat gereğince amacına uygun kullanılmaması halinde geri alınacağına dair tapu kütüğüne şerh konulması gerekirken bu hususa riayet edilmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 45’inci maddesinin üçüncü […]

→

İdare Taşınmazlarının Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Süre Belirtilmeksizin Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

BULGU: İdare Taşınmazlarının Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Süre Belirtilmeksizin Tahsis Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından, bazı kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazların tahsis sürelerinin mevzuatta belirtilen azami süreler dikkate alınmaksızın süresiz olarak belirlendiği görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 64’üncü maddesinin […]

→

Üniversite Taşınmazları için Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Varlık Hesaplarına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye ait taşınmazların değerini artıracak harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür harcamaların ilgili varlık hesaplarına kaydedilmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması gerekmektedir. Ancak, Mühendislik Fakültesi çatısı onarımı için yapılan 204.028,80 TL tutarındaki harcama, doğrudan giderleştirilmiştir. Denetim sonucunda, kamu idaresinin […]

→

Üniversitede Faaliyeti Olmayan Birim Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Boğaziçi Üniversitesi’ne bağlı Halet Çambel ve Nail Çakırhan Arkeoloji, Geleneksel Mimarlık ve Tarih Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin 2024 yılı itibarıyla herhangi bir akademik faaliyet yürütmediği tespit edilmiştir. 31.03.2014 tarihli sözleşme gereği, bu merkezin Halet Çambel Yalısı’nda faaliyet göstermesi beklenirken, yapılan denetimlerde bu beklentinin karşılanmadığı ortaya çıkmıştır. Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, üniversitelerin kaynaklarını etkili ve […]

→

Üniversiteye Ait Menemen Araştırma, Uygulama ve Üretim Çiftliğinin Amacına Uygun Düzeyde Faaliyetinin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait Menemen Araştırma, Uygulama ve Üretim Çiftliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, amacına uygun bir şekilde faaliyet göstermemektedir. Çiftlikte, 16 baş ineğin sağımının yapıldığı otomatik sağım ünitesi bulunmasına rağmen, bazı bitkisel üretim alanları kullanılmadan beklemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Yükseköğretim Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. […]

→

Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici Şirketi Tarafından Mevzuatında İzin Verilen Amaçlar Dışında Şirket Kurulması ve Üniversite Taşınmazlarının Bu Şirkete Pazarlık Usulü ile Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici Şirketi tarafından, mevzuatta belirtilen amaçların dışında bir şirket kurulması ve üniversite taşınmazlarının bu şirkete kiralanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İTÜ Teknopark A.Ş. tarafından kurulan alt şirket, üniversitenin otoparkı ve çeşitli satış noktaları gibi taşınmazlarını, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesi kapsamında kiralamaktadır. Ancak, bu durum, 4691 […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde, cins tashihinin, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklı olduğu durumlarda, tapu kayıtlarının düzeltilmesi süreci olarak tanımlandığı vurgulanmaktadır. Ayrıca, 10. maddeye göre, kamu […]

→

Ondokuz Mayıs Üniversitesine Ait Taşınmazların, Ondokuz Mayıs Üniversitesi Vakfına Ait İktisadi İşletmeye, Pazarlık Usulü ile Kiralanması ve Bakanlık İzni Olmaksızın Uzatılması (Sayıştay)

ÖZET: Ondokuz Mayıs Üniversitesi’nin taşınmaz kiralama işlemleri, Sayıştay denetim raporları çerçevesinde incelenmiştir. Rapor, üniversiteye ait 68 taşınmazdan 34’ünün, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, pazarlık usulü ile Ondokuz Mayıs Üniversitesi Vakfı’na ait İktisadi İşletmeye kiralandığını ortaya koymaktadır. İhalelerin kapalı teklif yerine pazarlık usulüyle gerçekleştirilmesi, kamu idaresinin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında yasal gereklilikleri ihlal etmektedir. Özellikle […]

→