ÖZET: On yıldan fazla süredir belediyeye ait taşınmazları kiralayan kişilerle yapılan sözleşmelerin, ihale süreçleri yerine birer yıl uzatıldığı tespit edilmiştir. Bu uygulama, uzun bir süre boyunca devam etmiş olup, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırılık teşkil etmektedir. İlgili mevzuat, taşınmazların kiralanması ve yönetimi konusunda belirli kurallar getirmekte ve bu kurallara […]
ÖZET: İmara aykırı yapılarla ilgili denetimlerin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılarla ilgili düzenlemelerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Bu kanunun 32. maddesi, ruhsatsız inşaatların derhal durdurulması ve mühürlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Yapı sahiplerinin, mühürleme sonrası bir ay […]
ÖZET: Ortahisar Sahil Hattı dolgu alanında, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından tahsis edilen bu alanda, emsal hesabına dahil edilmeyen alanların ticari faaliyetler için kullanıldığı ve yapı ruhsatına aykırı yapılar inşa edildiği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu’na göre, dolgu alanlarının […]
ÖZET: Ruhsatsız yapılarla ilgili olarak İmar Kanunu’nda öngörülen müeyyidelerin uygulanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2017 sonrası inşa edilen ve yapı kayıt belgesi alan yapıların sahiplerine, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun Geçici 16’ncı maddesi çerçevesinde herhangi bir yaptırım uygulanmadığı tespit edilmiştir. Bu madde, ruhsatsız yapıların kayıt altına alınması ve imar barışının sağlanması amacıyla belirli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde İmar Kanunu’na aykırı yapıların kaldırılmasına ilişkin encümen kararlarının uygulanmadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için belirli süreçler öngörmektedir. Bu süreçler, inşaatın durdurulması, mühürlenmesi ve ruhsata uygun hale getirilmesi için yapı sahibine tanınan süreleri içermektedir. Aykırılıkların giderilmemesi […]
ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla mücadelede imar mevzuatının etkin uygulanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Aliağa Belediyesi Encümeni, görev alanındaki bazı yapıların ruhsatsız veya ruhsat eklerine uygun olmadığını tespit etmiş; ancak bu tespitler doğrultusunda gerekli işlemlerin yerine getirilmediği belirlenmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız inşaatların durdurulmasını ve bu durumun […]
ÖZET: Otopark işletme hakkının, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, İzmir Karşıyaka’daki Bahriye Mahallesi’nde bulunan bir otoparkın Minibüsçüler Odası’na kiralanması, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesine aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Bu madde, otoparkların yalnızca belediye veya bağlı kuruluşlarının %50’sinden fazlasına ortak olduğu şirketler aracılığıyla işletilmesine izin vermektedir. Ancak, Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 12.10.2020 tarihli kararıyla otoparkın […]
ÖZET: Park alanları, tüm vatandaşların erişimine açık olması gereken yerlerdir; ancak yapılan denetimlerde bu alanların amacına uygun kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar planlarında belirlenen park alanlarının, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu’na aykırı bir şekilde, özel otoparklar ve kaçak yapılar gibi ticari amaçlarla kullanıldığını ortaya […]
ÖZET: Şirketin kiracısı olduğu taşınmazların kira artışlarının hatalı bir şekilde belirlendiği tespit edilmiştir. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurum ve kuruluşlarının kira sözleşmelerine uygulanacak kuralları belirlemekte ve yenilenen kira dönemlerinde uygulanacak artışların, bir önceki yılın tüketici fiyat endeksine göre sınırlandırılmasını öngörmektedir. Ancak, şirketin 2019 sonrasında yaptığı kira sözleşmelerinde, artışların çoğunlukla Üretici Fiyat […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufundaki taşınmazlardan kiraya verilen ve irtifak hakkı tesis edilen taşınmazların sözleşme hükümlerinin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 62. maddesi uyarınca, kiracılara sözleşme ve şartnamelere aykırı davranmaları durumunda idare tarafından ihtar çekilmesi ve gerekli koşullar sağlanmadığında sözleşmenin feshedilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmediği ve idarenin bu durum karşısında […]
ÖZET: Elektrik dağıtım işlemleri kapsamında yapılan taşınmaz tahsislerinin, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından belirlenen yönetmeliklere uygun olmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, mülkiyetindeki taşınmazları, TEDAŞ üzerinden BEDAŞ’a tahsis etmiştir. Ancak 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi ve ilgili yönetmelikler, taşınmaz tahsisinin yalnızca belirli kamu idareleri arasında yapılabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, TEDAŞ […]
ÖZET: İşyeri olarak kullanılan taşınmazların tapuda konut olarak görünmesi, emlak ve çevre temizlik vergilerinin mesken üzerinden alınmasına yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, mimarlık, mühendislik, avukatlık, diş hekimliği gibi birçok meslek grubunun faaliyet gösterdiği bu tür binaların, işyeri olarak vergilendirilmesi gerekirken, tapudaki konut kaydı nedeniyle mesken olarak değerlendirildiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak […]
ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından gerçekleştirilen kamulaştırmaların tapu müdürlükleri nezdinde izlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde yapılan kamulaştırmaların tapu idaresi tarafından ilgili idareye bildirilmediği ve idarenin de bu konuda herhangi bir bilgi talep etmediği tespit edilmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, emlak […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde cins tashihinin tanımı yapılmakta ve bu işlemin, mevcut kullanım şekli ile tapu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazlar için mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlaştırılmasına yönelik bazı çalışmaların yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz malların kaydı ile mal yönetim hesabının düzenlenmesini öngörmektedir. Ayrıca, 02.10.2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait […]
